Статьи

Наблюдая из года в год за той авральной спешкой, с которой незадолго до наступления новогодних праздников каждый раз принимается бюджетный закон, поневоле закрадывается подозрение, что такая ситуация всякий раз создается преднамеренно. По «украинским стандартам» в нынешнем году бюджет был принят, в общем-то, еще в комфортные сроки — за целую неделю и один день до смены календарного года. Однако тот факт, что главная финансовая смета страны принимается без нормального анализа и обсуждения, не может считаться приемлемым: ведь сколько хитрых и затейливых статей можно припрятать в и так не простом для прочтения документе. Особенно если для этого даже у людей причастных остается на его прочтение не более суток. А ведь с наскока такой крепкий орешек, как наше украинское казенное расписание, не раскусить даже продвинутым пользователям экспертного уровня.

Так что детальный анализ статей уже принятого бюджетного закона все еще впереди — в нашем распоряжении, как и большинства опрошенных нами экспертов, он оказался только после обеда в четверг (его почему-то берегли от преждевременных утечек, как зеницу ока).

И ведь поди знай, какие там правки и корректировки были внесены правительством в многочисленные статьи и строчки бюджетного законопроекта, после того, как премьер-министр дал команду «заново» его пересчитывать по цене газа 416 долл. за тысячу кубометров. Хотя и в предыдущем варианте документа (уже, кстати, принятом в первом чтении, если нам не изменяет память) тоже была заложена именно такая газовая цена.

Важен, конечно, и факт пересмотра в сторону снижения основных макропрогнозов — наконец-то правительственные чиновники осознали, что следующий год будет очень непрост. Правда, прогноз по ВВП был снижен с 5,5 до 3,9% роста (при этом номинальный ВВП составил 1,5 трлн. грн., прогноз увеличения экспорта снижен с 9,2 до 6,3%, импорта — с 13,3 до 6,4%).

И все таки после такого снижения прогноз ВВП очень сложно назвать умеренным и консервативным. Дай бог, чтобы нынешнего инерционного запаса хватило хотя бы на 2-2,5% роста экономики в следующем году. И, кажется, именно об этом правительственным чиновникам неоднократно твердили представители последней побывавшей в Киеве МВФ-ской миссии. И, кстати, если оптимисты окажутся правы, и рост нашей многострадальной экономики по итогам 2012 окажется таки больше 2-3%, никто от этого не расстроится. И можно будет с хорошим настроением пересмотреть госбюджет где-нибудь в середине наступающего года. А так страна снова будет жить на грани фола, и распорядители бюджетных средств, особенно на местных уровнях, рискуют снова в самый нужный момент недополучить обещанное финансирование.

С другой стороны, любопытна и такая деталь: в результате пересмотра бюджетного прогноза по росту ВВП он был снижен почти на 30% от его первоначального параметра (5,5%). Но планируемые Минфином потенциальные доходы сводного бюджета при этом сокращены по сравнению с первым чтением лишь на 4,4 млрд. грн. (до 424,1 млрд.), т.е. только на одну сотую. А расходы и вовсе увеличились — на 8,7 млрд. грн. (до 473,6 млрд.).

Ну где, скажите, найдутся компенсаторы, если не за счет более высокой инфляции или повышения фискального давления (хотя Минфин и декларирует планы сократить соотношение налоговых поступлений к ВВП по сравнению с 2011 годом на половину процентного пункта — до 19,1%)? За счет выведения экономики из тени? Не смешите!

Какие статьи были срезаны? Из примечательного — отказ от финансирования национальных проектов, хотя они вроде бы уже разработаны. С одной стороны, неприятно — где ж тогда брать стимулы для модернизации и инновационного развития экономики? С другой стороны — может и хорошо, вспоминая, сколько наших денег пилится при «освоении» средств на инвестиции и инфраструктуру.

Торжественный случай — наши народные депутаты таки отказались от части своих привилегий. Армию урезали в ассигнованиях более чем на миллиард. Правда, при этом в общей сложности на 30 млн. грн. были увеличены расходы на содержание Кабмина и обеспечение деятельности президента. О чем, естественно, не замедлила заявить оппозиция устами вице-спикера Николая Томенко, заявившего, что то же самое касается судебной администрации, МВД и других органов власти.

Еще оппозиция, а точнее — фракция БЮТ, не голосовавшая вместе с коммунистами за бюджетный законопроект, назвала его антиконституционным и пообещала оспорить его в соответствующем суде. «Фактически целый раздел, относящийся к снятию льгот всем категориям льготников, нашел свое отображение в этом проекте бюджета», — заявил оппозиционный премьер-министр Сергей Соболев. По его словам, именно эту норму власти пытались неоднократно провести в парламенте отдельными законопроектами. «И теперь они, не стыдясь, вкладывают этот раздел в тело бюджета», — подчеркнул Соболев.

