Статьи

Назначение Равиля Сафиуллина министром молодежи и спорта в конце уходящей недели на первый взгляд выглядело неожиданным. Ведь на эту должность – сразу же после нескольких высказываний Президента о необходимости воссоздания расформированного в декабре 2010-го ведомства – многие упорно пророчили Бориса Колесникова. И главный аргумент таких разговоров был, казалось, неоспоримым – после фактически неограниченного контроля над расходованием «футбольных» миллиардов к Евро-2012 Бориса Викторовича было весьма сложно представить всего лишь главой парламентского комитета по вопросам транспорта и связи. Может быть, поэтому мало кто удивился, услышав о его предложении Виктору Януковичу создать Национальное агентство по вопросам подготовки и проведения чемпионата Евробаскет-2015. Тогда Колесников не преминул упомянуть и о своем опыте по подготовке чемпионата Европы по футболу. Причем после этого вряд ли многие сомневались, что такой орган исполнительной власти в действительности будет создан в скором времени, а возглавит его никто иной, как Борис Викторович. Даже несмотря на то, что сам политик публично заявил о том, что в Раду его отправили с двумя заданиями: обеспечить законодательную базу для реформирования транспортной отрасли, а также модернизировать и реформировать Партию регионов.

Но все-таки, несмотря на весь пафос и масштаб, которые в последнее время неизменно присутствуют в риторике власти о баскетбольном первенстве, средства на его подготовку будут сравнительно небольшими. Есть с чем сравнивать – тем более Колесникову.

Интриги во всей этой истории также добавил и комментарий Бориса Викторовича «Украинским новостям», из которого стало понятно, что депутат не видит себя в кресле главы нового-старого министерства. Этот комментарий вышел на ленте информагентства буквально за считанные часы до появления на сайте Президента первых указов о реформировании министерства Дмитрия Табчника.

В результате, три самых денежных проекта по подготовке страны к масштабным спортивным соревнованиям – юношескому чемпионату мира по легкой алетике-2013, чемпионату Европы по баскетболу Евробаскет-2015, и подготовка к подаче заявки на Зимнюю Олимпиаду-2022 – оказались в руках вице-премьер-министра Александра Вилкула и нового министра молодежи и спорта Равиля Сафиуллина.

Первый, хоть формально и не отвечает за сферы молодежной и спортивной политики (эти функции возложены на вице-премьера Константина Грищенко), но именно он представлял Президенту в начале февраля Концепцию подготовки спортивной инфраструктуры к Евробаскету. Более того, практически все заявления, касающиеся ориентировочных смет и сроков в рамках подготовки к чемпионату, озвучивал именно Вилкул. Равиль Сафович же займется этим уже непосредственно в новом министерстве. Хотя Сафиуллин не был далек от чемпионата и на предыдущей своей должности – в кресле главы Госслужбы молодежи и спорта.

Здесь стоит отметить, что оба чиновника являются бесспорными креатурами Рината Ахметова. Если Вилкул связан с богатейшим украинским бизнесменом прошлым в «Метинвест Холдинге», то Сафиуллин – работой в ФК «Шахтер». Одновременно считается, что Ахметов, никогда не будучи особо публичной личностью, всегда отдавал непрофильную для его бизнес-империи деятельность доверенным лицам. И, можно предположить, именно Борису Колесникову достались две сферы, которые до относительно последнего времени сильно не интересовали создателя СКМ – аграрный сектор и строительство инфраструктуры. Хотя все, что касается последнего (и так или иначе связываемое в СМИ с Борисом Викторовичем и отдельными структурами группы «Альтком»), вряд ли кто-то докажет в ближайшее время.

Тем не менее, с высокой долей вероятности можно предположить, что именно Борис Колесников через дуэт Вилкул-Сафиуллин будет курировать деятельность по строительству дорог, аэропортов и спортивных сооружений к будущим спортивным соревнованиям. Остальные же несколько министров из орбиты бизнесмена – министр регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадий Темник, а также министр экономического развития и торговли Игорь Прасолов, – скорее всего, не заставят долго ждать с посильной помощью в виде необходимых подведомственных решений и согласований.

Информация о материале

Опубликовано: 14 марта 2013

Уже через несколько месяцев владельцы кассовых аппаратов начнут платить новый оброк. По крайней мере, половина изъятого в ходе очередной продразверстки уйдет на счета структуры, владельцами которой являются нынешние обитатели властного Олимпа. Другим приятным для них бонусом станет возможность контролировать весь малый и средний бизнес страны. В режиме онлайн.

