Статьи
Правоохранительные органы подвели итоги расследования событий, связанных с массовыми акциями протеста, проходившими с 30 ноября 2013 по 22 февраля 2014 г. По официальным данным, за это время погибли 77 протестующих, а получили травмы и ранения более 900 человек. Кроме того, погибли 20 сотрудников милиции, около 1500 были ранены.
Расследование событий, связанных с Майданом, началось сразу после бегства Президента Виктора Януковича. По данным Генеральной прокуратуры, было начато 1167 уголовных производств, за прошедшее время допрошено более 2000 человек, проведено 400 осмотров мест событий и личных вещей. С 87 очевидцами событий и 61 потерпевшим были проведены следственные эксперименты, проверены трафики 1140 телефонов сотрудников правоохранительных структур и должностных лиц, проведены более 100 обысков, более 1000 экспертиз. Тем не менее, результаты столь масштабного расследования оказались достаточно скромными. До сих пор не задержан ни один сколько-нибудь значительный фигурант уголовных производств, не был осужден ни один даже рядовой исполнитель преступлений, а сами представители правоохранительных органов признаются, что расследование большинства эпизодов, связанных с событиями на Майдане, крайне затруднено.
Виновные названы
Правоохранительные органы проявляют единодушие пока лишь только в именах представителей власти, по их мнению, совершивших преступления против митингующих. Так, следствие пришло к выводу, что в преследовании активистов Майдана виноваты, главным образом, Виктор Янукович, его сын Александр, бывшие секретарь Совета национальной безопасности и обороны Андрей Клюев, генеральный прокурор Виктор Пшонка, председатель СБУ Александр Якименко, глава МВД Виталий Захарченко. Кроме того, в МВД подозреваемыми считаются бывший первый заместитель министра Виктор Дубовик, по версии следствия, курировавший так называемых «титушек», заместитель министра Виктор Ратушняк, отвечавший за охрану общественного порядка, бывшие командующий Внутренними войсками Станислав Шуляк и командир столичного полка милиции специального назначения «Беркут» Сергей Кусюк, которым вменяется превышение полномочий при попытках разгона протестующих. Все эти лица в настоящее время находятся в розыске.
Расследование по эпизодам
Расследование событий, связанных с Майданом, можно разделить на ряд эпизодов. Ключевыми из них стали разгон акции протеста на Майдане Независимости в ночь с 29 на 30 ноября, похищение неизвестными 21 января активистов Игоря Луценко и Юрия Вербицкого, убийство 22 января на улице Грушевского активистов Сергея Нигояна, Михаила Жизневского и Романа Сеника, массовое лишение активистов Автомайдана водительских удостоверений после поездок в декабре-январе к резиденции «Межигорье», убийство журналиста газеты «Вести» Вячеслава Веремия и гибель 49 протестующих 20 февраля на улице Институтской. Отдельно расследовалось убийство 16 сотрудников МВД и Внутренних войск, погибших в Киеве в январе-феврале.
Расследование событий, произошедших в ночь на 30 ноября, началось еще в декабре 2013 г. Генеральная прокуратура, возглавляемая тогда еще В. Пшонкой, достаточно быстро установила, что непосредственными организаторами «зачистки» Майдана являлись тогдашние председатель Киевской городской государственной администрации Александр Попов, заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны Владимир Сивкович, начальник главного управления МВД в Киеве Валерий Коряк, его заместитель, начальник милиции общественной безопасности ГУ МВД в Киеве Петр Федчук, начальник управления общественной безопасности столичного главка Александр Мариненко. В их отношении были начаты уголовные производства по фактам превышения должностных полномочий, но вскоре подозреваемые попали под действие закона от 19 декабря, предусматривающего освобождение от уголовной ответственности лиц, допустивших нарушения закона в ходе как массовых акций протеста, так и их подавления.
После смены власти в стране ГПУ возобновила уголовные производства в их отношении, хотя теперь они подозревались лишь в незаконном препятствовании организации или проведению митингов и демонстраций. В начале марта В. Коряк и П. Федчук скрылись от следствия и были объявлены в розыск. В Генеральной прокуратуре «Судебно-юридической газете» сообщили, что досудебное следствие в отношении лиц, причастных к разгону демонстрантов 30 ноября, до сих пор продолжается. Лицом, отдавшим приказ «зачистить» Майдан, ГПУ сочло тогдашнего главу СНБО А. Клюева. В апреле он был объявлен в розыск по подозрению в незаконном препятствовании проведению акций протеста.
Следствию до сих пор так и не удалось установить виновных в убийстве в ночь на 22 января активистов МайданаМихаила Жизневского, Романа Сеника и Сергея Нигояна. Согласно доминирующей версии, они могли быть убиты сотрудниками милиции, поскольку из тел первых двух были извлечены пули от специальных патронов, предназначенных для принудительной остановки транспортных средств, а из тела Сергея Нигояна – металлическая картечь.
Хулиганство стало политическим
Повторно расследуя нападение на активистку Майдана, а теперь уже народного депутата Татьяну Чорновол, Главное следственное управление МВД пришло к выводу, что нападавшие руководствовались не хулиганскими побуждениями, как считалось прежде, а политическими – стремились ее запугать. Как известно, в ночь с 24 на 25 декабря ее автомобиль был заблокирован на Бориспольской трассе автомобилем неизвестных, которые избили ее и оставили в кювете рядом с дорогой. По подозрению в избиении активистки тогда были задержаны 5 человек, а еще один подозреваемый, Андрей Зинченко до сих пор находится в розыске. Затем трое задержанных были освобождены, а виновными в нападении на активистку следствие сочло жителя Киева Сергея Котенко и жителей Днепродзержинска Романа Залюбовского и Андрея Зинченко. При этом Р. Залюбовский, непосредственно избивавший Т. Чорновол, вину признал и рассказал, что автомобиль активистки «подрезал» и зацепил его автомобиль на дороге, что спровоцировало все его дальнейшие действия. Сама Т. Чорновол заявила, что организаторами нападения на нее являются тогдашний глава МВД В. Захарченко и президент В. Янукович.
Как рассказал советника главы МВД Антон Геращенко, сейчас следствие уже пришло к выводу о наличии политического заказа в нападении. «Преступники пытались скрыть преступление, сделав так, будто это лишь конфликт на дороге, – рассказал г-н Геращенко 18 ноября. – После победы Майдана задержанные признались, что их задачей было именно убийство Татьяны Чорновол». По данным МВД, по делу о нападении на активистку были задержаны 3 человека, по двум из них уголовные производства уже рассматриваются в суде. Еще 3 человека, в т. ч. А. Зинченко, находятся в розыске.
Дело похищенных активистов до суда не дошло
Более-менее расследованным в МВД считают эпизод с похищением известных активистов Майдана Игоря Луценко и ученого-сейсмолога Юрия Вербицкого, похищенных вечером 21 января из здания Александровской (Октябрьской) больницы. По данным МВД, их похитила группа лиц, имевшая задачу запугивать участников массовых протестов. Вечером 21 января они следили за больницей, в которую привозили пострадавших в ходе беспорядков на ул. Грушевского. Похищенных активистов отвезли в Бориспольский район, где избили и оставили в лесу. От полученных травм Ю. Вербицкий скончался. МВД удалось задержать двоих участников преступления, еще 9 человек были объявлены в розыск. По данным милиции, сейчас они находятся в России. Однако в октябре исчез ключевой свидетель преступления – водитель Виктор Тыднюк, вывозивший похищенных активистов из больницы, находившийся под домашним арестом.
В итоге 16 октября судья Бориспольского горрайонного суда Сергей Вознюк вернул обвинительный акт следствию. Характерно, что соответствующее ходатайство подала защита потерпевших, посчитавшая акт неполным. Что касается организаторов похищения, то ими следствие сочло предпринимателя Алексея Чеботарева и руководителя медиа-холдинга «Контакт» Виктора Зубрицкого, которые координировали действия «титушек», нападавших на активистов. Оба в настоящее время находятся в розыске. Эти же лица подозреваются в организации убийства журналиста газеты «Вести» Вячеслава Веремия в ночь с 18 на 19 февраля на ул. Большая Житомирская. Тогда группа активистов «Антимайдана» напала на проезжавший мимо них автомобиль, в котором находился журналист. Непосредственный убийца также установлен – это житель Киевской области Юрий Крысин. Впрочем, в октябре суд избрал ему меру пресечения, не связанную с содержанием под стражей.