Ну а оппозиционный министр соцполитики Андрей Павловский напомнил, что это прямо противоречит Конституции, и Конституционный суд неоднократно выносил решения по поводу попыток упразднить льготы законом о госбюджете.

Обратный выпад, мол, ведь по-другому никогда и не было, и если в бюджете нет денег, то и платить не из чего, в принципе, имеет некоторые резоны. Да только зачем тогда было подписывать с чернобыльцами и афганцами меморандумы? И снимать с рассмотрения пресловутый законопроект №9127, обещая не поддерживать его в парламенте, чтобы потом узаконить ручное управление льготами в переходных положениях бюджетного закона?

Что касается социалки, то базовые социальные стандарты, как гордо декларирует Минфин в своем пресс-релизе, в следующем году будут повышены в среднем на 14%. Похоже, что в словосочетании «в среднем» и заключается суть.

«При этом будут внедрены новые размеры минимальной зарплаты и на 25,6% повысятся оклады работников бюджетной сферы», — гласит пресс-релиз. Но если посчитать увеличение минималки на протяжении следующего года (от 1073 грн. с 01.01.2012 до 1134 грн. с 01.12.2012), то получится, что оно (увеличение) составит лишь 5,9%. Т.е. меньше, чем запланированная потребительская инфляция (5,6%).

Можно, конечно, только приветствовать более чем двукратное (по сравнению с 2010-м) увеличение помощи при рождении ребенка (теперь она будет составлять 27460 грн. для первого, 54920 грн. — для второго и 109840 грн. — для третьего и последующих детей). Но почему тогда только на 7,6% (с 1017 грн. на 01.01.2012 до 1095 грн. с 01.12.2012) вырастет прожиточный минимум, также не угнавшись за планируемой на следующий год инфляцией?

Как бы там ни было, возможно, что в нынешний бюджет и не стоит слишком долго вчитываться. Поскольку министр финансов уже заявил о намерении пересмотреть бюджет уже через два месяца «в связи с пересмотром цены на газ».

Причем цена на газ, видимо, будет пересматриваться в любом случае. Либо россияне таки пойдут на серьезные уступки по цене газопоставок (во что на приемлемых для Киева условиях, как и прежде, не верится), либо Украине таки придется в скором будущем идти на поклон к МВФ. Тем более, что без полноценной программы Фонда Киеву будет очень сложно привлечь те 98 млрд. грн. заимствований, которые предусмотрены теперь уже в законе о бюджете.

Но возобновление финансирования МВФ возможно только при условии повышения газовых тарифов для населения. Причем уже больше, чем в полтора раза, которые первоначально были предусмотрены в 2011 году договоренностями с Фондом. Ведь уже в этом году дефицит «Нафтогаза», судя по всему, составит не менее 25 млрд. грн. А в следующем (при среднегодовой цене в 416 долл. за тысячу кубометров голубого топлива и сохранении действующих тарифов для населения) недоимка составит ну никак не меньше 25-30 млрд. грн. Поэтому заложенных в бюджет 2012 года 12 млрд. грн. на капитализацию НАКа никак не хватит, чтобы свести концы с концами в его финансах. Да и прогноз дефицита госфинансов в 2,5% ВВП при таком раскладе тоже ну никак не клеится.

Однако резкое повышение тарифов в год выборов будет означать приговор не только министру финансов, но и всему действующему правительству, позиции которого и так не отличаются устойчивостью. Альтернатива — эмиссионное финансирование дефицита — это инфляция и девальвация со всеми вытекающими последствиями. И это уже будет приговор не только правительству, но и всей нынешней власти.Так что в любом случае, если в Кремле таки не смилуются (или национальные интересы окончательно не сдадут), уже через месяц-два украинским властям придется делать очень непростой выбор.

Информация о материале

Опубликовано: 28 декабря 2011

На саммите Украина - ЕС наше государство потерпело очередную победу. Страдать и активно готовиться почти полгода, чтобы вообще ничего не подписать – это, конечно, результат, заслуживающий самых едких отзывов.

Заверения украинского МИД о том, что саммит на самом деле удался и его итоги (какие?!) можно считать успешными, на этом фоне выглядят высшим пилотажем. Нет, без иронии: дипломатия – самая оптимистичная из существующих профессий, требующая исключительно позитивного взгляда на мир. Что бы ни произошло – работник внешнеполитического ведомства обязан трактовать это событие в контексте успешности, полезности и новых перспектив для своей страны. Так что к дипломатам на самом деле претензий не может быть вообще, как бы дико не выглядели их официальные «отмазки».

