Статьи
Самый громкий скандал зимнего политического сезона, связанный с заявлениями нардепа Романа Забзалюка о его подкупе другим нардепом, главой депгруппы «Реформы ради будущего» Игорем Рыбаковым, ожидаемо, власть стала спускать на тормозах. Тем самым, подтверждая, что закон у нас - не один для всех. А отказ Генпрокуратуры расследовать возможный подкуп депутатов Верховной Рады – вообще вопиющий факт. Судя по заявлениям Генпрокурора Виктора Пшонки, «это не процессуальная деятельность ГПУ, это моральный вопрос». Мол, депутаты могут все свои проблемы решать в судебном порядке. Почему же в таком случае взятка любому другому должностному лицу преступление, а взятка одного законодателя другому лишь моральный вопрос? Это – во-первых.
Во-вторых, свое заявление Забзалюк сделал еще 8 февраля, сообщив на пресс-конференции о факте преступления. Согласно ст. 97 Уголовно-процессуального кодекса Украины по заявлению или сообщению о преступлении прокурор, следователь, орган дознания или судья обязаны не позднее трехдневного срока принять одно из решений: возбудить уголовное дело, отказать в возбуждении уголовного дела или направить заявление или сообщение по принадлежности. Сегодня уже девятый день, в прокуратуре, по словам самого Пшонки, лежат заявления всех сторон скандала, а также главы парламента Владимира Литвина, а в ГПУ ведут речь о морали. То есть, на лицо – бездеятельность прокуратуры как органа государственной власти.
В-третьих, решение Генпрокуратуры входит в конфликт с самой политтехнологией «отмазывания» власти от «тушечного» скандала. Ключевой момент этой политтехнологии – один депутат, избранный от БЮТ, якобы дал взятку другому депутату, также избранному от БЮТ, а Партия регионов тут - ни при чем. Если бы на самом деле из всей этой истории не торчали уши власти, то Генеральная прокуратура возбудила бы дело. Но такой доброй воли общество не увидело. Поэтому «регионалам», активно качающим тему «бютовских» взяткодателей», для приличия следовало бы своим авторитетом давить на прокуратуру и требовать справедливого наказания для парламентских «тушководов».
В-четвертых, после своего заявления Забзалюк, по сути, превратился в парламентского изгоя, поскольку вынес сор из избы. Он нарушил неписанный закон украинской политэлиты – народ это что-то одно, а депутаты, министры и прочие – совершенно другое. Кто-то может назвать это «другое» словом «каста», а кто-то – «банда». О том, что депутаты перебегают из оппозиции в «тушки» не за спасибо, догадывались и раньше. Но «преступление» Забзалюка в том, что он рассказал обществу, во сколько ему обходится один депутат-перебежчик, то есть, сколько каждый гражданин платит за свою ошибку в день голосования. И стоит ли тогда вообще ходить на выборы, если в Раде «бабло» побеждает зло…
И, последнее. Из рубрики «их мораль и наша». Сегодня стало известно, что федеральный президент Германии Кристиан Вульф, которого обвиняют в злоупотреблениях полномочиями и статусом и получении финансовой выгоды, ушел в отставку. Такую цену он заплатил за попытки замять скандал, разразившийся вокруг ипотечного кредита, полученного им еще до избрания на должность. Сначала прокуратура также отказалась возбуждать дело, однако под давлением общества позиция прокуратуры кардинально изменилась и теперь в бундестаг отправлен запрос о снятии с Вульфа иммунитета. Да, что там Германия. Лидирующий кандидат в главы Гонконга Генри Танг вляпался в свой скандал, - выяснилось, что он нелегально построил себе подвал на 200 кв. метров. Кандидат начал извиняться, однако, скорее всего, из предвыборной гонки ему придется досрочно выбыть.
Можем ли мы подобную ситуацию представить в Украине? Нет, поскольку у нас взяточничество, мздоимство, «тушкование» депутатов и прочие грехи, оказывается, всего лишь «моральный вопрос»…
- Информация о материале
Думаю, предположение о том, что первой мыслью Андрея Клюева, оставшегося один на один с собой в кабинете секретаря СНБОУ, была: «Мамо, де я?» — не очень далеко от истины. И не потому, что для первого вице-премьера необходимость покинуть правительство стала неожиданностью. А потому, что метил он совсем на иную должность. Причем метил настолько уверенно, что даже в узком кругу сообщил о достижении с президентом соответствующей договоренности. Но Левочкин устоял.
О том, что Андрей Клюев — один из столпов Партии регионов и конфидентов президента, имеет высокие шансы не сохранить за собой место в меняющем кожу правительстве Януковича, ZN.UA писало с месяц назад. Похоже, экс-вице-премьер стал живой иллюстрацией народной мудрости, ведающей о том, как можно плыть-плыть и у самого берега разбиться. Долгое время, при наличии разных прочих конкурентов, Андрей Клюев казался наиболее вероятным сменщиком Николая Азарова. Он шел к этой цели сквозь тяготы, но не лишения. И в результате начал совершать ошибку за ошибкой. И карнавальные истории с «тушками» в ВР — дело десятое. От них выиграли больные дети, которым БЮТ передал 450 тыс.долл., но не проиграл Клюев.
