Статьи
Согласится ли Президент Виктор Янукович на назначение Петра Порошенко министром экономики зависит теперь от таланта сценариста Петра Алексеевича. И вопрос не только в написании сценария - программы экономического успеха Украины, который от главы Совета НБУ потребовал Президент. Сам Порошенко, вероятно, пока выторговывает увеличение полномочий министра экономики, по старому сценарию, который он использовал в период своего назначение на пост Секретаря СНБО при Викторе Ющенко.
Пока же идут торги, «Комментарии» решили набросать сценарий сочинения Петра Порошенко на заданную (президентом) тему. Основываясь на последних заявлениях, советах и рекомендациях возможного министра экономики, которые он щедро раздавал в последнее время. Эта подборка поможет не только понять видение Петра Алексеевича, что и почему происходит в экономике страны, но и позволит понять в будущем (если назначение состоится), как сегодня выглядит «оранжевый» лозунг «не словом, а делом». К созданию, которого в свое время приложил руку и Порошенко…
О состоянии экономики Украины
«Она (экономика – Ред.) уже давно изнасилована и не движется. А методы, которыми сегодня пытаются ее оживить, просто варварские» (газета «День», 08.11.2011)
О сотрудничестве с МВФ
«Нагрузка на следующий год (2012-й – Ред.) по суверенному долгу является значительной. Никакой угрозы сегодня это не создает. Есть золотовалютные резервы, есть, или были, возможности заимствования, до кризиса, и государство может спокойно перекредитоваться для того, чтобы обслужить свой долг. Это невозможная роскошь для страны в текущей ситуации демонстрировать неэффективное сотрудничество с МВФ» («Первый национальный», 12.11.2011)
О «налоге для богатых»
«В Украине для этого есть все необходимые предпосылки и мотивации, нет политической воли. Я думаю, она появится (…) Нужно сокращать разрыв между богатыми и бедными, но при этом всём не дать уйти финансовым потокам в тень» (ИА «Интерфакс-Украина», 28.01.2012)
О разнице между предпринимателем и олигархом
«(Я) предприниматель (…) А олигарх – это тот, кто использует властный ресурс для собственного обогащения. Поскольку мы с вами уже пришли к заключению, что я не принадлежу к власти, то я и не могу использовать властный ресурс» (телеканал TвI, 10.11.2011)
О правительственной земельной реформе
«Такой «недальновидный», а на самом деле коррупционный законопроект позволит практически за бесценок отобрать земли у украинских крестьян… Взвесив все «за» и «против», я убедился: такая реформа — гораздо большее зло, чем её отсутствие» (газета «Зеркало недели», 20.01.2012)
О расчете инфляции
«В XXI веке непрофессионально и, если хотите, преступно рассчитывать показатель инфляции раз в месяц. Власть для применения эффективных решений должна знать ценовую ситуацию в режиме реального времени. Если в Северодонецке или Червонограде цены на хлеб или молоко выросли, то правительство об этом должно узнать через 20 минут, а не через месяц. Пока правительство узнает о подобном росте значительно позже. Более того, оно получает искаженные данные. Областные ценовые инспекции, областные статистические управления, областные и районные администрации из-за страха наказания пытаются эти данные править» («Интерфакс-Украина», 16.03.2011)
Об инвестиционном климате
«Условия ведения бизнеса в Украине значительно ухудшились. Не только и не столько потому, что в Украине существует политическое давление на бизнес. Он очень избирателен и менее распространен, чем это было, например, в 2003-2004 годах. Но у нас значительно увеличился аморальное, коррупционное... давление. Из-за бессовестных, взяточных аппетитов всех без исключения чиновников, ведение бизнеса для многих предпринимателей, к сожалению, становится невозможным» («5 канал», 27.12.2011)
О реформах
«Реформами» просто называют, ничего не меняя по сути. Ни в отношении борьбы с коррупцией, ни по созданию инвестиционного климата, ни в отношении экономических прав и свобод, ни в отношении конкурентоспособности экономики, чтобы Украина выходила на другие рынки», (5 канал, 22.11.2011)
О национальных проектах
«Сегодня львиная доля заимствованных нами денег идет на строительство инфраструктурных проектов, которые не имеют видимой отдачи. А если долги идут на амбициозные, но абсолютно бессмысленные «национальные проекты», то это ничего кроме вреда государству не принесет. Ничего «национального» и близко в этом нет, поэтому никакие государственные гарантии там не должны присутствовать. Я считаю, что на строительство электрички Киев - Борисполь не нужно давать государственных гарантий. Просто нужно, чтобы бизнес просчитал экономическую эффективность этого проекта. Если он эффективен, туда придут деньги бизнеса. А если нет, это преступление - тратить средства государства. Это кстати касается большинства сегодняшних так называемых национальных проектов. Они для государства никогда не окупятся» (газета «День», 08.11.2011)
О пути выхода из кризиса