Проблема провала саммита не создавалась и не могла решиться в стенах здания у Михайловского собора. Еще несколько недель назад работники министерства докладывали о том, что текст соглашений практически готов и согласованию подлежит только один момент – упоминание европейских перспектив Украины в титульной части документа. Вопрос отнюдь не для «технического решения» на несколько недель, как это было заявлено в Киеве 19 декабря.

Евросоюз летом очень серьезно настраивался на подписание ЗСТ и ассоциации. Причем нередко в очень категоричных формулировках, вроде: «если не в декабре – то вообще никогда». Однако политическая погода с тех пор существенно изменилась. Между Украиной и Европой прошла не только климатическая зима. И резкий восточный ветер охладил пыл евроинтеграторов, хотя мог бы стать попутным для их синих в звездах парусов, движущих украинский корабль на Запад.

Уже на следующий день, 20 декабря, Глава Украинского государства и глава правительства поспешили в Москву. И если визит Виктора Януковича на мероприятие полумертвого СНГ хоть как-то планировался раньше (хотя тоже очень неоднозначный выбор даты – сразу после «эпохального» саммита с ЕС ехать в Москву), то поездка Николая Азарова по всем статьям скоропостижная. Выглядело так, будто честно отработав задание 19-го, независимая элита, ни дня не откладывая, рванула за «жалованием» к старшему брату. Тут и тема газовых контрактов «всплыла», и зона свободной торговли с СНГ… Да и много чего еще всплыть может.

Быть может, некрасиво немного со стороны Кремля так явно демонстрировать свой политический интерес и так унизительно «вознаграждать» украинцев за проваленный европейский вектор денежными преференциями. Но победителей не судят. Россия, в отличие от Украины, четко понимает, в чем заключаются ее интересы. И Кремль блюдёт эту государствообразующую идентичность всеми доступными средствами.

Чего о наших, увы, не скажешь. Конечно, есть еще вариант более хитромудрой игры. Мол, мы и с Европой балуемся до последнего, и с Россией выбиваем, где только можем, по максимуму выгоды, а в кармане держим дулю. Очень по-украински выглядит такое поведение, но как-то не верится в способность нынешней Банковой разыгрывать сложные многоходовки на международном уровне, оставляя в дураках таких прожженных геополитических игроков, как ЕС и РФ. Эти подозрения легко развеет полученный Администрацией Президента результат, но его-то как раз и нет ни на одном из фронтов.
Куда более правдоподобным объяснением происходящему пока что кажется противоположная далекоглядности «чеснота» украинской власти – недалекость. О тихом «сливании» евровектора долго бурчала оппозиция, которой по старой памяти и верить-то грешно… Однако та же упомянутая «деталь» европерспектив могла бы стать камнем преткновения между ЕС и Украиной на саммите, не найдись других причин. Провокация даже не понадобилась – хватило другого материала. Что очень важно, не каким-то образом подброшенного «извне», а старательно созданного своими руками. Реформ, европейских ценностей в отношениях власти и общества, дела Тимошенко…

Парадокс ситуации в том, что как бы ни пыталась украинская власть «съехать» с темы интеграции в ЕС, именно в ней для нее и кроется надежда на собственное спасение. Без оглядки на Европу в стране можно построить относительно эффективную, дисциплинированную, но весьма недолговечную и непрочную в реалиях ХХІ века модель управления. Иными словами, диктатуру. Которую граждане будут терпеть, пока экономические условия жизни будут более-менее сносными и перспектива улучшений будет витать где-то впереди. Но стоит экономике дать сбой, как «политическая стабильность» даст ого-го какую трещину. За примерами того, как ранее молчавшие социумы выплескивали протестные настроения на улицы и, увидев количество единомышленников, как-то вдруг переставали бояться карательных действий полиции, далеко ходить не надо. В одном только 2011 году иллюстраций по миру можно насобирать достаточно.

В Украине нет материальных ресурсов для установления успешной диктатуры. Финансово-экономическая ситуация в мире близка ко второму за последние годы обвалу. Рейтинговые показатели власти медленно, но верно идут вниз. На кого и на что рассчитывает команда, обосновавшаяся в лучших кабинетах госорганов? Честные выборы для нее чреваты крайне неприятным результатом, а нечестные – полнейшей делегитимизацией режима в Европе и ростом напряжения внутри страны. Спасет ли Банковую Россия? Попытается, если у самой похожих проблем не будет ближайшей весной – после выборов в Госдуму уже наклёвывается что-то похожее. Да и помощь эта, ясное дело, платонической и бескорыстной не будет. Киеву придется взамен делиться своим суверенитетом, причем жестко и без особых торгов – иначе альтернативы сохранению режима просто не будет. Этого ли хочет украинская власть? Очень сомнительно.

