Любая война предполагает нарушение прав человека, зафиксированных соответствующей Конвенцией. Исключением не стал и вооружённый конфликт на Донбассе. Тысячи мирных жителей лишились жилищ, многие получили ранения или потеряли близких. С юридической точки зрения все они должны получить компенсации от страны-агрессора, но только после соответствующего решения Европейского суда по правам человека.

INSIDER пообщался с пострадавшими и юристами, чтобы понять, есть ли шанс заставить восточного соседа хотя бы частично расплатиться за эту войну.

Как дела попадают в ЕСПЧ

Оказанием бесплатной юридической помощи людям, чьи права были нарушены, в частности пострадавшим из зоны АТО, – занимается Украинский Хельсинский союз по правам человека. Люди обращаются либо в приёмную УХС, либо же напрямую к адвокатам, которые ведут подобные дела в ЕСПЧ. Киевский адвокат Юлия Науменко занимается этим проектом с марта 2015 года. За это время таких дел у неё уже около 150.

- Потерпевших - до двух сотен. Очень часто дела объединяются, если это муж и жена, у обоих были ранения, или мать с сыном, смысла их разъединять нет. Если, например, люди в одно время были задержаны и их пытали – тоже объединяют в одно дело, - объясняет адвокат.

В основной массе это иски о нарушении ряда статей Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод. Статьи 2 – нарушение права на жизнь (сюда входит и убийство, и ранение), статьи 3 – запрет пыток, статьи 4 – принудительные работы (по сути, рабство), статьи 8 – нарушение права на приватное жилище, и статьи 1 протокола 1 – нарушение права собственности.

Больше всего дел по ранениям – около семидесяти. Одна пятая часть исков подана в связи с убийствами. По пыткам ведётся свыше десяти дел. И сорок исков по материальному ущербу. Это основные направления, по которым ведётся сейчас работа.

После обращения потерпевшего, Юлия отправляет запросы в правоохранительные органы. СБУ такие дела не ведёт, они не признают факта терактов в зоне АТО, соответственно, не считают людей потерпевшими от терактов, и перенаправляют их дела в милицию.

- Они не считают, что вообще был теракт. Системного подхода даже по обстрелу Песок, Широкино – мест, где были полностью уничтожены дома, было очень много убийств, раненных – они не ведут.

Дело доходит до милиции местного уровня. Максимум, что делают правоохранители, – опрашивают потерпевших. На место совершения преступления они не выезжают. Проблемой есть также провести эксгумацию и установить причину смерти. Милиция даёт письменные ответы о том, что на данной территории идут боевые действия и в случае проведения следствия могут быть ранены её сотрудники.

Соответственно, у адвокатов есть полные основания полагать, что государство не может защитить интересы пострадавших, и обращаются в ЕСПЧ. Исчерпание всех методов отстоять права человека на национальном уровне – обязательное условие для подачи иска в Евросуд.

Личный опыт

Так произошло и в случае луганчанина Александра Ретивова.

- Суть иска сводится к тому, чтобы ЕСПЧ взыскал с РФ компенсацию за незаконное лишение меня свободы, пытки и нечеловеческое обращение со стороны луганских сепаратистов, управляемых Кремлем. Так же к иску приложены акты опознания боевиков, чьи личности удалось идентифицировать при помощи интернета, - рассказывает Ретивов.

Отдельный пункт иска - возмещение материального вреда, причиненного уничтожением дома активиста в Станице Луганской, в результате обстрела боевиками «ЛНР».

Кстати, в заявлении есть претензии и к Украине. Адвокат ознакомился со всеми материалами уголовных дел, которые возбуждены по факту плена, и пришёл к выводу, что расследование по ним саботируется.

- Следствие ни на шаг не продвинулось, не смогло установить даже личности преступников, хотя мы это с легкостью проделали с адвокатом, не возбудило дело по причинению телесных повреждений и не провело надлежащую судмедэкспертизу, - возмущается луганчанин.

Украинские правоохранители уведомили его о невозможности проведения расследования, поскольку на территории Луганской области проводится АТО. А в Следственном комитете РФ ожидаемо ответили, что Россия не является стороной конфликта на Донбассе.

2 февраля 2015 года произошёл обстрел Попасной, что в Луганской области. Снаряд «Града» попал в дом матери Михаила Дегтярёва. Она погибла, дом разрушен. Весной Михаил подал иск в ЕСПЧ, понимая, что тех, кто стрелял, уже не найти, но агрессору это не должно сойти с рук:

- Я хочу найти виновных, и чтобы они были наказаны. Виновником является страна-агрессор – Россия. Должны быть приняты санкции, произойти материальное возмещение. Маму не вернёшь, но нужно, чтобы люди обращались, и такие вещи не оставались безнаказанными.