«Вариант, которым воспользовались наши предки на рубеже ХІХ-ХХ веков. Тогда были очень похожие на наши условия: общество расколото, напряженная экономическая и политическая ситуация... Михаил Грушевский посадил тогда представителей разрозненных политических элит на один корабль и поплыл в Канев. И вот в условиях, когда никто не может соскочить, он сказал: будем кататься до тех пор, пока не разработаем общую, объединяющую концептуальную позицию развития государства. К сожалению, ему так и не удалось тогда этого достичь. Возможно, стоит к этому вернуться. В Киеве же, кстати, возобновляются регулярные рейсы до Канева, так что нашей власти нужно воспользоваться этой возможностью и довести дело, которое начал Грушевский, до конца» (газета «День», 08.11.2011)
О новом Майдане
«Есть вещи пострашнее, чем новый Майдан. Думаю, люди, доведенные до точки кипения, могут просто перестать платить — налоги, коммунальные платежи и т.д. И такая форма протеста может парализовать все государство. Нужно, чтобы государственные чиновники поняли, что они наняты народом и зависят от него, а не наоборот. Как только до наших бюрократов дойдет эта мысль, им легче будет проводить реформы» (газета «Комментарии», 16.12.2010)
- Информация о материале
Этого заседания Синода ждали, как следующую серию детектива, — ведь предыдущая серия закончилась, как водится, на самом интересном месте. Слух о том, что «Синод готовится втайне», стал явью еще до того, как что-то можно было подготовить. Реакция предстоятеля на свою «недееспособность» и затянувшийся «бюллетень», на котором его стараются удержать заботливые подчиненные, как и полагается по закону архиепископа Ньютона, вызвала противодействие — официальные лица «неофициально» подвергли сомнению. Что? Да все! И то, что предстоятель «имеет полномочия не согласиться с решением Синода», и то, что он это сделал самостоятельно, и то, что он это сделал совершенно сознательно, и даже то, что он вообще это сделал. То, что начиналось трагически — УПЦ едва не потеряла предстоятеля, — продолжалось драматически: сердобольные подчиненные рванули во все стороны одеяло с еще теплой постели. Потом сюжет начал дрейфовать в сторону детектива — замелькали экономические злоупотребления и пропавшая в надежном кармане печать, которую никто и не думает возвращать. Но следующая серия оказалась уже не детективом, а комедией дель арте. Во всяком случае, в финале очередного — но отнюдь не последнего, надо думать, — действия стихоплет-Пьеро получает определенные ему законами жанра пару звонких оплеух. А почтеннейшая публика замирает, предполагая наличие за кулисами Карабаса-Барабаса с его знаменитой плетью о скольких-то там хвостах. Окладистые бороды, облачения, панагии, церковные и больничные интерьеры не добавляют действу ни благолепия, ни надежды на милосердный финал, ни даже обычной пристойности.
Не надо обвинять автора этих строк в цинизме и, как это теперь принято, «антицерковности» — не моя вина в том, что вид открывается такой циничный: живого предстоятеля, находящегося в здравом уме, вычеркивают из списка действующих. Пренебрегают его волей. Делят его полномочия. Спешно разделываются с его людьми. Все это под чутким руководством заграничных, но очень заинтересованных коллег, аккомпанемент молчания большинства «своих» и сбивчивые комментарии «официальных лиц». Они это делают неохотно. Говорят мало, плохо сводя концы с концами. Что оставляет массу возможностей для толкований, разночтений и комментариев неофициальных. Вот в УПЦ КП, например, охотно комментируют. Для них происходящее просто подарок. Повторяется двадцатилетней давности история с отстранением патриарха Филарета — комментаторы с удовольствием смакуют аналогии, на различиях не акцентируя. Говорят, в УПЦ КП уже готовы принять всех, кто в результате скандала потеряет свое место в УПЦ.
Нет оснований сомневаться в том, что на столь смелый шаг — ослушаться собственного предстоятеля — украинские епископы-фрондеры могли пойти, только заручившись поддержкой более высокого руководства. Собственно, о том, что они эту поддержку получили, стало ясно еще тогда, когда патриарх Московский как бы вскользь упомянул о «недееспособности» болящего митрополита Киевского.
Однако ситуация выглядит весьма грубо и до конца непонятно, что может выиграть в результате Москва. Неужели там действительно так боятся «автокефалистов»? Или режет глаз фигура митрополита Киевского? Слишком любим паствой — что особенно чувствуется во время патриарших визитов в украинские епархии, вызывающие в народе куда меньше ажиотажа, чем визиты митрополита Киевского? Слишком много влияния имеет на украинскую власть, которая последнее время что-то прискучила патриаршей опекой? Слишком внимателен к сомнительной «молодежи»? Возможно, в данном контексте Москве если не выгоднее, то хотя бы спокойнее было бы иметь в Киеве марионеточного митрополита, который, не пользуясь поддержкой в церковных массах и украинском политикуме, сидел бы на Печерских холмах, как в осаде, и помнил, что вся надежда — только на Москву. Поддерживая уже много лет склоки в украинском епископате, Московская патриархия «разделяя — властвует». Но рано или поздно разделяемое может, наконец, разделиться. А если оно таки разрушится, это хрупкое, почти эфемерное единство — кто и что от этого выиграет?