Во-первых, когда мнение российского премьера все еще было значимо для Виктора Януковича, Андрей Клюев умудрился поссориться с Путиным. Рожденная антипатия корнями уходила в долевые вопросы в отношении Проминвестбанка, поглощенного Внешэкономбанком России. Впоследствии, в ходе частых чартерных налетов и приятельских отношений с Игорем Шуваловым — российским вице-премьером, Клюев пытался восстановить позиции в Москве, без которых претендовать на пост премьера в Украине якобы бесперспективно. Медведчук, наверное, научил? Но тренд в Украине сменился. Идиосинкразия, воцарившаяся в отношениях Путина и Януковича, снивелировала значение российского фактора в этом вопросе. Но Андрей Петрович все старался и старался. То внес в Верховную Раду законопроект, позволяющий изменение формы собственности украинской ГТС, что не обрадовало Януковича. То отдал команду направить на ратификацию подписанный Азаровым договор о зоне свободной торговли с СНГ, что также не входило в планы Банковой. В общем, потерялся. Президент выразил свое недвузначное отношение к этим шагам Клюева: «Со стороны могло показаться...»
Во-вторых, к Клюеву были претензии и другого рода. Виктор Янукович ведь не сразу стал интенсивно рекламировать колоссальный потенциал Украины в сфере выработки электроэнергии альтернативными источниками. Интересом к энергии клюевских солнца и ветра он проникся после серьезного и обстоятельного разговора с Андреем Клюевым, результаты которого полностью удовлетворили главу государства. А раньше — не удовлетворяли. Осадок остался, хотя ложечки и нашлись.
В-третьих, первый вице-премьер умудрился оперативно войти в конфликт с новоназначенным министром финансов. Выясняя во время переговоров с МВФ в Вашингтоне кто главный в делегации — Клюев или Хорошковский, оба украинских чиновника вызвали раздражение по отношению к себе и усилили его к Украине в целом. И опять — неприятный разговор с президентом. И не один ведь Валерий Хорошковский, вернувшись из Вашингтона, очень внимательно исследовал аспекты деятельности министра экономики. Ложечки опять ищут.
В основном именно эти причины свели на нет перспективы Андрея Клюева занять пост премьера перед парламентскими выборами. Но Клюев слишком ценный для Виктора Януковича кадр, чтобы от него избавляться. Подумаешь: у каждого свои недостатки!
Место Совета национальной безопасности и обороны в системе украинской власти формально определяется законом, а по сути — потенциалом человека, занимающего пост его секретаря. Соответственно формируется и тип использования СНБОУ. Какой из наработанных моделей воспользуется вчерашний первый вице-премьер? Легендарным секретарем СНБОУ был не первый обладатель сего места (фамилию Селиванов помнят лишь старожилы эпохи Леонида Кравчука), а второй его обладатель — Владимир Горбулин. Высокий интеллект, талант масштабной интриги и близкие, доверительные отношения с главой государства. Эти три качества предопределили серьезнейшее влияние Горбулина на процессы, происходившие в стране в первую кучминскую пятилетку. Андрей Клюев не бездарен в интриге. И давно уже не нуждается в посредниках при необходимости решения вопросов с Януковичем: в его кабинете президентский телефон два года стоял не для красоты. Но на этом сходство заканчивается. Различие же усугубляется еще одним обстоятельством: Горбулин работал с отточенной командой, никогда не превышавшей 100 человек. Не всех людей в состав СНБО отбирал лично Владимир Павлович. Однако «шо попало» на улице Каменева не водилось. Андрей Клюев не намерен довольствоваться секвестированным (реформой Сергея Левочкина) составом аппарата СНБО и, по данным ZN.UA, запросил у президента увеличение штата до 350 человек. Что позволяет предположить, что управлять структурой, представляющей собой «остров погибших кораблей» (как это было при А. Кинахе и Р. Богатыревой), либо устраивать из нее лобное место, превращая в департамент исполнения политических наказаний (как это было при Е. Марчуке), Клюев не собирается.
Привлекательной для Клюева может быть модель Петра Порошенко, при которой СНБО пытались сделать альтернативным Кабинетом министров. Попытаться Андрей Петрович, конечно, может. Но вряд ли это входит в планы президента. Всем понятно, что президентская команда вступила в активный период дворцовых интриг и без перстня с ядом по Банковой уже никто не ходит. Семья наступает на властное и, соответственно, бизнес-поле со скоростью и аппетитами татаро-монгольской конницы. Поэтому Януковичу как никогда нужна не разбалансировка, а балансирование интересов на не занятом им лично пространстве. Создавать альтернативный Кабмин, усугубляя сложность внутрикомандных процессов, Янукович не позволит. Да и не тянет Клюев на роль консильери. А вот отвечать за боевиков и полевых командиров — сможет вполне.