Семья Юрия Воробьёва в результате военного конфликта лишилась жилья. 26 ноября 2014 года в результате артобстрела был разрушен их дом в Донецке, расположенный за 800 метров от Донецкого аэропорта. Второй дом в центре Горловки сгорел 11 февраля 2015-го.

- Кажись, наши украинские военные бахнули не очень точно и, к сожалению, попало в наш горловский дом. И он тоже не просто разрушен, а сгорел дотла. Мы остались в уже не совсем молодые годы, как это говорят в Украине, «безхатченками». Полтора года снимаем квартиру в Киеве, возвращаться и неохота было, а теперь уже и некуда, - рассказывает пострадавший.

После этого Юрий, вдохновлённый заявлением украинских политиков о том, что подобный материальный ущерб будет компенсирован за счёт международного сообщества и России, в том числе, попытался выяснить, каким образом государство может ему помочь.

Со своим вопросом он обращался к ряду министерств и высоких чиновников, вплоть до премьер-министра Арсения Яценюка. Отовсюду приходят однообразные ответы, мол, законодательство отсутствует, денег нет.

- Короче говоря, никому мы не нужны. Практика моя показывает, что никто у нас в стране этой проблемой не занимается и не занимался. Не говоря уже о том, что нужно на законодательном уровне решить, исходя из каких принципов, и в какие сроки всё это будет компенсировано.

Осознав тщетность своих попыток, Юрий обратился в правозащитную организацию Human Rights, передал адвокатам все собранные документы, оценки независимых экспертов по нанесённому ущербу и доказательную базу.

- На основании всего этого адвокаты подали сначала в суд на Россию. А после того, как мы проанализировали, как наше государство не сильно интересуется этими проблемами – добавили ещё и иск против Украины, - говорит пострадавший.

Материальный ущерб независимые эксперты оценили в 6 миллионов гривен. Юрий рассказывает, что все проблемы связанные с компенсациями, государство переложило на местные администрации, у которых денег нет. И даже в лучшем случае за полностью разрушенный дом пострадавшим предлагают 125 тысяч гривен. Он считает, что выплаты должны производиться после независимой оценки, но не из бюджета и не за счёт кредитных средств.

Беспрецедентное право

Подобные иски - это палка о двух концах, как для Российской Федерации, так и для Украины.

- Очень часто невозможно определить, кто стрелял, поэтому мы обращаемся к двум сторонам и пишем о том, что в ходе перестрелки между украинскими военными и «ДНР/ЛНР» пострадал такой-то человек, - говорит Науменко.

И тогда уже начинается сбор максимального количества доказательств: рассказы свидетелей, опросы потерпевших, фотографии, медицинские документы, видеозаписи, статьи в СМИ, в том числе и доказательства участия РФ в конфликте.

- На данный момент Россия официально не признана участником конфликта, она отрицает своё участие. И в суде нам нужно доказать в первую очередь этот факт, чтобы взыскать с неё. В последующем суд уже будет решать, приемлема ли жалоба. И будет разделять ответственность между Украиной и РФ, - объясняет адвокат.

Спрогнозировать развитие судебного процесса и сроки рассмотрения жалоб очень сложно, так как при отказе РФ признавать своё присутствие на Донбассе разбирательство становится беспрецедентным.

К примеру, после Чеченской войны были позитивные решения, но там иски подавались против Российской Федерации, там было очевидно её участие, стоял только вопрос об обоснованности применения силы. И во многих решениях суд считал, что сила была применена необоснованно, что террористов не было в той местности, где, как утверждала власть, проходила антитеррористическая операция. И, соответственно, присуждал потерпевшим компенсации. Как за утрату имущества, так и за ранения, убийства, исчезновение людей. По Чечне все решения исполнены.

Есть пример Молдовы. Перед ЕСПЧ стоял вопрос: кто должен нести ответственность за военный конфликт в Приднестровье? Тогда суд решил, что территорию контролирует Россия, значит отвечать должна она. Но, в отличие от войны на Донбассе, в Приднестровье РФ признавала своё участие. Там военные были в открытую, они и до сих пор там находятся, а в Украине всё сложнее, - рассказывает Науменко.

Решение, от которого нельзя отказаться

Вопрос также в том, насколько быстро будут рассматриваться эти жалобы. Многие считают, что в первую очередь будет разрешён межгосударственный иск между Украиной и Россией, после этого пойдут частные разбирательства. По Грузии решение до сих пор не принято, хотя прошло уже 7 лет.

Процедура рассмотрения иска письменная. Как правило, в ЕСПЧ никого не вызывают. Суд получает жалобу, регистрирует её, через какое-то время отправляет правительству Украины и РФ письмо о том, что такой-то гражданин подал против вас жалобу, предоставьте свои возражения.

После обмена возражениями их получают адвокаты пострадавшего. Суд может запросить ответы на дополнительные вопросы, к примеру, обоснование размера морального и материального ущерба. После этого, через некоторое время, суд присылает ответ о том, будет ли удовлетворена жалоба, в каком размере, уведомляет правительство о своём решении и обязует его исполнить. Вся эта процедура занимает 5-6 лет.