Тем, кто по долгу службы должен в этой ситуации хранить лицо, не завидую. Трудно выйти на публику и, не поведя бровью, объяснить, почему критика решений Синода — состоящего из людей, из которых ни один не является Папой Римским, — названа «антицерковной деятельностью». Или подбирать оправдания тому, что, вопреки воле предстоятеля, Синод все же собрался. В официальных комментариях более-менее четко сформулированы две позиции: потребность управлять церковью в ее повседневной жизни и необходимость подготовиться к празднованию 20-летия пребывания митрополита Владимира на Киевской кафедре. То есть епископат отказывается слушаться своего предстоятеля не по строптивости, а с высокой целью — как следует почтить его в знаменательный день. Сюрприз готовят, надо думать. А что до решения неотложных «текущих вопросов церковной жизни», то фактически единственным вопросом, вынесенным и с блеском решенным на Синоде, была персона архиепископа Александра Драбинко.
Я надеюсь, читатель простит, если я не стану тут пересказывать сплетни об «аморальном образе жизни» владыки, о его «хамских выходках» и цитировать саркастические стишки владыки о коллегах по служению. Всего этого в избытке в Интернете, куда и отсылаю всех не особенно брезгливых. Давно известно, что у молодого владыки масса недоброжелателей из числа владык «старых». Собственно, за что они его не любят, было описано пару лет назад в письме, которое украинские владыки прислали своим собратьям в РПЦ перед выборами патриарха Московского. Оно содержало подробные жалобы на его «неуважение к старшим», стремление «порулить» от имени митрополита Киевского, а также — и это, кстати, интересно — «чехарда» с созданием новых епархий и назначениями «молодых епископов», чья репутация, конечно, «сомнительна».
«Создание новых епархий», которые появлялись в результате разделения существующих, конечно, никому из «старых» епископов понравиться не могло. Между прочим, перед самой болезнью предстоятеля УПЦ поговаривали о том, что на очередном Синоде может быть рассмотрен вопрос о разделении Одесской митрополии. То есть глубокая личная антипатия митрополита Одесского к архиепископу Александру обретает еще и вполне материальные основания.
Не берусь давать оценки личным качествам нынешнего секретаря митрополита Киевского, но те инициативы, которые ему приписываются, например, осуждение «политического православия», отказ от пропаганды «Русского мира» внутри церкви, утверждение автономного статуса УПЦ де-юре и приведение внутрицерковных документов в соответствие с этим статусом, вряд ли можно отнести к разряду «возмутительных». В крайнем случае, они спорны. А церковь так и не смогла принять общего и окончательного решения по этим позициям. Они были принесены в жертву «единству». Вы знаете, оно настолько хрупкое, что не позволяет ни Синоду, ни даже Архиерейскому собору принимать существенные для церкви решения. Митрополит Владимир, поставивший перед собой как задачу номер один именно «сохранение единства», при каждой угрозе этому «единству» предпочитал делать шаг назад. Открывая своим коллегам возможность себя этим шантажировать. Именно потому, что многие существенные вопросы из-за отсутствия единства в УПЦ были отложены, из нынешней скандальной ситуации выбраться будет нелегко, тем более — без потерь. На момент испытания властью УПЦ таки сохранила единство — в качестве конгломерата удельных княжеств, без четкой системы управления, без Устава, без желания большинства епископов создавать какую-то общую церковную политику или хотя бы разработать общее виденье развития церкви. Большинство епископата устраивает статус кво, и потому каждый, кто попытается его нарушить, рискует оказаться главным героем скандала.
Официально секретаря митрополита Киевского обвиняют в том, что он, пользуясь беспомощным состоянием предстоятеля, выдает свои желания за его волю. Что открывает почти бесконечные возможности для спекуляций. Но даже если предположить худшее (что предстоятель действительно недееспособен и надежд на его возвращение никаких), то действия епископата оказались бы несколько иными: был бы назначен местоблюститель, как можно скорее собран Собор для выборов нового предстоятеля.
Епископы этого не делают. Они созывают Синод, причем только для того, чтобы высечь на нем своего собрата. «Он заслужил», — твердят все комментаторы от Кураева до митрополита Митрофана, управляющего Киевской митрополии. Что ж, им виднее. Может, и заслужил. Но, простите, если речь идет ни много ни мало о «хуле на Духа Святого», то он заслужил не выведения из состава Синода и не лишения должности главы ОВЦС УПЦ. Лишения сана он заслужил с последующей ссылкой в отдаленный монастырь для замаливания грехов. Но в комментариях официальные лица успокаивают публик: не волнуйтесь, мы его просто немного пожурили, мы надеемся, он извлечет урок, он же остается викарным епископом и секретарем митрополита Киевского. Формулировка «хула на Духа Святого» — это, знаете ли, метафора. Но, простите, журнал Синода — не сборник поэзии. Но если опальный епископ попробует дергаться, с такой «метафорой» в биографии и до лишения сана недалеко. Кстати, то, что митрополит Владимир подписал эти решения Синода (тоже, что ли, «секретарь заставил»?) связывают именно с его опасениями за судьбу протеже. В конце концов, тот молод, энергичен, не лишен способностей и амбиций, у него есть шансы дожить до лучших времен, а сейчас ему надо выйти из передряги с наименьшими потерями для репутации.
Возможно, это так. Для всех нас было бы лучше, будь это так. Потому что в противном случае очень трудно объяснить, почему предстоятель УПЦ подписал журналы Синода, который собрался вопреки его воле, на что имеется также им подписанный документ. Нежелание идти против «соборного разума церкви», воплощенного в Синоде? Еще один «жест доброй воли» в сторону «церковного единства-любой-ценой?»