Многие считают назначение Андрея Клюева секретарем СНБО списанием на берег. Ропот пробежал по фракции и коридорам Кабмина: «Ну если с ним так можно...» Ряд регионалов усомнился в том, что за Клюевым останется пост главы избирательного штаба Партии регионов. Где, мол, рычаги? У него их нет. Держа под пальцами исполнительную власть, он мог решить вопрос любого мажоритарщика, любого списочника, любого депутата. А что теперь? Теперь он бесправный посредник между человеком, которому нужно решить вопрос, и премьером, министром финансов, «Укравтодором», Минэнерго и т.д. и т.п. А, учитывая отношения Клюева со всеми этими людьми, ожидать, что они бросятся выполнять его команды, вряд ли стоит — их начнут перепроверять, уточнять, волокитить. Кто теперь Клюев для министров? Кто он такой для губернаторов? Достаточно влиятельные люди в ПР даже гадают, кто же займет клюевское место начальника штаба: Борис Колесников или Сергей Левочкин? В отношении же силовиков, которые якобы будут переданы в управление новоназначенному секретарю СНБО, многие также высказываются скептически. Ибо силовики находятся в безальтернативной собственности президента. Может, Андрею Петровичу еще ключ от Межигорья?
Резон в таких рассуждениях, безусловно, есть. Но есть и другие резоны. Клюева убрали из правительства подальше от соблазнов, с которыми Андрею Петровичу сложно бороться. Но это не значит, что он абсолютно лишился доверия президента; что ему найдена замена с точки зрения эффективной коммуникации по горизонтали и вертикали; и что бизнес Андрея Клюева стал для его босса чужим.
Выпускать из рук силовиков Януковичи не собираются. Но одно дело — подбирать и контролировать руководителей, и совсем другое — проводить целостную политику по реформированию и изменению условий обеспечения силового блока. В этом плане для Клюева существует ниша, ибо с момента захода действующего президента на Банковую этим вопросом комплексно вообще никто не занимался. Ни бывший начальник соответствующего подразделения АП Геннадий Васильев; ни во времена отсутствия куратора силовиков; ни сейчас, когда этот пост пытается занять экс-министр обороны Михаил Ежель. А ведь в складывающихся условиях лояльность и эффективность личного состава не менее важны, нежели преданность соответствующих министров...
Что касается финансовых рычагов Клюева как главы штаба избирательной кампании, то с приходом Хорошковского в правительство он лишился свободного доступа ко многим из них. Валерий Иванович свою часть работы на выборы выполнит — аккумулирует средства для поднятия минимальных пенсий до прожиточного минимума, увеличения на 700—800 грн. выплат бюджетникам и даже попробует изыскать средства для людей в погонах (той их части, которая останется после обсуждаемого ныне радикального сокращения). А если же говорить о «живых», рабочих деньгах, чье практическое значение для выборов является не меньшим, если не большим, то они аккумулировались для этой цели с первого дня прихода Януковича к власти. Всеми. И распоряжаться их судьбой из-за стен закрытого офиса СНБОУ даже удобнее, нежели принимая толпы курьеров, кандидатов, оппозиционеров и полевых командиров в «проходном дворе», коим является здание на Грушевского.
Андрей Клюев ранен, но жив. Вот только есть у меня подозрение, что его желание показать, что он «живее всех живых» сильно скажется на стиле избирательной кампании, и без того обещающей быть чрезвычайно жесткой. На это и был президентский расчет?..
- Информация о материале
В Украине к тому же за ошибки людей в белых халатах некому отвечать, потому что в смерти людей врачей виновными не признают. От действий врачей люди умирают в 33 тысячи раз чаще, чем из-за авиакатастроф. Такова статистика Всемирной организации здравоохранения, сообщают журналисты ТСН.
Даже в странах с развитой медициной каждый десятый пациент - жертва врачебной ошибки.
Например, в США в 2010 году от эскулапов пострадали 180 тысяч человек, в Канаде - 24 тысячи. Великобритания ежегодно отчитывается о 70 тысяч жертв медицины, Германия признает 100 тысяч врачебных ошибок.
А вот в Украине врачи так тщательно покрывают друг друга, что в статистике медицинских ошибок у нас ноль. Хотя новости чуть ли не еженедельно сообщают о трагедиях в стенах больниц - не тот диагноз, не те лекарства, не та доза, дрогнула рука, не повезло.
Не то, что она засекречена. Ее просто не существует, - говорит бывший министр здравоохранения Николай Полищук. "Сегодня врачи, которые сделали ошибки, очень часто родственников уговаривают, чтобы не проводить вскрытие. А так нет данных вскрытия, и что сказал, то и было", - объясняет Полищук.
Адвокаты часто и браться не хотят за медицинские дела, рассказывает Андрей Роханский. Он "двойной агент" - и медик, и правозащитник общественной организации.
Президент Всеукраинского совета прав защиты пациентов Виктор Сердюк считает, что если медицинская помощь такая опасная, то хотя бы 1% от бюджета должен идти на страхование этих случаев.