Стрелки с Институтской
Самым резонансным происшествием во время Майдана стал расстрел протестующих на ул. Институтской утром 20 февраля. Погибли 49 активистов Майдана и 4 сотрудников МВД. Первоначально была выдвинута версия, что стрельбу по митингующим и милиционерам вели неизвестные снайперы. Еще 19 марта тогдашний первый заместитель Генерального прокурора Николай Голомша заявил, что ГПУ удалось установить личности этих снайперов и даже изъять оружие. Но уже в апреле были задержаны 16 бойцов спецроты киевского «Беркута».
По новой версии следствия, именно они, одетые в черную форму с желтым скотчем на рукавах и вооруженные автоматами, виновны в убийстве активистов. Тем не менее, большинство из них пришлось отпустить. Под стражей остались лишь 3 человека – командир спецроты Дмитрий Садовник и двое его подчиненных – Павел Аброськин и Сергей Зинченко. В октябре Д. Садовник вышел на свободу, поскольку Печерский райсуд изменил ему меру пресечения на домашний арест. Сразу же после этого он скрылся в неизвестном направлении, а против судьи Светланы Волковой ГПУ немедленно начала уголовное производство за вынесение заведомо неправосудного решения. Как рассказал «Судебно-юридической газете» заместитель Генерального прокурора Олег Залиско, версия о снайперах, стрелявших по митингующим с крыш зданий на ул. Институтской, фактически уже не рассматривается.
Судьи все там же
Не удалось пока привлечь к ответственности и судей, выносивших решения об аресте задержанных милицией протестующих и лишавших активистов Автомайдана водительских прав. Для проверки вынесенных ими решений еще в апреле была создана Временная специальная комиссия по проверке судей судов общей юрисдикции, действующая при Высшем совете юстиции.
Свою работу ВСК, по сути, начала только в сентябре. В настоящее время ей удалось рассмотреть дела лишь 10 судей, а предстоит рассмотреть дела еще 78 человек. Тем не менее, судьи, в действиях которых ВСК усмотрели нарушение присяги или дисциплинарные проступки, продолжают работать. Это связано с тем, что Высший совет юстиции и Высшая квалификационная комиссия судей, которые должны рассмотреть дела судей после ВСК, до сих пор не работают. Прежний их состав уволен, тогда как новый все еще не сформирован. Более того, в октябре парализованной оказалась деятельность самой ВСК, поскольку из ее состава вышел один из представителей Верховного Суда Юрий Кармазин, что лишило комиссию необходимого кворума. Назначить нового члена ВСК Верховный Суд на своем Пленуме 17 ноября так и не смог. Прекращает свою деятельность ВСК в июле 2015 г.
Комментарии
Олег Залиско, заместитель Генерального прокурора – начальник главного следственного управления
– Огромный массив документов, вещественных доказательств был уничтожен при бегстве. Вывозилось и пряталось оружие, пропали материалы оперативно-розыскных дел. Подозреваемые бежали, все приходилось восстанавливать по крупицам. Все это, безусловно, сказалось на полноте и качестве досудебного расследования. Реально вручить сообщения о подозрении нам удалось только 47 лицам. Мы не можем в полном объеме дать оценку высокопоставленным чиновникам, потому что 90% документации, касающейся событий Майдана, уничтожены. Часто вообще неясно, где находилось то или иное подразделение МВД.
Владимир Мойсик, председатель Временной спецкомиссии по проверке судей судов общей юрисдикции
– Официальное заседание ВСК, которое предполагалось провести 3 декабря, мы теперь собрать не можем, поскольку нет кворума. У меня складывается ощущение, что такая ситуация складывается вовсе не случайно. Атаки на комиссию идут со всех сторон, не исключено, что ее работу пытаются заблокировать.
Антон Геращенко, советник главы МВД
– С конца февраля Российская Федерация не передала Украине ни одного преступника, выдачи которого добивалась Украина. Многие лица, причастные к преступлениям против Майдана, также скрываются в России. Сегодня есть уже порядка 400 запросов по выдаче подозреваемых в совершении уголовных преступлений, которые Россия отказывается удовлетворить, хотя мы знаем, что все эти лица скрываются именно на ее территории.
- Информация о материале
Миф о благоденствии и процветании для трудового народа в ДНР-ЛНР развеялся даже быстрее, чем это могло быть. Маски сброшены и вот уже новые вожди открытым текстом объясняют проголосовавшим за них дончанам и луганчанам, что светлое будущее на Донбассе наступит ой как нескоро, а в настоящем их не ждет ничего хорошего.
Особый цинизм этому факту придает совпадение один в один риторики в выступлениях премьера ДНР Александра Захарченко и главы украинского правительства Арсения Яценюка, который тоже не обещает согражданам ничего, кроме новых трудностей, налогов и повышения тарифов ЖКХ.
Так чего же, спрашивается, добились в таком случае жители Донбасса, голосовавшие за ДНР-ЛНР на референдуме и выборах?
Первое подозрение, что в так называемых "народных республиках" народу придется несладко, возникло еще в начале октября. Тогда глава ЛНР Игорь Плотницкий объявил о готовности новой власти начать выплаты пенсий в Луганске.
Причем повышенных по сравнению с начисляемыми в Украине: 1800 грн. против 1200 грн. Однако в итоге выдача пенсий стартовала только в 2 точках в Ленинском и Жовтневом р-нах областного центра.
Где, естественно, сразу образовались огромные очереди. Ведь пропускная способность этих точек ограничена.
И потому большинству пожилых луганчан пришлось ехать за пенсиями в Северодонецк и другие, подконтрольные украинской власти, города, где работают банки, сообщил местный губернатор Геннадий Москаль.
По его данным, таким образом ежедневно получают пенсии 1200-1300 человек. Другое дело, что не все старики способны даже просто выйти из дома за продуктами к ближайшей точке раздачи гуманитарки, а не то чтобы куда-то еще ехать.
Точное количество таких немощных людей, умерших от голода в условиях полного развала работы соцслужб в Донбассе никто не подсчитывал. Но волонтеры говорят о сотнях подобных случаев.
Очевидно, что реально счет вообще идет на тысячи. Но официальные лица ДНР-ЛНР стараются об этом не говорить в полном соответствии со сталинским принципом "нет человека – нет проблемы".
В свою очередь, А.Яценюк 5 ноября официально объявил о прекращении соцвыплат для граждан Донбасса, проживающих на подконтрольной ДНР-ЛНР территории. Решение это довольно неоднозначное.
С одной стороны, старики не виноваты, что насквозь прогнившее от коррупции государство Украина оказалось неспособным защитить себя от внешнего и внутреннего врага.
С другой, коль скоро большинство населения дружно голосует за выход из Украины на майском референдуме и ноябрьских выборах, организованных сепаратистами – то вроде бы не стоит обижаться на такую ответную реакцию официального Киева.
Тем более, что претензии в данном случае следует предъявлять организаторам ДНР и ЛНР, обещавшим светлое будущее без олигархов, коррупции, торжество социальной справедливости и т.д.
Ведь уже 31 октября премьер ДНР А.Захарченко на встрече с жителями Новоазовска прямо заявил, что никаких социальных выплат от новой власти им не будет.
"Пока экономика не заработает, мы не сможем выплачивать ничего", - обрадовал собравшихся новый лидер. Молодым мамам он посоветовал идти работать, а не сидеть дома с детьми.
Дельная, кстати, мысль - учитывая количество разрушенных в ходе войны предприятий. Заодно 31 октября и студенты узнали от А.Захарченко, что пока пенсионеры голодают, со стипендиями можно подождать.
Донецкому коллеге вторит Игорь Плотницкий из Луганска. "Мы хотели независимости?", – спросил он у журналистов и сам ответил: "Мы ее получили. Так зачем сейчас стонать и напрягаться по поводу того, как нам будет тяжело?" Действительно, возразить здесь вроде нечего: хотели независимость – получите и распишитесь. Другое дело, что о побочном эффекте мало кто думал.