Кстати, нынешняя история должна войти в учебники по предмету «религиозная журналистика», если его когда-нибудь введут в программы журфаков и/или духовных академий. Церковь не может и не должна вываливать «все как на духу» на страницы и экраны СМИ, как советуют особо горячие головы. По многим причинам, главная из которых — ответственность за веру миллионов людей, — не должна стать заложником чисто человеческих недостатков священноначалия. Но неведение, в котором сознательно и настойчиво держит своих верных руководство УПЦ, стремление объявлять «антицерковным» любое СМИ, позволяющее себе критические публикации, «хулой на Духа Святого», критику в адрес тех или иных своих решений, порождаемые неведением слухи и сплетни, «сливаемый» по церковным же каналам «компромат» на фигурантов скандала, на наших глазах убивают репутацию церкви в обществе.
На то, что происходит, верные смотрят с горьким недоумением — независимо от того, чьи идеологические позиции им ближе. Единство, о котором всю свою предстоятельскую карьеру так пекся Блаженнейший, в этом свете выглядит уже совершенно иначе. Ведь церковь — это не «гражданское общество», где власть находится под постоянным прессингом, подозрением, критикой и угрозой быть переизбранной. Здесь должна царствовать гармония, основанная на авторитете и послушании. Ведь люди, собравшиеся на Синод, возможно, и блюдут какие-то не до конца понятные пастве «интересы церкви», но при этом нарушают самые простые принципы человеческой порядочности. Да и с послушанием что-то не так — ведь предстоятель церкви не благословил собираться на Синод без своего участия. А они собрались.
Ослушавшись своего предстоятеля, владыки церкви поставили под вопрос в принципе категорию послушания. Если они ослушались, то почему все остальные должны быть в послушании? Если они пренебрегают принципами порядочности «в создавшейся ситуации», то почему все остальные должны считать их незыблемыми? Ведь «ситуации» у каждого случаются.
Просто очень хотелось сделать то, чего делать, в общем, нельзя. Нельзя по канонам отстранить предстоятеля от управления церковью, пока он жив. Нельзя считать «недееспособным» человека без выправленного по форме медицинского заключения. Нельзя пренебрегать иерархией и послушанием. Нельзя просто взять и публично высечь архиерея, не предоставив ровным счетом никаких доказательств его вины, отдав это на откуп записным интернет-сплетникам. И этикой тоже пренебрегать нельзя. Но очень хотелось. И оказалось, что в этом случае — можно. Понимаете? Можно! Все можно, если кому-нибудь это нужно, а то и вовсе «политически необходимо».
Но не будем портить спектакль тенью Достоевского и его «проклятыми вопросами». Давайте досмотрим до конца — и да поможет нам Бог.
- Информация о материале
24 февраля исполнилось два года, как президент Виктор Янукович пришел к власти. За это время уже можно сложить определенное мнение о том, выполняются ли его предвыборные обещания, и собирается ли власть способствовать их выполнению в дальнейшем. Мы собрали волнующие население пункты предвыборной программы и попытались проанализировать их.
Выполнено: помощь на детей, дороги, язык тестов
Надо, безо всякого сомнения, записать в заслугу президенту увеличение единовременной помощи при рождении ребенка (она таки превысила 25 тысяч гривен, как и обещал Янукович). Обеспечили и свободный выбор языка тестирования при поступлении в вуз. Модернизация аэропортов в областных центрах – пусть не везде, но все проводится, что тоже немаловажно. Продолжается обещанное строительство дорог (за 2011 год построили более 2 тысяч км). Также принят новый Налоговый кодекс, введены каникулы для малого бизнеса, снижены, пусть и не до обещанных цифр, ставки налогов. Обещают снижать дальше. Несмотря на всю критику нового кодекса, все же его принятие стоит записать в плюс, а не в минус гаранту. Закреплен внеблоковый статус Украины, введена наполовину мажоритарная система выборов (Янукович обещал выборы по открытым спискам).
Забыли: про ипотеку в 7%, высокие пенсии и жилье офицерам
Зато по остальным пунктам вряд ли можно найти позитивные сдвиги. И если скоростные ж/д магистрали еще можно ожидать (пока в количестве одной, и то к чемпионату Евро-2012), то говорить об ипотеке в 7%, институте семейного врача и 75% бюджетных местах в вузах не приходится (Рада недавно провалила такой законопроект). Не очень понятно, когда будут и будут ли вообще выполнены такие «сказочные» обещания, как компенсации работодателям при трудоустройстве молодежи, выдача квартир работникам бюджетной сферы, подписавшим контракты на 20 лет, и автономия университетов (их наоборот больше подчиняют Министерству образования).
Не скоро, видимо, появится и современное оборудование в клиниках. Хотя тут надо отметить первые шаги в этом направлении. Напомним, недавно в Кировограде открылся первый перинатальный центр . При этом СМИ писали, что его закрыли якобы из-за многочисленных недостатков ремонта и технического оснащения центра. Однако вчера премьер Николай Азаров опроверг эти слухи, заверив, что центр работает, и уже с 1 марта там обследуют первых пациентов. На создание центра из государственного бюджета было потрачено более 35 миллионов гривен. Надо также отметить, на медицину обещали выделять не менее 10% ВВП. Тем не менее, в бюджете-2012 заложили на здравоохранение 4,7% ВВП (Валовой внутренний продукт прогнозируется на уровне 1,5 триллиона гривен, на медицину же выделили 7,068 миллиарда гривен).