Депутаты профильного комитета Верховной Рады, которые должны предлагать такие изменения в бюджет, предлагают другое: ждать, пока в стране заработает желанная страховая медицина. Впрочем, медицинская страховка работает на больного лишь как полис каско для автомобиля. Она оплатит лечение, но не поможет взыскать компенсацию, если вас покалечат. Для этого врач должен застраховать свою ответственность перед больным - такая обязательная автогражданка.
В Соединенных Штатах врачи создают свои союзы и отчисляют туда деньги. Из этого общего котла и покрывают затем многомиллионные иски пострадавших пациентов. А вот по сколько гривен могут скинуться наши медики из своих зарплат, чтобы загладить вину перед пациентами? Ставка украинского хирурга высшей категории 1850 гривен.
- Информация о материале
Необходимость срочно покинуть пределы Украины однажды может возникнуть у каждого из нас. Вот только в отличие от подследственных экс-чиновников и скандальных олигархов простым людям бежать без оглядки из этой страны гораздо сложнее.
Большая разница
История с бегством за границу украинского миллионера Александра Тимошенко, который по совместительству ещё числится мужем «лидера оппозиции», красноречиво показала огромную разницу между ними и «маленькими украинцами». И она состоит не только в том, что первые живут в царских селах и ездят на лимузинах или спорткарах, а вторые обитают в «двушке» на Троещине и передвигаются на убитой «шестерке» или взятым в кредит «ланосом».
Существенная разница между ними еще и в том, что первые заранее продумывают все возможные проблемы своей бурной жизни и заранее готовятся сделать ноги, если вдруг возникнет такая необходимость. А вторые растерянно мечутся по квартире с сумкой, бросая в неё все, что попадается под руку, только тогда, когда внизу у подъезда уже сверкают сине-красные мигалки. Ну, или когда жизнь прищемит нам конечности другими кризисными ситуациями.
Вспомним, что Чехия в качестве «убежища» была выбрана Александром Тимошенко не просто так. Во-первых, у него там был (и есть) бизнес. Причем это необязательно некая фирма, ворочающая миллионами. Для того, чтобы получить в этой стране статус иностранного предпринимателя со всеми соответствующими привилегиями, вам достаточно лишь зарегистрировать в этой стране какое-нибудь ООО или ЧП. Например, чебуречную. Или кабинет консультаций (каких угодно). Обойдется это всего в несколько тысяч евро, что для украинской аристократии не деньги, а так – пыль! Таких предприятий они могут наклонировать там десятки.
Во-вторых, господин Тимошенко направил свои стопы по пути, уже проторенному соратниками своей супруги, которые не просто обосновались в Чехии, пустив там глубокие корни в виде организаций украинской диаспоры и украинской «оппозиции в изгнании», но и активно помогают устроиться прибывающим «новичкам». Которым, прилетев в Прагу, не нужно ни о чем ломать голову: их встретят, проводят, оформят, устроят и пригласят на ужин с хорошим коньяком – поговорить о трагедии украинской демократии. Благодать!
В-третьих, господин Тимошенко заранее знал, что с Лабы выдачи нет. Чехия не просто гордится своим статусом приюта для обиженных со всего мира. Её власти явно принципиально настроены греть у себя беглых украинских оппозиционеров, дабы насолить этим нынешней украинской власти. Разумеется, только потому, что эти оппозиционеры называют себя прозападными политиками. Иначе бы никакого убежища ни в Чехии, ни в других странах «европейской демократии» им просто не видать, пришлось бы искать его в России, на Земле Обетованной или в Новом Свете. Как это делали беглецы в 90-х, а также преследуемые «оранжевыми» члены «режима Кучмы».
Без шума и пыли
Олигархам хорошо, политикам тоже. А как быть рядовому украинскому гражданину, для которого и пара тысяч евро – большие деньги, а из полезных знакомств у него только мужики в гаражах да электрик дядя Миша? Что делать, если ему вдруг потребуется срочно покинуть нэньку? Независимо от причины, которая может быть совсем не уголовной. Например, очень многие наши соотечественники спешно выезжают за рубеж в поисках работы. Причем рабочее место их ждать не будет. Опоздают – не за что будет и обратно вернуться.
Итак, первое, что нужно знать каждому из нас: количество стран, в которые вы сможете въехать без визы, весьма ограничено. И далеко не все из них могут предоставить вам безопасность, работу, новее место жительство, новую жизнь. Например, гостеприимный Израиль распахнул свои двери для всех украинцев, которые едут туда на лечение, в качестве туристов и паломников. Но не стоит пытаться злоупотреблять доверием «Моссада» и пытаться залечь там на дно, если только вы не являетесь частью богоизбранного народа – найдут и выдворят, и хорошо если без допроса. Наверное, нет нужды говорить и о том, что пытаться бежать из Израиля в сопредельные страны будет еще более глупым шагом. Почему? А вы раскройте географический атлас Ближнего Востока!