И тут можно согласиться с теперь уже бывшим командующим ополчением ДНР Игорем Гиркиным, в недавнем интервью российским СМИ прямо сказавшим: если бы народу перед референдумом 11 мая показали, во что превратится Донбасс в начале ноября, вряд ли кто-то проголосовал бы за ДНР-ЛНР.
И какой-то горькой и злой иронией, насмешкой над всей этой трагедией звучит признание еще одного борца за светлое будущее Донбасса, бывшего "народного мэра" Славянска Вячеслава Пономарева в интервью российскому изданию Регнум: "Мы не думали, что будет такая война. Мы хотели только мирного неба над головой".
То же самое относится и к ноябрьскому "покаянию" казачьего атамана Павла Дремова из Стаханова: "Когда лично я пообещал, и я хочу у многих попросить прощения, по 500 грн. пенсионерам, я просто не представлял количество пенсионеров".
Даже для таких мизерных выплат в Стаханове на 31 тыс. пенсионеров потребовалось 15 млн грн. "Для нас эта сумма вообще, мы не представляем", - признался П.Дремов. Оно и правда: это не из "Градов" лупить по блокпостам ВСУ, однозначно.
Впрочем, атаман из Стаханова тут же не моргнув глазом заявил, что в СССР с 1941 по 1953 не получали зарплаты, а работали за идею – явно давая понять, что улучшений ждать не стоит.
Хотя на самом деле зарплаты в то время получали, но суть в другом: неужели возврат к тому тяжелейшему периоду нашей общей истории может считаться достижением тех, кто сулил всеобщее счастье Донбассу?
И как в годы второй мировой войны, многим дончанам и луганчанам теперь приходится работать за еду, что и подтвердила в первой половине ноября миссия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
В том числе и милиционеры и пограничники ЛНР, всего несколько месяцев назад мысленно примерявшие на свой карман высокие российские должностные оклады…
В Изварино и Краснодоне они рассказали инспекторам ОБСЕ, что денег за службу не получают, только продовольственные пайки.
И новая реальность "народных республик": первые митинги протеста в Макеевке и Енакиево, которые прошли в начале ноября. Требование было одно: обеспечить раздачу гуманитарки. О большем никто в ДНР-ЛНР и не мечтает.
Да большего и не будет, судя по реакции президента РФ Владимира Путина, который ограничивает помощь Донбассу на подконтрольной боевикам территории поставками оружия, боеприпасов и новыми наемниками взамен убитых. Без каких-либо финансовых вливаний в социальную сферу. Поэтому можно прогнозировать, что в дальнейшем "голодные бунты" будут шириться.
После того, как они поставят под угрозу дальнейшее пребывание на Донбассе для вооруженных формирований сепаратистов, которые несмотря на все усилия российских спецов по-прежнему больше похожи на разрозненные банды, чем на регулярную армию – после этого, возможно, что-то поменяется.
Но тот же И.Гиркин в упомянутом интервью признал, что украинская гуманитарка, которую привозят волонтеры, доходит до жителей Донбасса адресно. А вот российская главным образом перекочевывает на местные рынки. Т.е. разворовывается. Так что особых иллюзий относительно "старшего брата" и его возможностей лучше не строить.
Впрочем, снова возвращаясь к выступлению И.Плотницкого, который сказал: стоит ли постоянно самим себе повторять, как нам трудно? Верно, легче от этого никому не станет, тут с ним надо согласиться.
Поэтому давайте будет работать, выстраивать свою самостоятельность, предложил глава ЛНР. А кстати, на кого работать – это ведь тоже вопрос интересный.
Помнится, в апреле-мае идеологи донецкого сепаратизма в один голос обещали, что в "народных республиках" заводы-пароходы будут принадлежать народу.
По правде сказать, уже тогда на этот счет были большие сомнения: слишком непохожи люди с "колорадскими" ленточками на камуфляжах и с красными на матросских бушлатах, взявшие власть почти 100 лет назад.
Между тем в конце октября так называемый министр иностранных дел ДНР Александр Кофман внес ясность в данный вопрос: новая власть не намерена посягать на институт частной собственности на подконтрольной территории.
По его словам, если человек исправно платит налоги в бюджет ДНР, то никаких вопросов к нему у нынешних донецких властей нет.
А ведь множество людей на Донбассе тогда, перед майским референдумом, всерьез полагали, что принадлежащие Ринату Ахметову заводы и шахты вернут народу, трудовым коллективам.
И это было бы даже смешно – если бы не было так грустно. Ведь многие, по сути, голосовали именно за национализацию промышленных активов, ликвидацию господства олигархов, а не за отделение от Украины, которое само по себе ничего не решает.
Ну а предвыборные поездки А.Захарченко на Енакиевский метзавод Р.Ахметова и на Макеевский коксохимзавод Виктора Нусенкиса подтвердили лояльность ДНР к крупнейшим финансово-промышленным группам региона, в состав которых входят эти предприятия: "Метинвест" и "Донецксталь".
Правда, здесь все не так однозначно. Об этом свидетельствует захват офиса Первого украинского международного банка Р.Ахметова в Ворошиловском р-не Донецка 15 ноября боевиками ДНР.
Ущерб так себе для самого богатого жителя Донбасса и Украины: каких-то 3 млн грн. экспроприировали для своих нужд борцы за свободу трудового народа.
Однако инцидент доказывает, что люди, позиционирующие себя как новая власть в регионе, на самом деле имеют очень ограниченное влияние на ситуацию и деятельность отдельных бандформирований.
Раньше такие нападения происходили только на отделения "Приватбанка", принадлежащего днепропетровскому олигарху Игорю Коломойскому.
Поскольку там поживиться со временем стало нечем, объектом внимания вооруженных мародеров закономерно становятся активы других представителей крупного бизнеса, безотносительно политических убеждений.
Слегка перефразируя известный анекдот, бить начинают уже не по паспорту, а по морде. И сделать с этим А.Захарченко и компания ничего не могут.
Итак, резюмируя: условное перемирие в соответствии с минскими соглашениями от 5 сентября поставило на паузу активные военные действия на Донбассе.
Заодно дав возможность оценить, на что способны новые руководители Донецка и Луганска в относительно мирных условиях. Что же показали события прошедших осенних месяцев?
П.1: НЕспособность людей, претендующих на всю полноту власти в регионе, возобновить работу социальной сферы на подконтрольной территории.
А это, между прочим, важнейшая государственная функция. Без нее говорить всерьез о каком-то будущем ДНР-ЛНР просто не имеет смысла.
П.2: НЕжелание российских властей финансово способствовать налаживанию социалки.
П.3: НЕготовность А.Захарченко и И.Плотницкого обеспечить элементарный правопорядок в Донецке и Луганске, а также прилегающих окрестностях.
П.4: НЕдоговороспособность новых властей из-за их неспособности контролировать все вооруженные группировки, орудующие на их территориях.
П.5: НЕспособность поднявшихся на волне сепаратизма ДНРовцев обеспечить подлинную перезагрузку власти. Они показали, что не могут самостоятельно наладить управление промышленными предприятиями.
Поэтому вынуждены были оставить их прежним владельцам-олигархам, ограничиваясь требованием неких "платежей в бюджет ДНР", которые выглядят как отступные.
Ну а если собственники не меняются, то новые представители власти также быстро становятся зависимыми от них, как и предыдущие.
И все, по сути, остается прежним: коррупция чиновников, колоссальное неравенство при распределении экономической прибыли в регионе.
Тем самым подтверждается предыдущий прогноз "ОстроВа" об экономической несостоятельности кремлевского проекта под названием "ДНР".
Очень похоже, что об этой самой экономической составляющей никто просто не подумал. Ни в Кремле, ни в Донецке.
- Информация о материале
Примерная стоимость собранного урожая составит свыше 180 млрд. грн. В Институте аграрной экономики потенциальные доходы сельхозпроизводителей уже подсчитали: рентабельность производства зерновых в этом сезоне вырастет в 12,6 раза — до 18,9%. В числе самых прибыльных — культуры, ориентированные на экспорт: пшеница — 28,5%, горох — 29,5, просо — 28,7, ячмень — 16,1 и кукуруза — 13,0%. Однако на ожидаемую выручку имеют виды не только аграрии.