Строительство сотен бассейнов, ледовых катков и футбольных площадок, похоже, тоже откладывается. По крайней мере, о масштабных стройках на уровне государства ничего неизвестно, хотя в торговых и развлекательных центрах, а также частных фитнес-клубах бассейнов и катков становится больше. Но это вряд ли можно записать в заслугу власти.
Вряд ли страна отменит и обязательное ВНО – а это было одним из пунктов программы Януковича. Вопрос русского языка также заморожен. При этом, по мнению эксперта Игоря Когута, он и не будет более подниматься, даже перед выборами. «Эта карта не сыграет на этот раз. Эта тема уже не вызывает интереса ни на Западе, ни тем более на Востоке. Там понимают, что это просто слова. Мне кажется, что при разумной постановке предвыборной игры эта тема не должна стать доминирующей. Сейчас у страны другие вызовы, другие проблемы. А эта карта неуспешна», - поясняет он. Поэтому можно сделать вывод, что русский язык государственным перед выборами не сделают, несмотря на слухи об этом.
Обещал гарант также отменить льготы для вип-чиновников и земельную реформу, но и здесь пока сдвигов мало. По-прежнему не превышает на 20% прожиточный минимум минимальная пенсия. Надо отметить, что минималка чуть более 800 гривен не дотягивает и до половины реального прожиточного минимума, о котором говорят экономисты (тут называют цифры от 1600 до 3500 гривен, официальный минимум – 822 гривни). При таких раскладах не приходится даже говорить о пункте обещаний «каждому пенсионеру – пенсия, соответствующая трудовому стажу, квалификации и условиям труда».
Испортились за последний год, казалось бы, улучшающиеся отношения с ЕС и Россией. Если с РФ у нас продолжается «газовая война», то Европа возмущена заключением экс-премьера Юлии Тимошенко и судом над экс-министром внутренних дел Юрием Луценко. Не ратифицировано пока соглашение о «свободной зоне» со странами СНГ, не договорились мы и о подписании соглашения с Евросоюзом.
Так образом, из составленного нами списка в 23 пункта выполненными полностью или частично можно считать лишь шесть. Что не слишком впечатляет.
- Информация о материале
Украинский пищепром ждет очередная волна проверок. И международный скандал, в который оказались втянутыми украинские сыры,— лишь вершина айсберга. Проверки затронут как производителей продовольственных товаров, так и сырье для них. Эксперты в существенное улучшение качества продуктов вследствие проверок не верят, однако чиновники уверяют, что после их вмешательства ситуация улучшается в разы.
Власти инициировали очередную проверку качества продуктов питания. Эта тема, ставшая особенно популярной осенью прошлого года, после сенсационных заявлений Николая Азарова о критически низком качестве отдельных категорий продуктов, в последнее время утратила свою актуальность. Однако скандал с украинским сыром, который Роспотребнадзор запретил к реализации на территории Российской федерации из-за якобы содержащегося в образцах пальмового масла, заставил украинских чиновников спохватиться и обратить внимание на систему контроля качества, действующую в Украине.
Отметим, что в последние недели проверяются не только производители пищевых продуктов, но и сами проверяющие. Как заявил глава Ветслужбы Иван Бисюк, чтобы убедиться в корректности результатов анализов, которые предоставляют украинские лаборатории, в частности, по сыру, образцы продукции отправили за границу для перекрестной проверки.
Кроме того, будут подвергнуты дополнительному анализу направления расходования средств, которые выделяются из бюджета на проверки и систему контроля качества продукции.
«Ежегодно на борьбу с бешенством государство выделяет около 50 млн. грн., и проблема с этим заболеванием до сих пор остается нерешенной. Поэтому и министерство, и Государственная ветеринарная и фитосанитарная служба Украины должны применять жесткие методы борьбы с незаконным использованием средств, чтобы защитить здоровье своих граждан»,— отметил министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк.
Он также подчеркнул необходимость ужесточить контроль за качеством продуктов — как экспортируемых, так и производимых исключительно для внутреннего рынка. «Украинские продукты являются «лицом» государства на мировом рынке. Что касается внутреннего рынка, то отечественное продовольствие несет ответственность за здоровье украинского населения. Поэтому проведение надлежащего контроля за качеством и безопасностью выпускаемой продукции является приоритетной задачей для министерства и возможно только при децентрализации вертикали власти на местах, в том числе, и управлений Госветфитослужбы»,— отметил министр.
Однако предметом особого внимания проверяющих остаются производители продуктов питания. «Премьер прямо говорил: когда речь идет о безопасности и здоровье людей, то тут нет места рыночным отношениям»,— отметил исполняющий обязанности начальника отдела департамента потребительской политики и рекламы Государственной инспекции Украины по защите прав потребителей Олег Кобельков. Он подчеркнул, что пока проверки идут в плановом режиме, хотя в Минагропроде уже заявили о необходимости проверить как минимум все предприятия, которые занимаются производством и экспортом сыра, ввиду событий, связанных с поставками в Россию.