Новость о том, что все предприниматели должны поменять свои кассовые аппараты, а затем ежемесячно за это платить — митингов не собрала. Ничего необычного в этом нет. В Украине часто узнаешь, что кому-то должен, когда возмущаться уже поздно.

Напомним, что приказом Минфина по согласованию с Миндоходов и НБУ с 1 июля для всех предпринимателей Украины меняются правила использования кассовых аппаратов. 150 000 предпринимателей должны либо поменять все свои 280 000 ККА, либо вставить в них специальный чип. Для онлайновой передачи данных в налоговую. Кроме того за поддержку новой системы придется ежемесячно платить — около 100 грн в месяц за каждый аппарат. На поставке нового оборудования заработают изготовители ККА, на ежемесячной поддержке — две определенные Нацбанком частные структуры. Последние будут изымать из 100 грн не менее 30 грн своей доли. (Подробнее в "Зеркале недели. Украина" № 7).

Вся операция "по внедрению законодательства" прошла без громких общественных слушаний. Хотя по логике вещей о столь массовой принудиловке "должен был бы услышать каждый".

Но и власть можно понять. Способ, которым внедряется новая схема, всегда вызывал у украинцев ропот. Дело в том, что к способу изъятия денег посредством бюджета многие уже привыкли.

Иное дело, когда государство заставляет гражданина отдать свои деньги лично в руки другому гражданину. Это многих очень огорчает, после чего обездоленные граждане начинают возмущаться в Интернете, теребить журналистов-депутатов и иногда даже порываются выйти на улицы.

Самой громкой схемой "из рук в руки" была Тендерная палата (освященная Верховной Радой), одной из последних — внедрение монопольных шести оценщиков (придумка Фонда Госимущества—Минюста).

И все же, несмотря на видимую ущербность такого варианта, он остается крайне популярным. Во-первых, потому что бюджет пуст и на всех не хватает. Во-вторых, для дележа "доппайка" не нужны никакие тендеры.

Обошлись, напомним, без них и на этот раз. Что касается самих GPRS-чипов в кассовых аппаратах, то, по мнению чиновников Миндоходов, проводить конкурсы здесь бессмысленно, так как "никаких привилегий для отдельных компаний мы не создаем". Относительно же частных структур, которые будут взимать с предпринимателей ежемесячную абонентскую плату, то их действительно оказалось только две. Но в данном случае НБУ их выбрал, так как "они удовлетворяют соответствующим условиям".

А теперь о деталях. Что касается самих аппаратов. Возможно, через несколько месяцев их ассортимент и увеличится. Пока же региональные налоговые на своих сайтах сообщают, что предприниматели, желающие заменить ККА на новые, могут это сделать с продукцией лишь трех фирм: "Юнисистем", "ИКС-Техно" и ATLAS.

Относительно же счастливчиков, которые будут собирать с рынка ежемесячные миллионы, то здесь ситуация более понятная. Объем рынка — 28 млн грн в месяц (280 000 аппаратов по 100 грн). Из них не менее 9 млн попадут на счета двух избранных — АТ "Українська національна розрахункова картка" ("Укркарт") и ООО "Интерплат". Напомним, что избрало их НБУ. Вне всяких тендеров и другой волокиты.

Реального собственника "Укркарт" мы, может, когда-нибудь и узнаем, но только если повезет. Дело в том, что полгода назад структуру приобрела инвестиционная компания "Аваль-брок". В чьих интересах — знают лишь инвестбанкиры и сам покупатель. О последнем с уверенностью можно сказать лишь то, что он либо прозорлив, как Иезекииль, либо чертовски хорошо информирован. Все-таки не каждый способен вложить несколько миллионов в надежде, что тебя выберет главный финансовый орган страны.

Что же касается ООО "Интерплат", то с ним, как ни странно, оказалось проще. Хотя оба ее собственника достаточно туманны: компания из Британских Виргинских островов — "Личмер инвестментс Корп" и кипрская "Ipli Holdings".

Согласно кипрскому реестру собственности, "Ipli Holdings" основана другими киприотами — "Sykon Holdings", а те — по традиции — двумя местными аборигенами, со статусом известной учительницы йоги.