Сегодня себестоимость отечественной сельхозпродукции выросла на 35–45%. Насколько она увеличится в следующем маркетинговом году, спрогнозировать очень сложно.
С кем поделиться нужно
Только посев озимых обошелся товаропроизводителям почти на 8 млрд. грн. дороже, чем прошлой осенью. «Продолжающийся обвал мировых цен на продукцию растениеводства при постоянно растущей ее себестоимости заставляет отечественных аграриев пересматривать отношения с поставщиками», — отмечает коммерческий директор сельхозкомпании «Воловских» Алексей Корначенко. Результаты исследования «АПКИнформ» наглядно подтверждают: структура затрат на производство зерновых и масличных культур в текущем году существенно изменилась. К примеру, доля топлива и ГСМ в общей структуре расходов у аграриев выросла сразу вдвое и составляет около 30%. «В период весенней и осенней посевных производители столкнулись с завышением цен на бензин и дизтопливо. Цены на ГСМ оказались слишком высокими не только изза роста курса доллара, но и потому что поставщикам выгодно спекулировать на сложившейся ситуации. Кроме того, качество топлива заметно ухудшилось», — говорит аналитик «АПК-Информ» Андрей Купченко. Это привело к тому, что двигатели в дорогостоящей импортной сельхозтехнике начали чаще выходить из строя именно изза плохого качества дизтоплива. Учитывая, что французский или немецкий комбайн стоит от 3 млн. грн., использование сомнительных ГСМ может спровоцировать еще большие убытки.
Однако делиться прибылью с зарубежными производителями сельхозтехники аграрии сейчас не готовы. Именно на статье расходов «другое», под которым подразумевается обновление, ремонт и аренда сельхозтехники, сегодня экономят больше всего. Сразу в семь раз (до 4% в общей структуре затрат) хозяйства сократили расходы на модернизацию автопарков.
Между тем на 7% больше им приходится теперь отдавать поставщикам семян (29% вместо 22%). Несмотря на то что многие ведущие европейские компании построили заводы по производству семенного материала на территории Украины, полный цикл у них здесь не налажен. В результате выращенные на наших полях семена отправляются на доработку за рубеж после первичной обработки на местных заводах, а затем снова ввозятся в Украину уже как импорт.
На 4% больше в структуре расходов занимают нынче средства защиты растений (СЗР) — 26 вместо 22%. И хотя проблем с их поставками нет, европейские препараты постепенно теснят недорогие китайские СЗР.
Цены на посевной материал импортного производства выросли на 30–40%, на удобрения — на 20–30%, средства защиты растений подорожали на 30–60%. При этом популярные препараты отечественных производителей (аммиачная селитра, карбамид, нитроаммофоска) тоже выросли в цене. Неудивительно, что сельхозпроизводители за последний год сократили до 11% затраты на удобрения в общей структуре производства.
Сами аграрии признают, что экономить на технологиях выращивания не имеет смысла. «При дефиците средств имеет смысл сократить посевные площади, особенно под нерентабельными культурами», — считает Алексей Корначенко. В частности, в Украине под урожай озимых 2015 года будет засеяно меньше на 6%, чем год назад (это без учета площадей сельхозугодий в Крыму и на части территорий Донецкой и Луганской области). «В 2015 году произойдет сокращение доли площадей под кукурузой, которую, вероятнее всего, заменят соей. Крайне неоднозначные перспективы и у сахарной свеклы», — прогнозирует руководитель группы по работе с предприятиями сельскохозяйственной и пищевой отрасли, партнер компании «Делойт» Михаил Мельник.
Контролеры отберут свое
Урожай мало просто собрать. Его еще нужно переработать, сохранить и реализовать. Масштабные поражения пшеницы клопомчерепашкой и повышенный показатель влажности урожая, обусловленные дождливой погодой (20% при допустимой норме 15%), заставляют аграриев, которые боятся еще больше потерять в качестве, массово свозить свое зерно на просушку на элеваторы. Однако там их поджидает ряд неприятных сюрпризов.
Во‑первых, для обеспечения сушки зерна и масличных культур урожая 2014 года требуется около 1,5 млрд. м3 природного газа.
«К сожалению, госгарантии на поставки данного объема на эти цели сейчас отсутствуют», — говорит первый заместитель председателя Аграрного союза Украины Василий Ярошовец.
Во‑вторых, передаче собранного зерна элеваторам на хранение (доработку и сушку) искусственно препятствует проблема с физической доступностью бланков складских документов на зерно. Как отмечает гендиректор ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Владимир Лапа, это создает сельхозпроизводителям дополнительные сложности во взаимодействии с кредиторами. «На сегодня свидетельств в наличии нет. Новые не печатают. Но, не желая вникать в нюансы, без этих бланков банкиры категорически отказываются предоставлять кредиты под залог собранного урожая», — объясняет эксперт.
В‑третьих, палки в колеса аграриям вставляет занимающаяся выдачей карантинных сертификатов Госветфитослужба. Раньше за оперативное оформление зернового сертификата чиновники требовали $1/т, а сейчас плата за карантинный сертификат, без наличия которого запрещается вывозить зерно за пределы конкретного региона, снизилась до 2,0 гривни за тонну. Видимо, такое удешевление их услуг несколько обидело чиновников.
По словам президента Фумигационной ассоциации Тамары Подберезняк, основная проблема в том, что количество карантинных сертификатов растет, а количество жуковвредителей не уменьшается. «Большинство карантинных зон сознательно передислоцировано в порты, где у предпринимателей нет условий и возможностей законно выполнить требования Госветфитослужбы. Коррупционная машина огромна, людей изматывают проверками. Все это время продукция простаивает, что тоже обходится в немалую копеечку», — отмечает эксперт. Расходы отечественных аграриев на карантин всемеро превышают аналогичные траты производителей в странах ЕС.
Недолго радовались аграрии ликвидации Госсельхозинспекции и отмене сертификации качества и услуг по хранению зерна. Недавно Минагропрод выступил с инициативой возобновить выборочный контроль над экспортом продовольственного зерна. «На самом деле это не что иное, как попытка чиновников любыми путями вернуть на рынок коррупционную схему, действующую в Украине в течение многих лет», — считает руководитель аналитического департамента «Консалтингового агентства «ААА» Мария Колесник.
По оценкам адвоката юрфирмы CMS ReichRohrwig Hainz Евгении Прудко, проверок меньше не стало. «С начала года фискальная служба проверила более половины компаний, работающих на аграрном рынке, и заставила их дополнительно перечислить в бюджет 247 млн. грн. налогов», — резюмировала она.
- Информация о материале
Практически все многочисленные правительства Украины постоянно убеждали граждан, что экономику нашей страны может вытянуть лишь локомотив частного предпринимательства, и они, разумеется, делают все возможное для поддержки отечественных частников, малого и среднего бизнеса. Какие-то шаги наши госчиновники, конечно, предпринимали, но «поддерживать» — не означает «развивать». Поэтому мелкий бизнес и физические лица-предприниматели (ФЛП) вынуждены постоянно бороться за свое существование, не только не ощущая реальной помощи от государства, но и испытывая постоянное давление на свой бизнес чудовищной бюрократической машины, доставшейся нам от имперской России и Советского Союза, и, как ни странно, от крепнущей за все годы независимости Украины.
Похоже, новое формирующееся правительство собирается не просто продолжить риторику своих предшественников, но и постараться перейти к реальным шагам навстречу предпринимателям. Одним из приоритетов всех потенциальных политических сил новой коалиции заявлено упрощение ведения бизнеса. Проевропейские реформаторы собираются повторить феноменальный успех Грузии и выйти в ТОП-10 списка стран, создавших наиболее благоприятные условия для бизнеса Doing business. Сейчас Украина занимает в этом списке 112-е место, во многом благодаря обилию устаревших, некачественных либо просто бессмысленных нормативных актов, количество которых государственные чиновники на словах постоянно сокращали, не уставая при этом сотнями производить на свет новые. Каждый новый регуляторный документ, как правило, тяжелым бременем ложится на плечи предпринимателей, редко добавляя ясности правилам ведения бизнеса в нашей стране, но почти всегда принося дополнительные административные расходы, а иногда и явные убытки бизнесу.