Делом Тимошенко команда профессионалов создала алгоритм поведения в этой стране с политическими лузерами. Над этим можно шутить, пока поговорка о тюрьме и суме слышится на воле. Но стоит людям действительно захотеть изменить ситуацию в стране – и вряд ли что-то им в этом помешает. Быть источником власти – не просто конституционная привилегия народа. Это основа всей политической системы, периодическое напоминание о которой – это либо вопрос выборов, либо вопрос крови. Цивилизованно или прямиком. Другого не дано.

Рано или поздно власть в Украине изменится. Что будет с проигравшими? При сохранении нынешней системы или же развитии в сторону авторитаризма – ничего хорошего. ЕС «беглецов» уже не примет, нужны ли они будут России – тоже вопрос, потому что зачем Кремлю лишний раз ассоциировать себя с политическими лузерами? В самой же Украине проигравшим светят, как минимум, комфортабельные нары.

Если только сама же власть не изменит правила игры на подлинно европейские. Или, без географической привязки, на попросту более честные. Потому что только введение новых политических традиций, а не пустая «демократическая» риторика, могут гарантировать власти, что ее поражение на выборах будет являться всего лишь поражением на выборах, а не маленьким концом света, эмиграцией, тюрьмами, самоубийствами, потерей бизнеса, денег и прочими катаклизмами. Хочется так самой власти или нет. Понимает она это или не очень.

19 декабря Европа двери прикрыла, но еще не закрыла окончательно. 20-го Янукович и Азаров попробовали на крепость двери в Москве. В какие именно войти – они еще будут решать, бегая по привычке от одних к другим. Пытаться войти в обе сразу или оставить возможность всю жизнь околачиваться у порога. Вне чего-то настоящего, перспективного и серьезного. О принятии чего МИД уже не будет вынужден так нелепо и смешно оправдываться. А граждане перестанут гадать, что же на самом деле имели в виду их государственные лидеры, когда забавляли их очередными внешнеполитическими кульбитами.

Информация о материале

Опубликовано: 28 декабря 2011

Системные индикаторы здоровья не внушают оптимизма. Украина значительно отстает от развитых стран по показателю средней продолжительности жизни, и сами украинцы оценивают свое здоровье ниже среднего.

Наша страна попала в высокую категорию развития человечества в 2011 г., заняв 76-ю позицию по Индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП) из 187 стран и территорий. При расчете ИРЧП, который публикуется в рамках Программы развития ООН, учитываются показатели уровня грамотности населения, уровня жизни и уровня ожидаемой продолжительности жизни (ОПЖ).

Однако такая высокая оценка уровня этих факторов в Украине у многих вызывает удивление и сомнения. Чтобы их подтвердить или развеять, нужно рассмотреть каждый из них.

Смысл и реальность показателей

Печальным фактором является то, что индекс Украины растет за счет повышения продолжительности образования после школьного возраста, но ведь количество лет учебы не всегда отражается на качестве подготовки специалистов. Заняв 20-е место среди участвовавших стран, Украина демонстрирует следующие показатели: согласно социсследованиям НАН Украины, 60% украинцев не могут найти работу по специальности, а 25% готовы пожертвовать своей специальностью, чтобы найти работу. Таким образом, в качестве полученного образования во множестве вузов нашей страны есть причины сомневаться.

Еще хуже обстоят дела с экономическими показателями. За 20 лет независимости валовой внутренний продукт (ВВП) Украины достиг только 68% от уровня 1990 г., это при том, что в мире за это время он удвоился. Одновременно ВВП Украины на 39% ниже среднемирового показателя.

Индекс ожидаемой продолжительности жизни (ИОПЖ) рассчитывается по формуле (LEI) = (LE – 20)/(83,2 – 20), где LE — это ОПЖ. Для Украины этот индекс составляет 0,75, для Японии — 0,99, для Швейцарии — 0,98.

Согласно результатам исследования Института демографических исследований НАН, наша страна занимает предпоследнее место по продолжительности жизни среди стран Европы. После нас только Россия.

Это подтверждает директор Института демографии и социсследований Элла Либанова: «В 1960 г. Украина занимала седьмое место в мире по средней продолжительности жизни и опережала по этому показателю Японию и Германию. Сейчас Украина занимает предпоследнее место среди стран Центральной и Восточной Европы».