Отметим, что позиции производителей разделились. Компании — экспортеры сыра, утратившие право на поставки в Россию и заинтересованные в их восстановлении, публично заявили, что готовы к любым — внутренним и внешним проверкам — и даже настаивают на них. Их коллеги опасаются, что массовые проверки повлекут лишь усиление коррупции. «Им нужно будет отчитаться о хорошо проделанной работе, а для этого нужно найти «виноватых»,— пояснил свою позицию руководитель одного из мясокомбинатов.
Чиновники в свою очередь уверяют, что проверки способствуют улучшению качества продукции. «Я могу констатировать, что после нашего вмешательства ситуация с молочными продуктами на порядок улучшилась»,— сказал Олег Кобельков.
Он отметил, что в прошлом году из более 330 т молокопродуктов, которые проверили в Украине в 2011 г., были сняты с реализации около 100 т. Абсолютное большинство нарушений касалось бюрократических моментов — отсутствия документов на продукт или недостаточной информации на упаковке. Таких неопасных для потребителя нарушений было абсолютное большинство — более 60% всех выявленных случаев.
Не соответствовали нормативным документам по показателям качества лишь 2% всех проверенных продуктов. Чаще всего производители хитрят с показателем жирности — завышая его «на бумаге». Однако выявленные — действительно опасные для потребителя — нарушения были единичны. В частности, консерванты и примеси были выявлены в сгущенном молоке.
- Информация о материале
Правительство намерено к 1 апреля узаконить свою борьбу с рейдерством, которое, по словам чиновников, приобрело в Украине форму «обычного бандитизма». В рамках этой борьбы Министерство юстиции совместно с Генпрокуратурой и МВД должно разработать специальное законодательство, которое поможет защищать собственникам свои предприятия. На милицию возлагается в этом процессе еще одна задача – провести тотальную проверку лицензий всех охранных компаний Украины.
Поможет ли «перелицензирвоание» охранных предприятий в борьбе с рейдерством в стране или приведет наоборот к тенизации рынка (и что собой сегодня этот рынок представляет) – об этом «Комментарии» поговорили с президентом Украинской федерации профессионалов безопасности Сергеем Шабовтой.
На последнем заседании антирейдерской комиссии, Кабмин инициировал проверку лицензий у всех предприятий, оказывающих услуги по охране. Какие изменения это может вызвать на рынке охранных услуг?
Я абсолютно убежден, что подобные решения, в определенной степени, авантюра со стороны правительства. Я могу с уверенностью сказать, что на рынке есть изрядное количество охранных фирм, которые не соответствуют по качеству предоставляемых услуг. Лидеры рынка сами регулярно инициируют проверки рынка услуг. А кто будет сейчас проверять? Какое ведомство? Какие задачи будут перед ним поставлены? Вполне вероятно, с рынка уйдут некоторые игроки. И могут уйти не плохие компании, а те, которые имеют свою позицию, независимую от «официальной» точки зрения.
Но ведь возможен заход «своей» охранной структуры?
Мировая практика свидетельствует о том, что рынок охранных услуг не является высокорентабельным. С учетом не самого лучшего экономического состояния Украины, не стоит предполагать, что за этот рынок будут яростно бороться путем глобальной зачистки и ввода «своих». Нет предпосылок и для появления иностранного капитала. Если этот сектор был бы привлекательным с финансовой точки зрения, то «слоны» из Европы уже присутствовали бы здесь.
Вы говорите, что многие охранные компании предоставляют некачественные услуги, почему так получается?
Я бы на месте Клюева внимательно изучил существующие лицензионные условия, поскольку они очень слабы. Мы многократно говорили о том, что лицензионные условия в нынешнем виде превратили рынок в «проходной двор». Например, отсутствует материальный ценз для компаний, предоставляющих услуги по обеспечению безопасности. На сегодня нет и четко оговоренных государством технологических критериев: зарегистрированный офис, набор компьютерной техники, автомобильный парк и т.д. Без минимальной оснащенности предлагать услуги по обеспечению безопасности все равно, что предлагать услуги скорой помощи, не имея транспорта, квалифицированных кадров и помещений.
То есть получить соответствующую лицензию достаточно просто?
Слабые лицензионные условия приводят к тому, что на рынок может зайти любой желающий. Нередко какой-то милиционер после выхода на пенсию формирует свой так называемый «Бизнес» на знакомой территории: ларьки, магазины и полуподвальные помещения, которые он «топтал», имея звезды на погонах. Он убеждает владельцев бизнеса в том, что может на сохранившихся связях и механизмах влияния защищать их от напастей.
Какие еще проблемы рынка охранных услуг Вы можете назвать?
Не решена, в том числе принятием закона об охранной деятельности, проблема Государственной службы охраны (ГСО) при МВД. ГСО декларирует, что занимается не коммерческой, а хозяйственной деятельностью, что абсурдно, поскольку у них есть свои плановые показатели, налог на прибыль. ГСО пользуется субъективной поддержкой и защитой МВД там, где это выгодно. Согласно постановлению Кабмина №615 от 1993 года, которым утверждалось положение ГСО при МВД Украины, существует перечень объектов, которые подлежат обязательной охране только ГСО. Есть статья 4 Закона о предпринимательстве, в которой указано, что объекты особой важности, государственного права собственности охраняются только государственными организациями и учреждениями. Если вы сравните перечень, который есть в этом постановлении и перечень объектов, которые охраняет ГСО, то увидите, что это абсолютно разные вещи.