Одним из ярких примеров таких «бюрократических кандалов» для предпринимателей является «Порядок регистрации трудового договора между работником и физическим лицом-предпринимателем», который с 2001 г. внес в жизнь частных предпринимателей значительные дополнительные трудности. Что характерно — практически все чиновники и законодатели уже более 10 лет соглашаются с предпринимателями о необходимости корректировки либо отмены этого документа. Однако после прохождения многочисленных разумных предложений по коридорам власти все попытки от него избавиться вязнут в бюрократической переписке министерств и ведомств, и все остается на своих местах. Но обо всем по порядку.
Работники и ФЛП
По официальной статистике в Украине физическими лицами-предпринимателями создано около 2 млн рабочих мест. Это достаточно значимая доля официально работающего активного населения страны — около 20%. Еще раз повторимся — госчиновники делали шаги навстречу частному бизнесу. Иначе таких результатов не было бы достигнуто. Радует то, что законодательство позволяет предпринимателю выбрать упрощенную систему налогообложения: заплатил 200 грн (с учетом ЕСВ получается уже 600 грн/месяц. — Ред.) единого налога в месяц — и спи спокойно. А можешь еще и людям помочь, трудоустроив до 10 чел. Но именно при привлечении труда наемных работников частного предпринимателя ожидают сюрпризы.
Взаимоотношения ФЛП с наемным работником полностью подпадают под действие КЗоТ Украины, Законов Украины «Об оплате труда», «Об обязательном общегосударственном пенсионном страховании» и многих других. При использовании труда работников частникам-упрощенцам необходимо будет «учитываться» не только в Пенсионном фонде, но и в фондах социального страхования: общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы, социального страхования по временной утрате трудоспособности, социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и т.д.
Значительно растут и денежные затраты ФЛП, желающих официально оформить отношения с сотрудниками. С зарплаты работника удерживается 15% налога на доходы физических лиц (НДФЛ), 3,6% единого социального взноса (ЕСВ) и 1,5% военного налога. Плюс работодатель перечисляет ЕСВ за наемного сотрудника в размере от 36,76% до 49,7%. Точная цифра зависит от класса профессионального риска, определяемого КВЭДом (Классификатор видов экономической деятельности). Из отчетности добавляется ежемесячный отчет (дополнение 4) в ПФ и ежеквартально форма 1ДФ в ГНИ (Государственную налоговую инспекцию). Если оформить работника на минимальную ЗП (1218 грн), то честный ФЛП должен будет ежемесячно вносить в казну государства: 182,7 грн (15% НДФЛ) + 43,85 грн (3,6% ЕСВ) + 438,48 грн (36% ЕСВ) = 665 грн. И плюс еще недавно введенный военный налог.
Более того — согласно пенсионному законодательству надо не только платить эти деньги, но и вести по наемным работникам бухучет. В отличие от налогов, по пенсионным нарушениям нет срока давности. Если ФЛП 10 лет не трогали, это вовсе не значит, что на 11-м году не придут и не начислят штрафы за все 11 лет...
Особенности регистрации
Принимая на работу гражданина, ФЛП обязан заключить с ним трудовой договор, типовая форма которого утверждена приказом Минтруда и социальной политики №206 «Об утверждении Формы трудового договора между работником и физическим лицом и Порядка регистрации трудового договора между работником и физическим лицом» от 6 июня 2001 г. Как гласит данная инструкция, физлица-предприниматели при заключении трудовых договоров с работниками обязаны зарегистрировать такой договор в Государственной службе занятости (ГСЗ) по месту своего проживания. Для регистрации трудового договора ФЛП обязан в недельный срок с момента фактического допущения работника к трудовой деятельности предоставить в Государственную службу занятости по своему месту жительства следующий пакет документов: сам трудовой договор (уже подписанный ФЛП и работником) в трех экземплярах; свидетельство о государственной регистрации ФЛП; справку соответствующей налоговой инспекции о присвоении ФЛП идентификационного номера; копию такой справки; трудовую книжку работника и паспорта (предпринимателя и работника).
В службу занятости предприниматель должен прийти вместе с работником, с которым регистрируется трудовой договор. Служба занятости регистрирует трудовой договор в книге регистрации трудовых договоров, после чего два экземпляра договора (с отметкой о регистрации) возвращается предпринимателю, третий же хранится в службе занятости. ФЛП обязан вручить работнику под расписку один экземпляр договора в течение трех дней со дня его получения, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации, а также вернуть работнику трудовую книжку с записью о приеме на работу.
При необходимости внесения любых изменений в такой трудовой договор, они подлежат регистрации в таком же порядке, как и сам трудовой договор. Уволить работника частнику тоже весьма не просто. Для снятия ГСЗ с регистрации трудового договора, предпринимателю необходимо предоставить: экземпляр трудового договора, заявление о снятии его с регистрации с указанием даты увольнения работника и оснований его увольнения; копии документов, подтверждающих направление работнику письменного сообщения о намерении расторгнуть с ним договор (заказным письмом с сообщением о вручении), а также копии документов, подтверждающих проведение предусмотренного законодательством расчета с работником. Получив все документы, государственная служба занятости в течение трех рабочих дней снимает трудовой договор с регистрации, о чем делается соответствующая запись в книге регистраций, и сообщает об этом работнику.
Таким образом, принятие наемного работника на работу требует от работодателя значительных дополнительных временных и материальных затрат. Согласно подсчетам самих предпринимателей, даже если процедуры регистрации и снятия с нее в ГСЗ будут занимать менее часа, а предприниматель с работником смогут добраться до службы на маршрутке, все равно в масштабах страны убытки от данной нормы за счет потери рабочего времени и накладных расходов составляют более 100 млн грн. Если же учесть наши реалии, а именно волокиту и многолетние коррупционные навыки чиновников, выливающиеся в длинные очереди, неожиданно возникающие проблемы при оформлении каждой справки и всевозможные поборы, то цена вырастает в разы. Особую остроту данной проблеме придает необходимость для некоторых категорий ФЛП нанимать сотрудников из других городов, а также попытки налаживания бизнеса вынужденными переселенцами из зоны, захваченной российскими бандитами. Рядовая, казалось бы, инструкция в этих случаях либо делает бизнес в принципе невозможным, либо толкает частного предпринимателя на путь правонарушений.
Коридоры власти и полумеры
Попытки избавить предпринимателей-физлиц от сложной, хлопотной и затратной процедуры регистрации в ГСЗ предпринимались неоднократно. По уверениям госчиновников, данные проблемные вопросы неоднократно обсуждались на общих совещаниях в Министерстве социальной политики. Большинство таких обсуждений заканчивались решениями внести изменения в Кодекс законов о труде Украины, в частности исключить ст. 24, в соответствии с которой договор между работником и ФЛП, заключенный в письменной форме, необходимо регистрировать в ГСЗ. Именно эта норма закона послужила основанием для создания пресловутого порядка регистрации, и именно эта статья, по мнению чиновников, делает невозможным внести кардинальные изменения в этот порядок. Однако там, где пытаются взаимодействовать законодательная и исполнительная власть, в нашей стране всегда начинается пробуксовка.
Летом 2013 г. народные депутаты О.Продан, Н.Агафонова и О.Белькова даже подали в ВР законопроект №2595а «О внесении изменений в Кодекс законов о труде Украины (относительно усовершенствования отдельных трудовых отношений)» с целью создания условий для легализации рабочих мест и уменьшения расходов — как работодателей, так и ГСЗ. Законопроектом были предусмотрены: отмена обязанности работодателей по регистрации трудовых договоров в ГСЗ; возможность удостоверения записей в трудовых книжках работников печатью ФЛП или самозанятым лицом лично; возможность хранения трудовых книжек работников у всех работодателей, в т.ч. ФЛП или самозанятых лиц. Однако данный законопроект был успешно провален еще на уровне экспертных оценок и согласований в комитетах.