Оценка людей

Экономические и социально-политические изменения, произошедшие в Украине в последние годы, привели к снижению уровня жизни украинцев, социальному расслоению общества, повышению заболеваемости, смертности. Это негативно сказалось на продолжительности жизни людей. Она составляет в нашей стране для мужчин 62,1 года и для женщин 73,8 года.

При этом, согласно статистике за последние десятилетия, на 1000 украинцев приходится более 1500 заболеваний. Самые распространенные — заболевания системы кровообращения, органов дыхания, злокачественные новообразования, заболевания органов пищеварения, костно-мышечной системы, эндокринной системы и нарушение обмена веществ.

По результатам международного исследовательского проекта HITT-CIS, лишь 28% украинцев считают состояние своего здоровья хорошим, 45% — средним, 19% — плохим, 5% — очень хорошим, 3% — очень плохим. При этом мнения неравномерно распределились между респондентами разных возрастных групп. Так, хорошим свое здоровье называют 66% людей в возрасте 18-30 лет, 35% в возрасте 31-50 лет и только 9% людей старшего возраста. Только 3% 18-30-летних людей жалуются на плохое здоровье, в 31-50 лет их количество возрастает до 12%, а после 50 лет — до 44%.

Согласно данным ВОЗ, условиями, качественно влияющими на здоровье населения, являются: образ жизни, питание — 50%; наследственность и генетика — 20%; внешняя среда, природные условия — 20%; здравоохранение — 10%.

Стоит сказать, что индикаторами неудовлетворительного здоровья населения, которые используют ученые, являются: смертность населения, заболеваемость, инвалидизация, а наиболее универсальным показателем, по мнению экспертов, является снижение ожидаемой продолжительности жизни (ОПЖ).

Так, согласно данным Всемирного банка, ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Украине составляет 67,9 лет, в странах ЕС — 74; ожидаемая продолжительность здоровой жизни в Украине — 59,2, в странах ЕС — 67; смертность (на 1 тыс. человек) — 15,2 в Украине и 6,7 в странах ЕС; естественный прирост населения (на 1 тыс. человек) в Украине -4,2, в странах ЕС 4,1.

Одновременно, по результатам проекта HITT-CIS, в 2010 г. не было проблем со здоровьем у 64% граждан. Из 36% людей, у которых проблемы возникали, к врачам обращались только 43%. Основные причины необращения за медицинской помощью: «Считал, что мне станет лучше при приеме лекарств, которые у меня были»,— 51%; «Не было денег оплатить лечение» — 17%; «Считал, что мне станет лучше, поэтому не предпринимал никаких действий» — 16%; «Не было денег оплатить лекарства» — 11%; «Меня не устраивает качество медуслуг» — 9%; «Не доверяю квалификации врача/фельдшера» — 8%; «Медицинское учреждение находится слишком далеко» — 5%.

В целом жители Украины стабильно не удовлетворены работой системы здравоохранения. Так, в 2001 г. 43% граждан, а в 2010 г. 42% «определенно не удовлетворены» системой охраны здоровья. И лишь 2% людей в 2001 г. и 3% в 2010 г. «определенно удовлетворены» системой медицинского обслуживания в Украине.

Информация о материале

Опубликовано: 27 декабря 2011

Если не считать «реформаторских успехов» вице-премьера Сергея Тигипко, остальные скандалы имели криминальный или трагический оттенок: от бегства в Чехию экс-министра экономики Богдана Данилишина до смерти премьера АР Крым Василия Джарты.

Юлия Тимошенко: 7 лет тюрьмы и тестирование Ющенко

Октябрь. 7 лет лишения свободы без права занимать государственные посты, да еще и с возмещением Нафтогазу 1,5 млрд грн. В такой приговор никто не верил, но он был оглашен. Уголовные дела с конца прошлого года сыпались на главную оппозиционерку и экс-премьера градом. Закупка «ненужных» машин скорой помощи, нецелевое использование «киотских денег», невыгодный газовый контракт с Россией. Потом к ним добавили и совсем уж древнее дело — по долгам ЕЭСУ. Власть вывалила все, что у нее было, в надежде, что хотя бы одно из дел выстрелит. Самым перспективным посчитали «газовое дело», его и довели до логического судебного конца. Экс-президент Виктор Ющенко продемонстрировал отсутствие границ политической деградации — в суде он свидетельствовал против бывшей соратницы, за что и был закидан яйцами на выходе из здания Печерского суда. Суд очень спешил. В августе Тимошенко арестовали, а уже в октябре молодой судья Родион Киреев огласил приговор. Европа намекнула, что парафирование соглашения об ассоциации с Евросоюзом, к которому Украина идет чуть ли со времен президентства Леонида Кучмы, теперь под очень большим вопросом. Но Виктор Янукович непоколебим. Его не разжалобили ни стенания об опасностях для демократии, ни проблемы со здоровьем оппонентки (синяки по телу, серьезные проблемы с позвоночником, невозможность ходить). Сразу после оглашения приговора Виктор Федорович, впечатленный резкой реакцией представителей Евросоюза, позволил себе слабинку, допустив, что приговор не окончательный и статья, по которой осудили Тимошенко, может быть декриминализирована в рамках усовершенствования Уголовно-процессуального кодекса. Но когда депутаты из большинства отказались голосовать за декриминализацию статьи о превышении полномочий, стало ясно: Тимошенко выпускать не намерены. А потом и Европа успокоилась, подтвердив дату саммита Украина — ЕС — 19 декабря. На нем, очевидно, будет парафировано соглашение об ассоциации, в котором для европейцев важна экономическая часть — подписание Акта о зоне свободной торговли.