То есть ГСО монополизирует рынок?
Я бы не говорил о монополии, ГСО – это меньше 30 тыс. человек штата, а на рынке охранников больше 400 тыс.
Получается, что государство само создает конкурентного игрока на рынке охранных услуг?
Скажите, зачем 46 частей внутренних войск получили лицензию на охранную деятельность? Каким образом эти части, созданные для выполнения специфических задач, имеющие четко регламентированный бюджетом штат, собираются заниматься хозяйственной деятельностью по оказанию охранных услуг? В законе об охранной деятельности эта лазейка расширена. Возможно, завтра железнодорожные войска или другие подразделения, созданные при ведомствах, начнут заниматься хозяйственной деятельностью по оказанию охранных услуг. Не исключено, что их будут автоматически навязывать тем или иным партнерам.
Как выглядит сегодня рынок охранных услуг в Украине?
По информации на конец декабря это 4720 охранных фирм. На сегодня их насчитывается около 4800. Больше четверти из них находится в Киеве, столичный рынок перегружен. Если говорить о регионах, то можно отметить Днепропетровскую, Донецкую, Одесскую и Харьковскую области, в которых эта сфера очень развита.
- Информация о материале
Хотя темп разворачивания мирового экономического кризиса снизился, по некоторым направлениям ситуация еще больше обостряется. Особенно болезненно отражаются последствия экономических неурядиц на сфере занятости. В этой социально чувствительной области многие эксперты особых подвижек в снижении безработицы в 2012 году не ожидают. Не в последнюю очередь потому, что в таких неопределенных условиях приход больших иностранных инвестиций в Украину, с которыми связывались основные надежды, вряд ли возможен. Да и отечественные предприниматели в своем большинстве не видят смысла рисковать — вкладывать средства в реализацию крупных проектов, создание новых и даже удержание уже имеющихся рабочих мест. В результате ситуация на рынке труда в начале года довольно пестрая.
«Лишние» люди
Согласно информации Государственной службы статистики Украины, количество наших соотечественников, взятых на учет в Государственной службе занятости, по состоянию на 1 января нынешнего года составляет 501,4 тыс. Это на 14,1% больше, чем на то же время год назад. А уровень зарегистрированной безработицы в стране в целом на начало нынешнего года составил 1,8% общего количества населения. Количество безработных, получающих пособие, составило 365,3 тыс. (на 66,9 тыс. больше,
нежели год назад). Быть может, люди просто не владеют информацией о
вакантных местах? Но и здесь цифры против безработных соискателей. Согласно данным той же статистики, потребность предприятий в сотрудниках на замещение вакантных должностей на начало нынешнего года составила 59,3 тыс. человек в сравнении с 63,9 тыс. на 1 января 2011 года.
И поскольку в активное развитие экономики как в нашей стране, так и за ее пределами в наступившем году не верят даже самые наивные оптимисты, то никто нынче не берется спрогнозировать на 2012 год увеличения количества вакантных мест для соискателей работы. Однако даже по самым осторожным прогнозам количество предложений работодателей о трудоустройстве в лучшем случае останется на уровне года предыдущего. И это с учетом нынешних экономических реалий вполне объяснимо: ведь подавляющее число компаний нынче придерживается политики попытки сохранения имеющихся позиций, а не расширения новых.
В наступившем году эксперты дружно предрекают проблемы с поиском работы так называемым белым воротничкам, т. е. служащим. Массовые увольнения ожидаются во многих секторах. Одной из первых сокращения могут затронуть банковскую сферу, некоторое время назад пользующуюся большим спросом. И это понятно: банковские услуги (то же кредитование, например) сегодня не самый востребованный продукт у наших сограждан. Впрочем, отнюдь не всем банковским служащим следует готовиться к увольнениям. Ясное дело, что опытные кадры по-прежнему останутся востребованными. А вот у начинающих или без опыта работы есть повод поволноваться. Ведь еще не столь давно банки активно и радушно набирали новых сотрудников, в том числе и молодежь. И вот новый поворот в трудовых отношениях: стали ненужными не только кредитные эксперты, но и эксперты по обслуживанию клиентов, специалисты по разработке розничных продуктов, по возвратам задолженностей.
2012 может оказаться не самым удачным и для наименее квалифицированной части офисных сотрудников. Год еще только начался, а уже есть примеры того, сколь радикально фирмы решают вопросы выживания. В основном за счет беспощадных сокращений тех, чья работа не столь критично необходима для офисов. И в первую очередь без сожалений расстаются с секретарями и помощниками, референтами, сотрудниками канцелярий, офисными менеджерами и приравненными к ним «неценными» сотрудниками из числа «офисного планктона». По мнению наблюдателей рынка труда, сокращения могут угрожать также определенной части телекомоператоров и провайдеров.