Выяснилось, однако, что киприотов можно найти. И засвеченными они оказались в компании серьезных фирм. Столкнулись мы с ними летом прошлого года, когда ООО с незатейливым названием "Малиновский стеклозавод", но со уставным капиталом в 6 млн грн выиграло тендер на поставку бутылок на президентский ликероводочный завод в Житомире.

Основателей у малиновцев было пятеро: трое с Кипра: "Cipromax limited", "Tayvest limited", "Т.І.С. (Тренд Інвестмент Системс)", нидерландская "Clarensteijn b.v." и ООО "Новые инвестиционные технологии". Причем украинцев может считать такими же киприотами, так как их основателями значится все тот же "Т.І.С.".

Так вот "Т.І.С.", как мы узнали благодаря недавнему расследованию "Слідство.інфо", имеет бенефициара — министра агрополитики Николая Присяжнюка. Хотя номинально на его месте числится венгерский адвокат Питер Паллаг. Николай Присяжнюк — давний енакиевский знакомый президента Виктора Януковича. Многие утверждают, что их дружбу скрепляют в том числе и кумовские узы.

Гроздь основателей "Малиновского стеклозавода" владеет множеством бизнесов: от газовых скважин на Полтавщине до ликероводочных заводов. Объясняя нам в частной беседе структуру собственности этого образования, один знающий человек подытожил: "Здесь нельзя сказать, что это фирма Присяжнюка, Иванющенко или Ставицкого. Это просто кооператив".

И вот в этом "кооперативе" оказались и наши "киприоты". Дело в том, что один из собственников "Малиновского стеклозавода" — "Tayvest limited" — имеет основателя-киприота: "Sykon Holdings". То есть именно ту кипрскую фирму, которая и породила ООО "Интерплат" — счастливчика, Национальным банком Украины обреченного зарабатывать миллионы ежемесячно до конца времен.

В общем, группа товарищей оказалась крайне талантливой: и в производстве бутылок, и в газе, и в кассовых аппаратах. Теперь они еще зайдут на рынок информации. Все-таки иметь возможность получать в режиме онлайн данные обо всей розничной торговле Украины — оно дорогого стоит. Особенно в наше отжимистое время.

Информация о материале

Опубликовано: 14 марта 2013

Около 12 часов дня 11 милиционеров ворвались в один из филиалов крупной телекоммуникационной компании. Следователь предъявил менеджеру постановление об обыске иной фирмы — родственной коммерческой структуры. Менеджер удивился, заявил, что его компания называется по-другому, но силовиков это не остановило. К концу дня милиционеры вынесли из офиса серверы, компьютеры и документы.

Это не зарисовка о предпринимательских буднях конца 90-х. Описанные события произошли две недели назад в Харькове. Атаке подверглось ООО «Телесвит», подконтрольное компании «Воля». Поводом для визита силовиков послужило заявление одного из клиентов, в котором гражданин жаловался на то, что сотрудники компании подделали его подпись в договоре. Обыск проводился «с целью обнаружения оригинала договора». Зачем в таком случае было изымать серверы и компьютеры — неизвестно. По словам руководителя пресс-службы компании «Воля» Анны Михаэлян, действия милиционеров могли привести к тому, что половина жителей Харькова осталась бы без интернета и телевидения. Этого не произошло лишь потому, что всю следующую ночь сотрудники «Воли» из других городов свозили в Харьков необходимую технику. В настоящий момент милиция ведёт следствие, а компания «Воля» пишет жалобы на харьковских правоохранителей в МВД и Генпрокуратуру. В прессе озвучивается версия о том, что «Волю» заказали конкуренты.

Нечто подобное происходило в конце 90-х и в начале нулевых едва ли не ежедневно. То же происходит и сегодня. Разница в том, что десять лет назад предприниматели не боялись бороться за свои права — редакционная почта была завалена письмами о налоговом и милицейском произволе. Сегодня же большинство пострадавших предпочитают отмалчиваться и решать вопросы с силовиками «полюбовно». Компания «Воля» в этом смысле исключение, поскольку её руководство не побоялось хотя бы прокомментировать ситуацию.