21 октября т.г. вступил в силу совместный приказ Минюста и Минсоцполитики №661/1541/5 от 16 сентября 2014 г., которым внесены изменения в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек работников. Упрощена процедура расторжения трудового договора между работником и ФЛП, и физлицом, использующим наемный труд. Теперь внесенные физическим лицом в трудовые книжки записи подтверждаются подписью должностного лица органа ГСЗ, независимо от места регистрации трудового договора, и удостоверяются его печатью. Ранее записи должны были подтверждаться в службе занятости, где был зарегистрирован трудовой договор. Как заявляло Минсоцполитики, принятые изменения позволяют упростить процедуру трудоустройства вынужденных переселенцев с территории проведения АТО.
Однако реально данные изменения в Инструкцию ничего не упростили, поскольку увольнение работника ЧП состоит по факту из двух процедур: снятия с регистрации трудового договора и записи об увольнении в трудовую книжку. Упомянутым выше приказом изменения о записи в трудовую книжку внесли, а о снятии с регистрации договора — нет. Трудовой договор расторгать нужно все равно в центре занятости, который данный договор регистрировал.
13 лет борьбы предпринимателей, законодателей и даже чиновников с рядовой, не очень даже принципиальной нормой, так и не увенчались успехом. Бюрократия победила. А ведь, казалось бы, чего проще уровнять права ФЛП в части оформления трудовых книжек с юридическими лицами. Разрешить им делать записи и хранить эти трудовые книжки у себя. И проблема была бы решена.
К сожалению, вредные для бизнеса нормативы продолжают появляться в недрах государственного аппарата и будут появляться до тех пор, пока государство не создаст эффективной системы, которая бы в принципе этого не позволяла. В противном случае чиновники всегда будут штамповать подзаконные акты, позволяющие им устанавливать дополнительный контроль над бизнесом ради повышения своих заработков. Работы в сфере модернизации отношений государства и человека в самых различных сферах нашей жизни — непочатый край. И происходить этот процесс должен не только путем принятия или отмены нормативных актов, но и через серьезные организационные преобразования внутри госструктур, повышение квалификации государственных чиновников, а также замену многих допотопных технологий (которыми все еще активно пользуются наши бюрократы) принципиально новыми техническими решениями. Только в этом случае появится надежда, что решение вопросов с государством для нашего гражданина будет протекать быстрее и не столь болезненно. Да и налогоплательщики, возможно, смогут больше сэкономить на содержании всей этой, пока малоэффективной, бюрократической машины.
- Информация о материале
Патриотическая лихорадка в Украине достигла такого накала, что даже мелкие почтовые жулики парят свое фуфло под соусом «жизни-по-новому». Может пора снизить градус пафоса, дабы не выхолащивать хорошую, в принципе, тему?
«Продай того, кто ворует»: письмо с таким интригующим заголовком намедни упало в мой почтовый ящик. В раздел «спам». И если бы не дурацкая привычка просматривать превью сообщений, вся интрига очередного лохотрона, замаскированного под патриотизм, безвозвратно бы канула в Лету. А так, пришлось загрузиться: и мне, и письму. Причем мне – основательно.
Волосы зашевелились у меня на голове, когда таинственный отправитель «Сырожа», словно удав Каа, гипнотизирующий бандерлогов, вколачивал месседжи-гвозди в мое сознание:
1. Ты достоверно знаешь, что кто-то в твоей компании ворует.
2. Или ты работал / работаешь в компании, которая дает взятки / откаты / благодарности / «скидки».
3. Или ты просто случайно узнал подробности про откаты и воровство.
4. И ты веришь в то, что воровать – это неправильно…
Я, конечно, верю. И даже очень. Но опыт, который сын ошибок трудных, давно уже приводит меня к диалектическому противоречию.
Начнем с того, что если кто-то вам скажет, что ни разу в своей жизни при исполнении служебных обязанностей не брал откат – не верьте. Если бьет себя в грудь, утверждая, что раньше было, а нынче нет – не верьте. И уж тем более, Боже вас упаси, с умным видом самим отрицать сие интригующее обстоятельство в душевном разговоре с полиграфологом на каком-нибудь новомодном детекторе лжи. Засыплетесь.
Поскольку с первой же реакцией, уж будьте уверены, утратите напрочь связь с артефактом. А между тем для полиграфа он состоит в том, что «берут все». Ему не важно, взяли ли вы ручку со стола или просто лист бумаги домой, «не побрезговав». Коль уж имеете материальную (иную, отличную от собственника) выгоду от того, что вам не принадлежит, за что не платили из своего кармана, при этом, не поставив в известность владельца «ништякового ресурса» – значит, осознанно «взяли». Эту информацию, кстати сказать, я почерпнул из беседы с профессиональным полиграфологом. Но это уже совсем другая история.
А таинственный Сырожа оказался на удивление прагматичным человеком. Уверенный, что его виртуальный собеседник ответствует «да-да, да-да, да-да, да-да», он с места в карьер сделал недвусмысленное деловое предложение:
1. Ты рассказываешь нам интересную и достоверную историю о вредителях.
2. Мы, сохраняя твою анонимность, рассказываем ее тому, кого обворовывают.
3. В результате благодарные нам за это лица выплачивают вознаграждение (уговорить их это сделать – наша работа).
4. Часть вознаграждения мы передаем тебе. Если такие деньги тебе не нужны, передаем их на благотворительность или на поддержку армии Украины (ты сам выберешь куда именно)
В отличие от шампуня «три в одном» профит был на единицу больше. Притом включал в себя как ментальное, так и материальное начало. Возможность неплохо заработать (чем больше масштаб, тем интереснее); освободить путь для своей карьеры; добиться справедливости и наказать преступника; помочь Украине стать сильнее.
Далее следовал спонтанный набор нейролингвистических сентенций, призванный понятийно объяснить, почему с ворами надо бороться: «Вор крадет не деньги. Вор крадет новые рабочие места. Вор крадет повышение зарплат. Вор крадет налоги, не заплаченные в бюджет. Вор в компании крадет и у тебя, и у твоих родных, и у твоих друзей. Он нарушает и законы, и заповеди».
И только к концу письма пасьянс таки собрался окончательно. А пафос и вовсе сошел на нет. В целях конспирации Сырожа доверительно предлагал приобрести новую сим-карту за 10 грн. После чего короткому эпистолярному общению, надо полагать, должен будет наступить капут и все последующие душещипательные разговоры планировалось вести в телефонном режиме. Строго с 13-00 до 23-00.
И главное – не прикопаешься: ну, чем ребята не патриоты?
- Информация о материале
140-й центр сил специальных операций – одна из лучших частей Вооруженных сил Украины. Качественная селекция личного состава, на основе 8-го полка армейского спецназа, неоднократные командировки в горячие точки за рубежом – Ирак, Афганистан.
«Цензор.НЕТ» уже писал однажды о подвиге бойцов 140-го центра. Ребятам из центра не нужна публичность - к ним приковано пристальное внимание российских спецслужб, а 140-й центр в ходе АТО выполнял специальные задачи на всех участках фронта и в глубоком тылу противника. О большинстве этих задач рассказать нельзя. Но сотрудники центра согласились мне помочь в работе над статьей о проблемах боевого применения спецназа в ходе АТО.
«Цензор.НЕТ» записал интервью с одним из лучших командиров групп украинского спецназа - капитаном Даном Колесником. Дан - блестяще образованный офицер, и его четко выверенные фразы почти не требовали редактирования. Он рассказал о самом тяжелом бое 140-го центра и провел грамотный и детальный разбор этой трагичной истории. Вот что такое войсковая разведка, задачи которой выполняет спецназ, вот что значит отсутствие «брони», артиллерийской и авиационной поддержки. Так случилось, что в тот день, когда я приехал в харьковский военный госпиталь, Дан доставил туда одного из своих бойцов, за жизнь которого отчаянно боролся он сам и врачи… Это первое интервью офицера 140-го центра в средствах массовой информации.