Вряд ли вас заинтересуют страны Средней Азии и уж тем более Африки – если, конечно, вы не собираетесь стать родезийским наемником или богом племени мумбо-юмбо. Понятно, что ехать в подобные страны можно только с целью экстремального туризма.
Сможете ли вы найти желаемое в Грузии? А в Молдавии? Неплохие отзывы наши бывшие соотечественники дают о своей новой родине Беларуси. Несмотря на то, что о тамошнем «колхозном коммунизме» сочиняют всевозможные вздорные страшилки, в стране сябров вполне можно жить, и даже очень неплохо. Вы сможете получить там и работу, и ПМЖ, а затем и гражданство. С чем будет гораздо труднее, так это с убежищем. Если вас разыскивает милиция или вы объявлены в розыск как крупный расхититель государственного бюджета, в Беларуси вам будет укрыться непросто. Разве что где-то в лесу под Бобруйском.
Пожалуй, наиболее приемлема в этом отношении Россия, необъятные просторы которой радушно принимают в свои объятия миллионы мигрантов. Среди которых вы со своей славянской физиономией будете почти неотличимы от коренного населения – если, конечно, вас не занесет нелегкая в какую-то национальную автономию. Ну а уж если ваш родной язык русский, то вы практически свой! Именно поэтому РФ как магнит тянет к себе из Украины массу беглецов и заробитчан. Последних там особенно много: по неофициальным подсчетам, из 6,7 миллиона украинцев, вкалывающих за границей, 48 % работают в России. Во многом это объясняется еще и тем, что, несмотря на разного рода требования регистрации, отношение к нелегальным трудовым мигрантам в РФ остается самым либеральным. Зачастую вас даже не задержат, а просто слупят денежку и отпустят восвояси.
Go West
Если же вы собрались намылить пятки в Европу и вы не являетесь жителем приграничного населенного пункта в Западной Украине, то вам уже понадобится виза. Причем шенгенская, с помощью которой вы сможете, при необходимости, посетить и другие страны Шенгена. Только не забывайте о том, что хотя Британия и Ирландия являются членами ЕС, в Шенген они не входят. А вот независимая нейтральная Швейцария входит.
Таким образом, если вы не собрались пробираться в Евросоюз тайком, пересекая границу, как диверсант времен холодной войны, вам понадобится получить визу. Дело это куда более сложное и длительное, чем покупка железнодорожного билета. А это значит, что вот так сорваться с места и рвануть вечером в Европу у вас просто не получится. На подготовку данного мероприятия у вас уйдет, как минимум, два дня. И это только если у вас найдутся лишние 350-450 евро (в среднем), которые вы заплатите частному агентству, оказывающему услугу быстрого получения виз. Вообще же стоимость данной услуги зависит от вида визы, длительности её действия и скорости оформления. Так, к примеру, пользующуюся спросом рабочую шенгенскую визу сроком на 1 год в Луганске обещают сделать всего за две недели и 800 евро.
Нужно заметить, что нынче подобных агентств развелось немало (этим занимаются и туроператоры), но и клиентов у них предостаточно. В среднем каждый год визы оформляют около миллиона украинцев, и не все из них согласны терпеливо стоять в очередях и бегать с бумажками по кабинетам.
Да, не забудьте, что сама виза (точнее, консульский сбор) обойдется вам еще в 35 евро. А если у вас вдруг до сих пор так и нет загранпаспорта, то придется снова открывать кошелек. Услуга его быстро получения стоит: 1300-1400 гривен (10 дней), 1750-2200 гривен (2-5 дней) или 2800-3000 гривен (сутки). Для особо торопящихся паспорт сделают всего за 9 часов, но это обойдется им в 4800 гривен! Но если вы желаете сэкономить и тут, то приготовитесь ждать получения загранпаспорта несколько недель!
Кроме того, вам могут понадобится разнообразные дополнительные документы, как то различные приглашения и «карты». Их тоже сделают вам услужливые украинские агентства. Это будет стоит ещё несколько сотен евро, а сама информация для оформления у этих агентств тоже платная – плюс 100-150 евро. Итого вся эта бюрократия обойдется вам в весьма приличную сумму, к которой затем добавится стоимость билетов. Если же вы собрались выехать в Европу на своей безлошадной коляске, то вам придется предъявлять на границе полис страхования «Зеленая карта».
Чем больше денег вы готовы заплатить, тем меньше времени вы потратите на оформление. Бедным – плакать и неделями мыкаться по очередям. А вот очень богатые вообще могут лишь отдать по телефону распоряжение своему доверенному помощнику, и тот через несколько часов принесет папочку со всеми необходимыми бумагами.
Имущественное положение выезжающих играет немаловажную роль еще и в плане планирования их дальнейшего пребывания за границей. Действительно, эмигрант-олигарх будет заниматься там бизнесом, политик «в изгнании» организует фонд или комитет и будет собирать съезды, беглый преступник продолжит мошенничать или грабить. А на что жить простому украинскому мужику, оказавшемуся в Кракове, Праге или Турине? Где он будет харчеваться?