Как было

Во второй половине 90-х силовики потеснили бандитов. В 1996 году председателем Главной налоговой инспекции стал Николай Азаров. С этого момента и началась история украинской налоговой службы. В 1997 году была создана налоговая милиция. Тогда-то в обиход и вошёл термин «маски-шоу». Силовое давление стало визитной карточкой финансовых контролёров. Налоги не столько собирались, сколько мобилизовались, само словосочетание «мобилизация средств в бюджет» стало почти официальным термином. В 1997 году, когда налоговой милиции ещё не было, в украинских судах пылилось 487 уголовных дел, связанных с неуплатой налогов. А уже в 1998-м налоговой милицией в суд было направлено 2181 дело, в 1999-м — 4020 дел. А вот не направленных, а «находящихся в производстве» было порядка 10 тысяч. Что характерно, судебных вердиктов по таким делам выносилось мало: в 1998-м — 719 обвинительных приговоров, в 1999-м — 1195. Почему столь много дел возбуждалось, но так мало выносилось приговоров? Потому что часто целью уголовных дел был не поиск преступников, а шантаж.

Были, конечно, и громкие дела, и громкие посадки. Уничтожение группы «Дэнди», дело ЕЭСУ (которое вновь на слуху), разгром банка «Славянский»… Не обходилось и без стрельбы. 29 октября 1999 года директор малого предприятии «Люк» Сергей Каверин вошёл в здание налоговой милиции в Одессе и, по одной из версий, разбил бутылку с быстровоспламеняющейся жидкостью. В огне погибли четыре налоговика, посетительница и сам Сергей Каверин. Впоследствии суд признал, что налоговой задолженности у Каверина не было.

Такие истории представляли собой скорее исключение из правил. В порядке же вещей были налоговые доначисления, штрафы, взятки. Налоговое законодательство, а оно было одним из худших в мире, не позволяло предпринимателям работать честно. Преступником в те времена можно было сделать любого не приближённого к власти бизнесмена. Согласно старому Уголовному кодексу, порог криминальной ответственности начинался с неуплаты 1700 грн., к неуплате могла привести банальная бухгалтерская ошибка. А ошибались тогда все. На протяжении 1998–1999 годов основные налоговые законы — о налоге на добавленную стоимость и о налогообложении прибыли предприятий — менялись более двухсот раз каждый.

В 2002 году Николай Азаров оставил пост председателя ГНАУ. Появился и получил распространение единый налог, законы менялись реже. Постепенно количество резонансных уголовных дел сошло на нет. Где-то с середины нулевых и до 2010 года выражение «маски-шоу» воспринималось как отголосок прошлого. Но потом оно вернулось в предпринимательский обиход, как и само явление.

Как стало

6 сентября 2011 года прошёл обыск в маленькой компании ProstoPrint, прославившейся своими футболками. Владельцу фирмы Денису Олейникову инкриминировали незаконное использование символики Евро-2012. Он продал бизнес и эмигрировал. Дело имело ярко выраженный политический оттенок и большого впечатления на бизнес-среду не произвело.

А зря. Той же осенью сотрудники СБУ и бойцы подразделения «Альфа» провели обыски в офисе сети строительных супермаркетов «Эпицентр». До сих пор события тех дней не сильно комментируют. Не менее загадочно выглядит ситуация с обыском в сети супермаркетов бытовой техники «Фокстрот». Вроде бы было возбуждено дело в связи с расследованием убийства одного из топ-менеджеров, который, как оказалось впоследствии, жив. И совсем уж неправдоподобна версия наезда налоговиков на корпорацию «Инком». Руководство и этой компании отказалось от комментариев, а, по словам представителей налоговой службы, правоохранители просто ошиблись адресом.

Со временем «ошибок» становится всё больше. EX.ua, Rozetka, «Феникс капитал», компания «Воля»… Свет на происходящее проливается в тех редких случаях, когда руководители компаний всё же общаются с прессой. Мы, например, знаем, что налоговая милиция возбудила уголовное дело по факту неуплаты налогов в особо крупных размерах компанией Rozetka и провела оперативно-розыскные мероприятия. В результате менеджмент решил погасить налоговый долг. О чём договаривались фигуранты остальных скандалов — неизвестно. Можем лишь предположить, что речь шла о деньгах или о доле в бизнесе. В любом случае очевидно, что уголовное дело вновь стало инструментом давления на бизнес.

Но разница между 90-ми и современностью всё же есть. Тогда бизнесмены, подвергавшиеся государственному насилию, искали правды в судах, писали в газеты. Сегодня они в основном молчат. А это значит, что истинные масштабы явления неизвестны.