«Это произошло 24 июля. Я получил задачу провести поиск противника в районе Первомайска в дневное время. Точной разведывательной информацией мы не были обеспечены. По сути это была разведка боем. Риск прямого внезапного огневого контакта в районе был очень велик, поскольку Первомайск оборонялся крупными силами противника. Ближайший наш блокпост, который держали наши товарищи из «Омеги», находился от нас примерно в 12 километрах. Мы не могли рассчитывать на артиллерийскую поддержку - это был наш большой минус. Мне была придана группа поддержки в случае контакта и обеспечения эвакуации - в составе одного БТР-80 и одного небронированного грузового «Урала», в кузове которого был установлен пулемет ДШК. Учитывая обстановку, этот состав был недостаточным для выполнения поставленной задачи. На самом деле, в районе требовалось провести доразведку прежде всего с помощью авиационной и агентурной разведки. Но поскольку информации не было, а в этом районе планировались дальнейшие операции наших войск, мы понимали, что задачу необходимо выполнить теми силами, которые нам выделили. На войне не всегда можно сделать по плану, потому что фактор времени зачастую является ключевым. Риск был велик, но это требовали интересы дела - если бы разведку не провели мы, то другие части могли завтра выйти на маршрут и попасть в засаду.
В районе было довольно интенсивное передвижение гражданского населения. Однако нам удавалось передвигаться по «зеленке» и обеспечивать полную скрытность. Примерно в 4 километрах от Первомайска мы вышли к мосту через железнодорожный переезд. Под мостом стоял одинокий микроавтобус. Мы обратили внимание, что у него не было номеров - обычный мирный человек вряд ли будет ездить на машине без номеров. К мосту примыкал лес, здесь была удобная транспортная развязка. Это было оптимальное место для оборудования опорного пункта, для организации блокпоста или засады противника. Казалось, что противник должен быть здесь, и тем не менее никаких признаков мы не могли обнаружить. Если бы у нас был беспилотник? Если бы у нас были беспилотники, космическая разведка, авиационная разведка, радиоэлектронная разведка, агентурная разведка, то мы бы туда не ходили, да и много куда еще не ходили. Но идет война, и мы обязаны решать задачи теми силами, которые есть в нашем распоряжении. Через мост шло движение гражданского транспорта. Вокруг подозрительного микроавтобуса - никакого движения. Очевидно было, что его хозяева где-то в лесу, и хотелось, чтобы они уже показались. Изредка какие-то машины проезжали в лес. Подходы к мосту были открытые, и при выдвижении к микровтобусу нас могли обнаружить. Мы наблюдали за обстановкой более полутора часов. Без изменений, все тихо. Я принял решение продвигаться вперед, поскольку наш отряд был обязан выполнить боевую задачу и обнаружить противника. Мы подошли к микроавтобусу. Он был пуст. Но внутри мы обнаружили бронежилет российского производства, пропуск «ДНР» и девять переносных зенитно-ракетных комплексов. Это были террористы, и оставлять микроавтобус было нельзя. Я решил подождать хозяев машины. Мы рассредоточились - моя группа вокруг микроавтобуса, а группа прикрытия была за нами в лесопосадке. Бронегруппа находилась от нас в нескольких километрах. Я не планировал использовать их для боя, только для эвакуации. Поэтому в кузов «Урала» я посадил четырех наших бойцов - двух опытных и двух резервистов, которые только прибыли на фронт и их надо было постепенно вводить в боевые условия. Я дал приказ - выдвигаться ко мне на помощь даже в случае боя - только по моей команде.
Спустя еще полтора часа к микроавтобусу все еще никто не вышел. Признаков вражеской активности не наблюдалось. Мимо нас прошло два человека и ездили машины, но нашу группу, которая лежала в 10 метрах от них, они не обнаружили. Я подумал, что пора забирать машину и покидать опасную зону. И в этот момент все начало развиваться стремительно.
Со стороны Первомайска под мост подъехала автомобильная колонна - две машины «Жигули», затем два автобуса «ПАЗ», микроавтобус «Газель», и джип. Мы залегли вокруг и рассредоточились. Они остановились от нас в 15 метрах, и оттуда начали выгружаться вооруженные террористы в форме «ДНР» и с «георгиевскими ленточками». Они были хорошо экипированы. Мы видели, что каждый микроавтобус и машина были полностью заняты вооруженными людьми - их было не менее 70-80 человек. Один из них вышел из передовой машины и с оружием наизготовку направился к микроавтобусу. Он должен был нас увидеть через мгновение. Это было целое подразделение. Как только они остановились и начали выгружаться, стало ясно, что нас обнаружат в следующую секунду, потому что мы были на открытой местности, без укрытий. Противник также находился в невыгодной тактической обстановке - они стояли на дороге и выгружались из машин, причем в каждом автобусе были открыты только одни двери, но через две минуты они бы выгрузились, рассредоточились, и тогда в невыгодной обстановке оказались бы мы - нас было гораздо меньше. У меня оставалось одно решение - дать бой, подавить сопротивление и оторваться от противника.
Я дал команду, и две наших группы открыли огонь в упор. Мы распределили цели и накрыли все автобусы. Бронебойно-зажигательные пули с такой дистанции прошивали машины насквозь. Противник был ошеломлен, они стреляли в ответ, но неорганизованно, они успевали только выйти на дорогу, и их гасили одного за другим. Мы били прицельно, одиночными, бросали гранаты, работали ВОГами, РПГ. Я отстрелял три полных магазина. Наша группа прикрытия на фланге активно поддержала нас огнем. Дистанция была пистолетной, в прицел было видно глаза. Спустя 10 минут все было кончено. Все машины пылали, в них рвались боеприпасы, патроны, что-то свистело над головой, но прицельный огонь по нам вести было уже некому. Большинство террористов остались в автобусах, те, кто успел выскочить, убежать не смогли. Однако из леса, в который въезжали машины, начали выдвигаться новые группы вооруженных людей - очевидно, здесь на опушке находилась настоящая цель - базовый лагерь террористов. И они начали выдвигаться к месту боя. Нас поддержала группа прикрытия, и мы начали быстрый отход практически без помех. У нас не было потерь. Но когда мы отошли в ближайшую лесопосадку, произошло непоправимое.
По каким-то неизвестным причинам, вышла из строя наша дальняя радиосвязь, и я не мог сообщить об обстановке. Возможно, это были помехи, возможно, неисправность, к сожалению, проблема дальней закрытой цифровой радиосвязи на то время в наших войсках не была решена. В результате, командир группы поддержки не имел контакта и не мог получить от меня команду на выдвижение. Но он отчетливо слышал звуки боя и предположил, что мы попали в тяжелую ситуацию. Он принял решение ехать к нам на помощь и оказать поддержку в эвакуации с места боя. Это было абсолютно верное решение, учитывая выход из строя связи, но… На войне не все идет по плану. Группа поддержки выдвинулась, и мы не могли сообщить, что нас уже нет на месте боя. Когда они вышли к мосту спустя примерно 20 минут, их встретил плотный огонь крупных сил противника, которые подтянулись из лесной базы. Мы были от них уже в 900 метрах, и по нам начал вести огонь миномет. А крупнокалиберные пулеметы, противотанковые гранатометы открыли огонь по группе поддержки.