Игорь Зварыч: 10 лет за колядки

Сентябрь. Услышав приговор о 10 годах тюрьмы с конфискацией имущества, экс-руководитель Львовского апелляционного административного суда Игорь Зварыч и его адвокат были шокированы. Они надеялись если не на полное оправдание, то хотя бы на условный срок. Напомним, уголовное дело в отношении судьи Зварыча было возбуждено в декабре 2008 года, когда при обыске кабинета судьи обнаружили в общей сложности $1,9 млн. Игорь Степанович объяснил, что эти деньги — не взятки за незаконные решения, а средства на строительство дома, которые он взял взаймы у приятеля. Зварыч скрывался, но был задержан в марте 2009 года. Экс-судья получил свое прозвище Колядник за то, что происхождение некоторой суммы конфискованных денег объяснил украинской традицией колядовать. Прокуратура просила для Зварыча 11 лет тюрьмы с конфискацией имущества, но суд один год скостил. Несмотря на в общем-то негативное отношение к судье-коляднику, мало кто понимает, почему именно из него сделали стрелочника. Эксперты говорят, что брал он не меньше и не больше своих коллег. «Он слишком много знал» — так прокомментировал приговор политолог Виктор Небоженко, по информации которого Зварыч «отмывал деньги донецких бизнесменов», и в этом смысле ему вдвойне обиднее, ведь срок на полную катушку дали пришедшие к власти бывшие соратники. Для других же судей финал истории со Зварычем вполне показателен: иммунитета от посадки нет ни у своих, ни у чужих.

Смерть Василия Джарты и новое назначение Анатолия Могилева

Август. Известие о смерти премьер-министра Автономной Республики Крым Василия Джарты застало президента врасплох. Над кандидатурой, способной заменить Василия Георгиевича в Крыму, Виктор Янукович думал три месяца. В итоге назначение экс-министра внутренних дел Анатолия Могилева на должность премьер-министра Крыма мало кого удивило. Геннадий Москаль почти сразу же предположил, что президент не захочет ломать систему, выстроенную Василием Джарты, в которой все руководящие посты, «вплоть до директора кладбища», занимали земляки покойного из Макеевки. Поэтому, как прогнозировал Москаль, место одного макеевского политика займет другой макеевский. Так и вышло. Назначение Могилева эксперты оценили по-разному. Одни прогнозировали, что новый премьер продолжит дело своего предшественника и тоже сможет удержать по-донецки стабильную ситуацию на полуострове. Другие, напротив, заявляли, что присутствие Могилева, так и не извинившегося за сносы на плато Ай-Петри закусочных и ресторанов, принадлежавших крымско-татарским бизнесменам, усугубит ситуацию в Крыму. Уже в статусе главы Совмина Крыма Могилев заявил, что будет искать политический компромисс, чтобы добиться равновесия в Крыму, но просить прощения у татар, которых он ранее обвинил в пособничестве нацистам во Второй мировой войне, а их депортацию в 1944 году назвал «гуманной и правильной», не намерен. А еще говорят, что новый пост Могилева поможет бывшему спикеру крымского парламента Анатолию Гриценко выйти на свободу, потому как у Гриценко и Могилева якобы дружеские отношения. Уже в будущем году будет понятно, победит ли дружба.