Информация о материале

Опубликовано: 14 марта 2013

В середине февраля состоялось третье заседание Круглого стола высокого уровня по вопросам будущего европейской металлургии. Впервые этот коллегиальный орган собрался в середине прошлого года, а более чем внушительный состав участников показал серьезность отношения чиновников и отраслевых специалистов к наблюдающейся стагнации в отрасли. Впрочем, европейские мужи лишь сейчас дозрели до конкретных рекомендаций властям, а план действий, который поможет сохранить конкурентоспособность сталелитейного сектора, планируется опубликовать лишь в июне текущего года. Но его общие положения понятны уже сейчас — участники стола намерены изменить ключевые положения, определяющие правила игры на внутреннем металлургическом рынке. Так, например, Еврокомиссии предлагают найти новую схему торговли вредными выбросами, поскольку сейчас металлургический сектор не может удовлетворить требования по их сокращению. Среди энергетических проблем — в дватри раза завышенные, чем у глобальных конкурентов, тарифы на электроэнергию и природный газ. К тому же Еврокомиссия должна решить две взаимодополняющие задачи: добиться отмены ограничений на поставку в Европу сырья и защитить свой рынок от недобросовестной конкуренции. Что, в свою очередь, грозит крупнейшим экспортерам, в число которых входит и Украина, новыми пошлинами и квотами.

Европейцев легко понять. По словам Гордона Моффата, гендиректора ассоциации Eurofer, из общей мощности европейских стальных производств в 210 млн. т уже сейчас нужно закрывать около 30 млн. Тогда потенциальное производство будет хотя бы немного соответствовать фактическому (в 2012 году, по данным World Steel Association, оно составило 169,4 млн. т). И это на фоне того, что весь прошлый год ленты новостей пестрели заголовками об остановке отдельных мощностей и как следствие социальными протестами.

В полной мере европейский кризис прочувствовали на себе и украинские металлурги. «Метинвест» на этой неделе опубликовал финансовые результаты. Оказалось, что чистая прибыль компании упала на 76% — до $454 млн. Впрочем, плюс крупнейшему горнометаллургическому холдингу, скорее всего, принесла торговля рудой, а не сталью. Отражают это и свежие результаты работы предприятий. Так, Мариупольский меткомбинат им. Ильича в 2012 году показал 2,8 млрд. грн. убытка, «Запорожсталь» — 2 млрд. грн., Енакиевский метзавод — 64 млн. грн. «Продажи плоского проката осуществлялись в условиях неблагоприятной рыночной конъюнктуры и стабильно низкой потребительской активности. Рынок находился под влиянием жесткой конкуренции между поставщиками из России и Украины ввиду снижения спроса со стороны Европейского союза», — отмечают в «Метинвесте».

Такую ситуацию вполне могут исправить инициативы украинских властей, которые с начала года посыпались как из рога изобилия. В начале февраля Виктор Янукович поручил создать рабочую группу по поддержке ГМК. Затем Минпромполитики возглавил выходец с Южного ГОКа Михаил Короленко, а в прошедший вторник Николай Азаров поручил правительству подготовить предложения о господдержке предприятий отрасли. Один из ожидаемых шагов — предоставление госгарантий на 10 миллиардов гривен. для модернизации заводов. К тому же в Украине готовится к проведению аналог европейского круглого стола — Национальный форум горняков и металлургов, который займется созданием комплексной программы развития украинского ГМК.

Впрочем, пока украинские чиновники и специалисты будут готовить предложения, их европейские и российские конкуренты могут уйти далеко вперед. По словам профильного аналитика Александра Макарова, отдельные европейские предприятия, выпускающие качественную продукцию, уже сейчас могут конкурировать на своем рынке по цене с дешевым импортом за счет новых технологических решений. «В Европе уже есть прокатные станы, которые производят горячекатаный прокат, приближенный по своим характеристикам холоднокатаному прокату украинского производства — продукции более высокого передела. За счет снижения затрат они могут экономить до $70–100 на тонне, а это порядка 15% стоимости продукции», — отмечает эксперт. Конечно, глобальная модернизация стоит денег, и переход на новые технологии займет не один год. Но при прочих равных условиях у европейских предприятий куда больше шансов реализовать то, о чем наши промышленники и чиновники часто говорят, но редко делают.

Информация о материале

Опубликовано: 13 марта 2013