Отсюда мы приходим к выводу, что если вы выезжаете за границу надолго, а то и навсегда, и вы не являетесь миллионером или украинским политиком, то вам в любом случае понадобится зарабатывать на хлеб насущный в поте лица своего. А вот чем и сколько – это уже во многом зависит от того, владеете ли вы иностранными языками и необходимым образованием.
С языками легче и проще: они вообще облегчат вам пребывание на чужбине. А вот украинские дипломы в некоторых странах просто не признаются. И тогда врачу или инженеру с опытом работы придется соглашаться на должности медсестры или простого слесаря. Впрочем, даже они получают там весьма неплохо – по нашим украинским меркам. К тому же по специальности на Западе работают лишь тысячи украинцев, в то время как миллионы таскают кирпич, моют полы, собирают помидоры, нянчат детей…
Вообще, кажется смешным давать такие советы для нации мигрантов, треть молодого трудоспособного населения которой вкалывает за пределами своего государства. А среди подрастающего поколения 52 % мечтает выехать за границу на ПМЖ, а еще 25 % школьников хотели бы там работать, но «вертатися додому» на праздники и в отпуск. Население Украины стремительно разбегается по всему миру, и будущее этой страны выглядит довольно таки безлюдным...
- Информация о материале
Еще одно непрогнозируемое и неоднозначное назначение – на этот раз военного министра – окончательно замкнуло вокруг Виктора Януковича «силовое поле» из числа лично верных ему преторианцев. «Семейные» и примкнувшие к ним верные исполнители окончательно монополизировали ключевые высоты вертикали власти.
Человек с короткой скамейки
Первоначальный состав Кабмина уже перетасован более чем наполовину. Вокруг оставшихся персон сжимается «семейное» кольцо всевластья. Некоторые, как Сергей Тигипко или Дмитрий Табачник, могут быть в любой момент брошены в топку политической целесообразности. Иные – как Борис Колесников или Андрей Клюев – сохраняют свой автономный статус из-за личного весомого положения в системе властных сдержек и противовесов. Но тенденция замещения кадров ключевых ведомств людьми, подобранными по принципу личной лояльности президенту, уже стала основной. Все значимые посты, кроме вице-премьерских и премьерского, такими людьми уже заняты. Дмитрий Саламатин был последним среди призывников в силовые структуры. Его неоднозначная и далеко не военная биография явно не смущает президента. Во главу угла ставятся иные критерии.
Критерий первый. Эффективный менеджер
Дмитрий Саламатин за полтора года руководства – вначале «Укрспецэкспортом», а затем - «Укроборонпромом» подтвердил свои менеджерские качества. Прежде всего, он централизовал торговлю оружием в Украине. «Укроборонпром» объединил семь предприятий оборонной отрасли, в числе которых оказались «Укрспецэкспорт» и «Укроборонсервис». В 2011 году, впервые со дня создания «Укрспецэкспорта», общая выручка этого госпредприятия вместе с дочерними компаниями составила более 1 млрд долларов. В частности, при Саламатине были заключены два соглашения с Таиландом – первый на поставки 121 БТР (свыше 140 млн долларов), второй – на 49 танков «Оплот» (стоимость – свыше 200 млн). Заключен также крупный контракт с Пакистаном: 320 танков Т-80УД проданы за 650 млн долларов. На 100 млн долларов был подписан контракт с Эфиопией – туда уйдут 200 танков Т-72Б. «Укрспецэкспорт» активно светился на крупнейших международных выставках вооружений – в ОАЭ, Турции, Брунее, России.
Помимо торговли оружием, Дмитрий Саламатин на своем новом посту будет заниматься и землей Минобороны. Накануне земельной реформы во главе министерства, владеющего огромными участками, нужен максимально надежный человек. Все должно уйти в «семью», а бесконтрольное разбазаривание земли будет жестко пресечено.
Критерий выбора Саламатина как менеджера подчеркивает и политолог Вадим Карасев: «Сделав ставку на Саламатина, Янукович может ставить задачи более высокого порядка, чем просто сохранение существующих ресурсов и максимальная экономия. Для перевооружения армии и ее элементарного «оживления» лучше всего подходит не строевой офицер либо кадровый военный, а менеджер оборонно-промышленного профиля, который смог бы либо справиться с этой задачей, либо частично ее решить», - подчеркнул политолог.
Усиливать украинскую армию Саламатина поставили не столько из патриотических соображений, сколько экономических: армия должна стать менее дорогой и дотационной.
Критерий второй. Личная преданность
Теперь под контролем людей президента находятся все силовые структуры - Прокуратура, МВД, СБУ, налоговая и армия. Армия была последней в этом списке, так как непосредственно не может вмешиваться в гражданскую жизнь, и ее роль в случае начала уличных протестов, майданов и прочих пред- и послевыборных эксцессов является наименее важной. Наконец, сильная рука добралась и до армии.