Сергей Тигипко: поход во власть

Август. Вице-премьер и министр социальной политики Сергей Тигипко очень удивил своих избирателей решением о слиянии возглавляемой им партии «Сильная Украина» с Партией регионов. С тем, что Тигипко, позиционирующий себя как «третья сила», пошел работать во власть, все постепенно смирились. Многие даже надеялись, что на государственных должностях он сделает что-то полезное. Но когда однокабминовцы Сергея Леонидовича один за другим возложили ответственность за непопулярную пенсионную реформу на вице-премьера, однопартийцы Тигипко были уверены в отставке своего лидера. Ждали добровольной отставки. Неделю, вторую, месяц. Все это время Тигипко не контактировал со СМИ и укрывался от шквала критики, а потом вдруг заявил о слиянии с ПР. После такого ошеломляющего хода соратница и правая партийная рука Тигипко — Александра Кужель — вышла из партии, громко хлопнув дверью, остальные подумали и остались. Почему Тигипко, имея 13%-ный рейтинг, побоялся самостоятельной политической карьеры, никто из соратников так и не понял. Возможно, надеялся на синицу в руке — ему якобы пообещали первый номер в списке ПР. С потенциального объединения СУ и ПР начнется укрупнение партии власти, которая, даже несмотря на существенные потери в рейтинге, все еще остается самой популярной в Украине. Об объединении с регионалами заикнулся и спикер ВР Владимир Литвин — ему-то уж точно после запрета блоков на парламентских выборах в одиночку ничего не светит. Список тех, кто не смог противостоять власти и предпочел с ней сотрудничать, скорее всего, будет продолжен.

Леонид Черновецкий Киевом «правит» из Израиля и разводится из-за новой любви

Август. Алина Айвазова, супруга киевского мэра Леонида Черновецкого, после 35 лет супружеской жизни подала на развод. СМИ смаковали скандальные подробности личной жизни Черновецкого, распространяя информацию о том, что у «космомэра» есть молодая дама сердца, которая чуть ли не беременна от него. Есть и другая версия: развод нужен семье Черновецкого исключительно из меркантильных соображений, чтобы в случае уголовного преследования главы семьи не потерять накопленные миллиарды. В целом для Черновецкого и его «молодой команды» 2011 год оказался сложным. С конца 2010-го нынешний глава Киевской государственной городской администрации Александр Попов был «ниспослан» Администрацией президента для управления столицей. Самого Черновецкого оставили на посту мэра лишь формально. Против многих сотрудников КГГА возбудили уголовные дела, некоторых задержали, в том числе руководителя фракции Блока Черновецкого Дениса Комарницкого. В международный розыск был объявлен экс-председатель земельной комиссии Алексей Евлах (впрочем, после экстрадиции в Украину его амнистировали и отпустили). По факту никто из высокопоставленных чиновников «молодой команды» мэра, включая и самого Черновецкого, не понес наказания. Провели обыски у Дениса Басса и Олеся Довгого, но без последствий. Оба тихо ушли из КГГА. А Леонид Черновецкий и вовсе уехал за границу. Позже появилась информация о том, что киевский мэр получил гражданство Израиля. И еще спустя некоторое время сам Леонид Михайлович заявил, что больше он не будет баллотироваться на пост мэра, а пойдет в Верховную Раду.

Виктор Янукович показал Межигорье и попал в немилость к ЕС

Июнь. Журналисты долго напоминали Виктору Януковичу о его обещании показать свои владения, а точнее — бывшую государственную резиденцию «Межигорье». Хотелось посмотреть на 140 га земли с замком, гольф-полями, каскадами водопадов, конными клубами, вертолетными площадками, теннисными кортами, бассейнами, зоопарком и, конечно же, знаменитыми пеньками для утренней пробежки. В канун Дня Конституции президент сдался на милость тщательно отобранной пятерке журналистов. С их слов, произнесенных в кулуарах, и стало известно, что показанный дом — бутафория, а настоящие «царские палаты», равно как и упомянутые достопримечательности, продолжают скрываться от общественности. Конец года принес ухудшение отношений Виктора Януковича не только со своими избирателями, но и с Евросоюзом. Представители ЕС не скрывали, что не верят в непричастность президента к судебному приговору единственного серьезного политического соперника и призывали освободить Юлию Тимошенко. Янукович осерчал и даже строго, почти в стиле Владимира Путина, заявил: мол, не хотите — не верьте, прогибаться перед вами не буду. Позже он как бы между прочим обмолвился, что, возможно, Украине придется взять паузу в отношениях с ЕС. Правда, скорее всего, на паузу нажали не мы, а европейцы.