Семь раз отмерь, один раз отрежь
Чем больше слухов ходит в среде работодателей об ожидании второй волны экономического кризиса, тем меньше шансов у соискателей найти не то что подходящую, но и вообще хоть какую-либо работу. Поэтому специалисты, не сговариваясь, советуют соотечественникам ценить то, что есть, и без особой нужды не стремиться к смене места работы именно в нынешнем году, хорошенько взвешивать все за и против, прежде чем решиться на кардинальные шаги. Впрочем, вопреки разумным предостережениям, именно сейчас украинцы всерьез задумываются о смене деятельности. По данным исследования портала rabota.ua по состоянию на конец 2011-го — начало 2012 года более половины сограждан (54%), работая, все же уделяют внимание более перспективным предложениям от работодателей, а треть (32%) активно ищет желаемую работу. Вопрос заключается лишь в том, где ее искать?
В числе главных тенденций рынка труда в наступившем году специалисты выделяют следующие: привлечение новых сотрудников ожидается в компаниях, работающих в сфере производства и продаж, информационных технологий и услуг. Наибольший спрос ожидается на менеджеров сферы прямых продаж, однако кардинального увеличения заработной платы в нынешнем году никому ожидать не стоит.
Уже традиционно в рейтинге востребованных профессий лидируют так называемые эксперты по продажам услуг. Понятие это давно переросло базарно-магазинный вариант. Оно включает в себя всех, кто отвечает за приток денег на фирмы, специалистов по продажам банковских продуктов, автодилеров, — тех, кто реально приносит «живые» деньги. По-прежнему сохраняется устойчивый спрос на высококлассных специалистов финансового сектора, консалтинга, пищевой промышленности, юристов, HR-специалистов. Что до последних, то особенно ценятся те из них, кто не механически фиксирует соискателей, а проявляет в подборе кадров стратегический, выгодный и перспективный для компаний подход.
Вряд ли стоит волноваться также стабильно востребованным в последнее время IT-специалистам. Вот как комментирует нынешние особенности рынка труда генеральный директор карьерного портала rabota.ua Николай Михайлов:
— Спрос на программистов зачастую генерируется отраслью офшорного программирования, где основные заказчики — зарубежные компании. Думаю, эта сфера останется устойчивой к кризису.
По мнению Николая Михайлова, относительная стабильность будет характерна и для фармацевтической отрасли. Что вполне объяснимо, ведь количество открывающихся аптечных сетей постоянно увеличивается. Некоторый рост количества вакансий (к сожалению, носящий временный характер) можно ожидать в сфере обслуживания и коммуникаций.
И уж точно в 2012 году не останутся без дела представители сферы точных наук — инженеры, технологи промышленных предприятий, пищевой промышленности, специалисты в коммуникациях, водоснабжении, ведь профессии, связанные с производством, сейчас в цене.
Уж Евро близится…
Некоторые исследования положения дел на отечественном рынке труда из года в год грешат одним минусом: слишком увлекаясь ситуацией на фирмах и в компаниях, порой забывают о рабочем классе.
— А работать кто будет? — совершенно справедливо возмущаются по этому поводу те, кто непосредственно производит материальные блага. И они, конечно, правы.
Если исходить из анализа результатов опроса респондентов-работодателей, то в нынешнем году рабочие места будут создаваться в основном в перерабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, гостинично-ресторанном бизнесе, строительстве. Впрочем, не все так просто и однозначно. Взять, к примеру, тот же гостиничный бизнес. С одной стороны, ожидается, что уже к маю в Киеве, Львове, Донецке и Харькове появится достаточно много рабочих мест, которые так или иначе будут связаны с обеспечением проведения футбольного чемпионата. И ясное дело, что дополнительный персонал, знающий толк в сфере услуг и призванный обслуживать столь грандиозное событие, набираться будет. Однако уже сейчас просматривается и другая тенденция. Например, по данным исследования, проведенного порталом rabota.ua, украинцы не ожидают большого влияния на свою карьеру столь значимых в жизни страны событий, как Евро-2012 или парламентские выборы, которые тоже приходятся на этот год (соответственно 9% и 8% из всех опрошенных). Сравните цифры: для 38% респондентов наиболее влияющими на карьерные изменения являются события личной жизни, смена места жительства (28%), 17% и 13% рассчитывают на изменения в профессиональной деятельности после получения документов об окончании курсов или вузов.
Не все однозначно и в строительной отрасли. Она, к слову, тоже имеет отношение к грядущему проведению Евро-2012. Понятное дело, что на финишной прямой, в период активного завершения строительных работ, связанных с проведением футбольного праздника, спрос на высококвалифицированных специалистов строительного рынка будет присутствовать. Впрочем, он уже сейчас весьма избирательный: лишь на высокоразрядных сварщиков, каменщиков, арматурщиков, бетонщиков, крановщиков, маляров, плиточников, плотников. А с такой, например, «всеядной», но низкоквалифицированной специализацией, как разнорабочий, на заработки на Евро-2012 можно даже не рассчитывать.
Что касается среднего звена, то в строительстве сегодня ощущается необходимость в управленцах проектами, хорошо ориентирующихся в строительной экономике, с навыками управления фондами оплаты труда рабочих и в то же время владеющих программным обеспечением и методиками управления проектами. Специалистов, отвечающих таким требованиям, на рынке немного, поэтому в нынешнем году они будут в особой цене. В целом же эксперты рынка труда резюмируют, что инженерно-техническое образование и знание иностранных языков — это те два универсальных ключика, которые способны открыть не одну, казалось бы, неприступную дверь работодателей в нынешнем году.
- Информация о материале
Страница 1200 из 1561