Кадровый состав ждут значительные чистки – с одной стороны, из армии нужно убрать «старых» коррупционеров, заменив их кадрами, которые будет подбирать лично Саламатин и утверждать Янукович. В преддверии земельной распродажи и инвентаризации наличного имущества нужно будет избавиться от всех офицеров и генералов, чьи интересы противоречат заходу «семейных» и установлению ими контроля над денежными потоками в Минобороны.
Общественности, конечно же, надо продемонстрировать наведение порядка. Поэтому вполне могут состояться несколько показательных отставок и даже судебных процессов по вопиющим случаям коррупции и безалаберности в армии.
С другой стороны, из армии будут фактически «выдавлены» последние честные офицеры, не готовые исполнить те самые гипотетические приказы о применении силы. Тем самым оппозиция всех мастей в армии будет вычищена, оставшееся же офицерство разделится на конформистское большинство, которое будет бояться за свое благополучие и будущую пенсию, и активное, аракчеевского типа, меньшинство, которое и станет опорой нового главы Минобороны. Тихая, «по факту присяги», лояльность офицерства уже не востребована – нужна лояльность персоналистская, вождистская.
И, в первую очередь, этому критерию соответствует сам Дмитрий Саламатин. Именно он был в числе основных «боевиков» фракции ПР во время двух парламентских драк – в апреле 2010 во время ратификации Харьковских соглашений, и декабре того же года, когда «регионалы» выбивали бютовцев с парламентской трибуны. В обоих случаях предмет драки был принципиален для главы государства – соглашение с Россией, на которое Виктор Янукович делал нешуточные ставки, и возбуждение уголовного дела против Юлии Тимошенко. Во время декабрьского избиения оппозиционеров Саламатин был специально вызван в Верховную Раду как основная ударная сила – его рост и комплекция стали одним из решающих аргументов в рукопашном бою. Да и позже он продолжал использовать кулачное право. Так, в сентябре 2011 года в СМИ появилась информация, что Саламатин избил директора госпредприятия «Термохолод» Юрия Киселева. Так что для Виктора Януковича – сторонника суровых методов бесед с подчиненными – Саламатин не просто «свой парень», а еще и ментально понятный персонаж.
Стоит упомянуть, что Саламатин не слишком строго относился к закону и в других вопросах, кроме склонности к рукоприкладству. Так, он долго и упорно не сдавал депутатский мандат, уже став главой «Укрспецэкспорта».
На «преторианскую» мотивацию выбора кандидатуры Саламатина указывают многие аналитики. Наиболее ярко выразился бывший министр обороны, глава партии «Гражданская позиция» Анатолий Гриценко. «Мне неизвестен Саламатин как человек, который ранее демонстрировал понимание основ оборонной и военной политики, направлений реформирования вооруженных сил в современных условиях. Поэтому за этим назначением я вижу скорее подбор людей по параметрам личной преданности и готовности исполнить любой приказ, который даст президент вооруженным силам», - заявил он.
«Саламатин никоим образом не считает Украину своей Родиной, а воспринимает как место очередной работы», - считает директор Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик. И здесь мы переходим к третьему мотиву назначения Саламатина.
Критерий третий. Связь с Россией
Не призывая вдаваться в теорию заговора, рассмотрим российские связи Дмитрия Саламатина объективно. Прежде всего, он только в 1999 году перебрался в Украину и стал ее гражданином. В нем ни капли украинской крови. И самое главное, он – зять некогда влиятельного политика ельцинской эпохи Сергея Сосковца, занимавшего в 1990-х пост вице-премьера. Сосковец, в свою очередь, связан с богатейшим российским олигархом Владимиром Лисиным, № 1 в списке самых богатых людей России в 2011 году, по версии Forbes. Лисин работал с Сосковцом в Караганде, где последний был директором местного меткомбината, с этого знакомства началась его карьера олигарха. А Караганда – как раз родина Дмитрия Саламатина, где он познакомился со своей супругой – дочерью Сосковца.
Так что с новым поворотом карьеры Саламатина у Владимира Лисина могут открыться новые возможности в Украине. Что, кстати, вряд ли радует Рината Ахметова, чья металлургическая продукция вступает в конкуренцию с основным активом Лисина – Новолипецким металлургическим комбинатом.
А как же Дмитрий Саламатин оказался в Украине? Это произошло после падения Сергея Сосковца в ходе интриг познеельцинского времени. Тогда зять опального политика и принимает решение переехать в Украину. Официально он с 1998 по 2006 годы был советником президента Международного горного конгресса – научно-исследовательской инженерной организации. В то же время различные источники называют первым бизнесом Саламатина в Украине «Украинскую энергетическую компанию», занимавшуюся поставками электроэнергии. В 1999 году он создает компанию «Торговый дом «Кузбасс-Украина» (поставки газа) и ООО «Востокэнерго» (поставки электроэнергии).
Конечно, российские связи Дмитрия Саламатина можно трактовать в сугубо бизнесовом ключе: мол, лишними такие контакты для успешного менеджера никогда не будут. Вполне возможно также, что российское происхождение и Саламатина, и назначенного ранее главы СБУ Игоря Калинина – всего лишь совпадение. Но ведь совпадение знаковое: они оба не связаны с украинской элитой, с ее клановыми интригами и взаимным переплетением. Они на этой земле - всего лишь верные солдаты Януковича. В случае чего, путь на историческую родину, в Россию, им всегда будет открыт.