Юрий Луценко: подсудимый голодал, а свидетели отказывались от показаний

Апрель. В знак несогласия с обвинениями экс-министр МВД объявил голодовку и похудел на 20 кг. В итоге обострился диабет и развился цирроз печени. Затем Юрий Витальевич изменил тактику общения в суде. Если раньше он покорно слушал все обвинения в свой адрес, то в последнее время перестал выбирать выражения. Матерные слова экс-министра разбирала на заголовки желтая пресса, что позволяло фигуранту держаться на виду. Кроме пары соратников, нескольких журналистов и жены, на заседания суда по делу Луценко, увы, уже никто не ходит. Напомним, Луценко находится в Лукьяновском СИЗО с декабря 2010 года. Все начиналось с обвинения бывшего министра в незаконном присвоении звания подполковника милиции экс-водителю Леониду Приступлюку, в результате чего последнему выплатили 40 тыс. грн. В ходе следствия ущерб вырос почти в 25 раз, а обвинение теперь «шьет» Юрию Витальевичу букет статей Уголовного кодекса. По словам адвокатов, дело Луценко разваливается на глазах: свидетели один за другим отказываются от показаний против подсудимого. В то же время изменять меру пресечения Юрию Витальевичу судья не намерен. Луценко смирился и уже даже не просит об этом.

Леонид Кучма: показательное дело и неожиданный поворот для Мельниченко

Март. Против второго президента Украины Леонида Кучмы возбудили уголовное дело и выдвинули обвинение. Он подозревается в превышении власти, предоставлении незаконных распоряжений руководству МВД, что привело к убийству журналиста Георгия Гонгадзе. Однако меру пресечения ему выбрали вполне гуманную — подписка о невыезде. В то, что нынешняя власть сдает «своего», никто не верил. А дело подняли, во-первых, для того, чтобы оппозиционеры не говорили, что судят только их, и, во-вторых, чтобы в конце концов поставить точку в деле, тянущемся более 10 лет. Точкой, по идее, должно стать оправдание Кучмы. Собственно, пока все к этому и идет: адвокаты советуют подзащитному обжаловать в суде законность возбуждения уголовного дела. Более того, история еще может обернуться против обвинителя майора Мельниченко — обладателя скандальных пленок, которые суд приобщил к делу как вещественное доказательство. Против майора возобновили уголовное дело, закрытое в 2005-м (он подозревается в разглашении государственной тайны, подделке документов и превышении служебных полномочий). Бывший президентский охранник уехал в Америку, а оттуда — в Израиль и распространил заявление о том, что его хотят убить. Но на суд над Кучмой грозится прилететь.

Михаил Поживанов в ожидании политического убежища в Австрии

Январь. На экс-главу Госкомрезерва Михаила Поживанова завели уголовное дело. Ему инкриминируют нанесение ущерба государству на сумму от 35 млн грн до 7 млрд грн. Это от 7 до 12 лет тюрьмы с конфискацией. Поживанов, человек хорошо информированный, еще летом прошлого года без лишнего шума и огласки подал документы на работу в Австрии. Поэтому когда в конце января 2011-го стало известно, что на него в Украине завели дело, экс-чиновник с семьей был уже далеко. И хотя политическое убежище австрийские власти ему до сих пор не предоставили (сам политик утверждает, что в этом вопросе наши дипломаты вставляют палки в колеса), он чувствует себя на чужбине вполне комфортно. Учит язык, работает в крупной девелоперской компании, зарабатывает около EUR6 тыс. в месяц. Огорчает бывшего главу Госкомрезерва лишь то, что он так и не смог отдать последний сыновний долг и не присутствовал на похоронах матери, которая давно болела и весной этого года умерла в Украине. Поживанов боялся, что визит на родину закончится для него небом в клетку. При этом уверяет, что обвинения против него сфабрикованы на фальшивых показаниях. Говорит, что готов общаться с судом, только… по скайпу.

Богдан Данилишин получил политическое убежище в Чехии

Январь. «Под елочку» МИД Чехии преподнес подарок Богдану Данилишину — министру экономики правительства Юлии Тимошенко. Ему предоставили политическое убежище и освободили из-под стражи (за пару месяцев до этого экс-министра объявили в международный розыск, а 19 октября 2010 года задержали в Праге). Таким образом, Данилишин стал первым и пока единственным из украинских политиков, кому при новой власти посчастливилось уклониться от сомнительного правосудия. В Украине у экс-министра перспективы ближайших лет были не радужными: он обвинен в финансовых злоупотреблениях на сумму около 14 млн грн. Сам же Богдан Данилишин называет уголовное дело против него «политическим преследованием» и вины за собой не признает. Сейчас чиновник занимается научной деятельностью, возглавил общественную организацию «Украинская европейская перспектива». Правда, предоставленный ему статус политического беженца этой самой европейской перспективе Украины отнюдь не способствует. Ведь государству, из которого граждане бегут по политическим мотивам, путь в Европу заказан. И Данилишин стал в этом контексте первым нехорошим звоночком.

Информация о материале

Опубликовано: 27 декабря 2011