Ребята приняли бой и ответили из всех стволов - они начали отход только удостоверившись, что наших групп уже нет на месте боя, и продолжали прицельно бить по огневым точкам противника. Наибольший урон нашим бойцам нанесла группа снайперов, которая выдвинулась на мост и заняла выгодную позицию, господствующую над местностью. Головной БТР подвергся массированному обстрелу - три колеса были в клочья разорваны, многократно прострелен корпус. Удивительно, но экипаж не пострадал. Оператора-наводчика спасло чудо - бронебойная пуля разбила триплекс, в который он смотрел, он пригнулся, опустил голову, и в этот момент в башню влетела граната из РПГ, и кумулятивная струя прожгла башню насквозь. Но небронированному «Уралу» досталось гораздо больше. Там были также прострелены все колеса, и вся машина была просто изрешечена. Она не взорвалась и не остановилась только благодаря чуду. Один из цилиндров оказался пробит пулей 12,7 мм, офицер, который вел машину, двигал ее стартером, а кабина напоминала решето, но его не задело. А вот ребята в кузове…
Мы встретили наши отходящие машины. Они еле ползли. Я поднялся в кузов - он был весь залит кровью. Все четверо моих товарищей получили тяжелые ранения. Мы приступили к оказанию первой помощи и эвакуации раненых товарищей. К сожалению, быстро довезти их до блокпоста не удалось. Из-за пробитых колес двигатель БТР перегрелся и он заглох, «УРАЛ» также полностью вышел из строя, а до нашего блокпоста оставалось десять километров. Наши побратимы из «Омеги» выслали к нам микроавтобус с какими-то отчаянными волонтерами, которые работали на передовой. Думаю, когда мы победим в войне, в каждой воинской части надо будет поставить памятник своим волонтерам - без помощи народа воевать было бы просто невозможно. Мне очень жаль, что я не знаю, как зовут этих прекрасных отчаянно смелых людей - надеюсь, они прочтут и выйдут на связь. Там была девушка-медик. Раненым требовалась немедленная операция - нужно было доставить их в ближайший госпиталь. К сожалению, ближайший госпиталь, где их могли бы спасти, находился в Харькове, ничего ближе не было. Ни реанимационного вертолета, ни реанимобиля не было поблизости. Но даже обычный вертолет нам выслать не смогли - не оказалось готовых к взлету. Мы связались напрямую с вертолетчиками и оказалось, что недалеко от нас пролетал по другому заданию один из экипажей. Как только они узнали, что мы в беде, вертолетчики мгновенно полетели к нам. Они сели на блокпосту. А мы ждали, пока к нам доедет машина.
У меня хорошая медицинская подготовка, а накануне я прошел в Киеве курс подготовки по программе «боец-спасатель» и получил от волонтеров современные аптечки для подразделения. Я применил все свои знания для спасения жизней. Все четверо получили ранения грудной клетки - пули снайперов пробили легкое, а также были ранения в голову и другие части тел. Накануне на выдаче аптечек инструктор сказал мне - вот вам в комплект одна декомпрессионная игла, вряд ли у вас в группе в одном бою будет много бойцов с таким видом ранения, а вот оказалось, что так и произошло… Прежде всего надо определить признаки, кому следует оказать помощь прежде всего. Для этого следует обратить внимание на губы и ротовую полость, глаза. У двоих ребят глаза потемнели и отекли - это признаки повреждения мозга. Они погибли почти сразу - им было уже невозможно помочь. Одному из раненых оказали помощь - он сам сидел, был в сознании, и не был, на первый взгляд, в критическом состоянии. Кровь быстро остановили, говорили с ним. Я сосредоточился на помощи второму - он был очень тяжелый. Засунул палец во входное отверстие на груди - пневмоторакс. Легкие пробиты, дыхание перекрыто - ввел иглу, дыхание восстановилось. Остановили кровь, стабилизировали. Приехали волонтеры, раненых погрузили в машину, доставили к вертолету, взлетели. Уже когда летели в вертолете из-за перепада давления произошел шок, остановка сердца. Откачивали 10 минут - массаж сердца, искусственное дыхание. Запустили вручную, стабилизировали. Мы держали его 4 часа - это была непрерывная работа. Руки дрожали… И вот в Харьков прилетели. Мы сообщили, что везем двоих раненых, но нам прислали только один реанимобиль. Потом приехал второй. Самого тяжело раненого товарища отвезли в госпиталь, мы вздохнули. Другой наш товарищ сидел сам в вертолете, мы вынесли его, посадили. Но когда наконец приехал реанимобиль и за ним, он вдруг… упал. Умер. Оказалось - пуля пробила плечо, изменила траекторию, задела легкое, позвоночник. Небольшое входное отверстие, а внутри - беда. Произошло внутреннее кровоизлияние. Все это время пока мы летели, офицер истекал кровью. Ему было ужасно больно, по характеру ранения, но он видел, как мы откачиваем другого воина, и держался мужественно, не издал ни звука. Ему нельзя было запустить сердце - кровь почти вся вытекла… В полевых условиях ему ничем нельзя было помочь. Когда мы приехали в госпиталь, нам сообщили - погиб и тот, кого мы с таким трудом доставили. Основная причина - также огромная кровопотеря.
В этом бою пали смертью храбрых великолепные воины - Василий Кобернюк, Тарас Якимчук, Андрей Чабан, Владимир Черкасов. Я хочу, чтобы их близкие знали об их подвиге, о том, что они погибли смертью героев, и враг дорого заплатил за их гибель.
Анализируя этот боевой эпизод, считаю, что применять подразделения спецназа, предназначенные для операций в глубоком тылу противника, в качестве войсковой разведки переднего края обороны противника - неоправданно. Такие операции следует осуществлять только с проведением агентурной разведки, при обязательной поддержке бронетехники и артиллерии, способной работать немедленно по заявке. Нам надо воевать огнем и маневром, чтобы было как можно больше профессионализма и как можно меньше необходимости жертвовать собой. Для этого необходимо качество планирования боевых операций. К сожалению, наше подразделение привлекали и к другим непрофильным операциям - например, нам, подразделению специальных операций, однажды поставили контрразведывательные задачи в ближнем тылу. Острейшей проблемой является невнимание к организации эвакуации раненых, отсутствие передовых полевых госпиталей, отсутствие вертолетов для быстрой эвакуации, отсутствие реанимобилей в боевых порядках частей. Если бы наши раненые попали на операционный стол не спустя 4,5 часа, а в течение часа, то они бы остались в живых.
Я говорю с вами, потому что хочу, чтобы из наших ошибок были сделаны выводы, чтобы ошибки планирования исправлялись и были правильно определены приоритеты в боевой подготовке, закупке оснащения, техники. Война не может быть без потерь, но результаты боев требуют анализа и серьезного разбора.
Следует отметить, что при проведении операций такого рода, для которых было подготовлено наше подразделение, за все время войны мы не понесли боевых потерь. Все наши безвозвратные потери пришлись на 24 июля. Это был самый тяжелый бой 140-го центра сил специальных операций».
Но это не был самый тяжелый бой 140-го центра. 26 октября во время операции по прорыву окружения вокруг 32-го блокпоста, в бою с отрядом российских наемников капитан Дан Колесник пал смертью храбрых. Он погиб как герой.
Им снова пришлось идти днем. Без бронегруппы. Без артиллерии. Она работать не могла - по условиям перемирия. Дан - человек чести, и он не мог отказаться от выполнения задачи, хотя прекрасно понимал колоссальный риск. Надо было спасать своих товарищей - а это святое. Он всегда был готов идти впереди, потому что считал, что командир должен быть примером для бойцов. Парни из 140-го плакали над его телом… У Дана осталась семья - жена и двое маленьких сыновей…
Я не успел согласовать это интервью с Даном. И если бы он был с нами, не раскрыл бы его имени. Но я решил написать все так, как есть. Чтобы близкие героя знали о том, как он сражался, чтобы сыновья гордились отцом, чтобы все знали, какой огромный вклад сделал 25-летний офицер спецназа в защиту Украины. Я хочу, чтобы Дан был представлен к самой высокой награде, которой он без сомнения достоин. Придет время, и мы сможем рассказать больше об этом замечательном и достойном гражданине Украины. Мысли и замечания Дана я использую в статье о проблемах боевого применения подразделений спецназа в ходе войны с Россией и в других работах. Эти фото Дан прислал мне за неделю до своего последнего боя - здесь он со своими ребятами из 140-го центра. А еще у меня есть фото самого Дана - здесь он совсем молодой; когда я с ним говорил, мне казалось, что он значительно старше...
Это был настоящий мужчина и высокий профессионал своего дела.
Начальник Управления специальных операций Генерального штаба Сергей Кривонос так сказал о Дане:
«Дан был моим учеником в военной академии, под моим руководством он готовил дипломную работу. Это был один из лучших курсантов, которых я только видел. Организованный, трудоспособный, умеющий аналитически мыслить и принимать самостоятельные оригинальные решения. Прирожденный воин, который, несмотря на свой возраст, за время войны приобрел заслуженный авторитет в частях специального назначения. Вечная память. Это офицер, которым Родина должна гордиться».
Спасибо, Дан...
- Информация о материале
Страница 693 из 1561