Являются ли Калинин, Саламатин, равно как и Хорошковский в новой испостаси, прямыми «агентами влияния» Москвы – достоверно сказать невозможно. Но, как минимум, можно утверждать, что их личные связи будут иметь ценность для их нынешней карьеры.
А Украине от этих назначений ничего хорошего ждать не приходится. И в первую очередь, теперь уж точно не стоит ожидать мирной и демократической смены режима. Не для того эти господа во власть приведены…
- Информация о материале
Верховная Рада вчера внесла изменения в закон «О телевидении и радиовещании». Теперь законом запрещается трансляция программ и передач с интерактивными конкурсами (играми, викторинами), условия которых прямо или косвенно предусматривают платное участие телезрителей или радиослушателей с целью получения выигрыша в денежной или имущественной форме.
Обычно любителям «легких денег» красивые девушки с экранов предлагают дозвониться в студию, набрав соответствующий номер или отправив СМС-сообщение. Это предусматривает взыскание средств за соединение или телефонный разговор по цене, не соответствующей выбранному абонентом тарифу, или получение дополнительной услуги оператора телекоммуникаций, не включенной в перечень услуг, предусмотренных договором (тарифным планом).
Невооруженным взглядом видно, что закон предусматривает ряд лазеек для тех, кто хочет заработать на азарте и жадности зрителей.
В частности, запрет не распространяется трансляцию программ по проведению розыгрышей лотерей, творческих конкурсов, спортивных соревнований, а также на закодированные каналы. Это передачи, на которых посредством использования декодеров или специального программного обеспечения ограничивается доступ.
Как объяснила «Комментариям» одна из инициаторов законопроекта Елена Кондратюк, закон не распространяется на кабельное или спутниковое ТВ и национальное эфирное цифровое вещание, которое готовится к запуску.
«Интерактивные платные шоу пропадут из эфира уже сейчас, пока у нас нет «цифры». Когда появится эфирное цифровое ТВ, каналы в сети «Зеонбуда» будут кодироваться. Соответственно они тоже не подпадают под сферу действия законопроекта. Но с декодерами у абонентов всегда есть выбор: оставить канал открытым или, например, закодировать его от детей», – отметила Кондратюк.
Кроме того, в законопроекте сказано, что если программа предполагает бесплатное участие телезрителей или радиослушателей, которые впоследствии одерживают победу на конкурсах благодаря проявленным знаниям и умениям, то она тоже не попадает под запрет. Таким образом, вещатель может просто подкорректировать условия конкурсов.
Представители крупных каналов позитивно отреагировали на подобное новшество. Руководитель медиагруппы Виктора Пинчука StarLihgtMedia (СТБ, ICTV, «Новый канал») Александр Богуцкий заявляет, что изменения к закону помогут защитить зрителей от нечестных розыгрышей, которые часто проводились на некоторых не центральных каналах. А Крупные вещатели якобы таким «бизнесом» никогда и не занимались. «Известно, что некоторые передачи, в которых, например, предлагалось позвонить и угадать простые слова, были ничем иным, как сделанными ранее записями. Поэтому, если кто-то пытался дозвониться и попасть на эфир, то у него просто списывались деньги с телефонного счета. Такие мероприятия портили репутацию всего ТВ», - сказал менеджер.
По его словам, изменения в законе не коснуться общенациональных викторин, таких как «Х-Фактор» и «Евровидение».
«Менее сознательные ТРК – региональные каналы – не хотели соглашаться с нами», – рассказала Кондратюк. Ведь «липовые» интерактивы – это зачастую весомая часть их заработка. Теперь, считает депутат, если кому-то из «несогласных» и удастся пропустить в эфир запрещенную программу, у обманутого зрителя будут все основания обратиться в суд.
Генеральный директор компании Jump Ukraine (занимается контент-услугами) Игорь Шрайбман рассказал, что различного рода телевизионные «разводы» начали исчезать еще с 2009 года. На авторов ряда из них, по его словам, заводились уголовные дела. «А в конце прошлого года запретили еще и гадалок и волшебников. Многие предприниматели такого рода переквалифицировались в создателей ТВ-магазинов. Это приносит гораздо больше денег и меньше хлопот», - сказал Шрайбман.
Теперь, согласно принятому законопроекту, трансляция честных интерактивных программ должна постоянно сопровождаться текущей информацией о количестве звонков и шансах на подключение к студии, а также текстами предупреждения о том, что они являются платными. Каждое предупреждение должно занимать не менее 20 % площади экрана. Несовершеннолетним участвовать в платных конкурсах вообще нельзя. А каждые 5 минут эфира диктор будет напоминать, сколько стоит участие в викторине.
Интересно, как быстро такие «интерактивы» утомят телезрителей?
- Информация о материале
Страница 1204 из 1561