- В последние лет 5 уже очень большие проблемы с исполнением решений суда. Я не знаю, какая будет политическая ситуация на тот момент. Всё зависит от этого, - добавляет адвокат.

Комментируя заявление представителя президента РФ при Конституционном суде Михаила Кротова о том, что Россия не обязана исполнять решения ЕСПЧ, Науменко объясняет, что такой отказ должен быть обоснован. Украина, к примеру, отказалась от части выполнения своих обязательств в вопросах эффективности расследования, обосновав это невозможностью проведения следствия в зоне боевых действий – суд принимает такое объяснение.

- Но так просто отказаться без достаточных причин – невозможно.

КП «Харківський метрополітен» 16 січня уклало угоду з ФОП Дудко Андрій Юрійович на поставку термопапіру для автоматичних кас на суму 2,04 млн грн. Про це повідомляється у «Віснику державних закупівель».

ФОП Дудко повинен поставити 17 200 рулонів паперу по 119 грн./шт з такими параметрами: ширина – 58 мм., діаметр рулону – не більше 147 мм., довжина паперу у рулоні-227 м, щільність – 68 г/кв м., пластикова втулка, внутрішній діаметр-14,6мм, термослой зовні.

Такі параметри термопаперу не є стандартними. Зокрема, більш популярні та дешевші варіанти паперу шириною 57 мм, у менших рулонах та з параметром щільності 65 г/кв м.

До торгів не було допущено львівське ТОВ «Діотермікс» через те, що фірма не надала зразок паперу. Засновниками цього підприємства є польське ТОВ «Ельгриф» та Олександр і Наталія Конторовські. Їх пропозиція склала 949 тис. грн. – вдвічі дешевше від переможця.

До торгів допустили чотири підприємства.

Ціна не була єдиним критерієм визначення переможця. Також враховувалися строк поставки та терміни оплати. В документації торгів немає інформації щодо термінів оплати та поставки товару, які пропонували учасники торгів.

ПП «Група компаній «Торгсервіс» Леоніда Кучера пропонувало поставити папір за 1,65 млн. грн.

Харківське ТОВ «Канцопт-плюс» пропонувала виконати поставку товару за 1,40 млн. грн. Це підприємство належить Анатолію Казакову.

Також у торгах приймало участь ТОВ «Український папір» Володимира Михайленка. Їх пропозиція була на 400 тис грн. дорожча за переможця.

Переможець ФОП Дудко Андрій Юрійович зареєстрований у Харкові, на проспекті Леніна, 12. Братом Андрія Дудка є Денис Дудко – бас-гітарист гурту «Океан Ельзи».

Влітку Дудко також виграв торги у метрополітені на поставку паперу.

Налоговая реформа прошедшего года, кроме прочего, должна была отменить льготы, которыми буквально оброс украинский Налоговый кодекс. Впрочем, запал правительства быстро иссяк, многие льготы остались, многие могут вернуться, ведь налоговая реформа как таковая так и не состоялась. Одним из камней преткновения наверняка станет НДС для IT-компаний. Льгота, за которую бизнес будет бороться вопреки здравому смыслу и экономической целесообразности.

На самом деле сохранение льготы по НДС неизбежно приведет к банкротству многих участников рынка информационных технологий. Эта норма прописана в НКУ таким образом, что субъекты предпринимательства вынуждены заключать так называемые притворные сделки, которые неизбежно приводят к занижениям налоговых обязательств по НДС. Остановимся на понятиях «роялти» и «поставка программной продукции» (кстати, последнего в НКУ нет вообще).

Так как программная продукция (ПП) — это результат компьютерного программирования, она является компьютерной программой в терминах ЗУ

«Об авторском праве и смежных правах». То есть нематериальным объектом. Соответственно, она не продается, а лицензируется. Права на использование компьютерной программы передаются по лицензионному договору. А за передачу этих прав выплачивается вознаграждение, которым до 31 декабря 2014 г. было роялти (п. 14.1.225 ст. 14 НКУ). Сама же операция передачи прав не являлась объектом налогообложения НДС (п. 196.1.6 ст. 196 НКУ).

При этом всем известно, что в хозяйственный оборот могут вовлекать независимо друг от друга как экземпляр компьютерной программы на материальном носителе, так и имущественные права на нее. Более того, экземпляр компьютерной программы на материальном носителе является вещью, то есть его можно купить как товар.

Выводы: льгота по НДС распространяется на операции по поставке программной продукции на материальных носителях как товар; а на операцию по лицензированию программной продукции льгота по НДС не распространяется, так как она не является объектом налогообложения НДС.

С 1 января 2015 г. были внесены изменения в понятие «роялти», и операция лицензирования программной продукции для конечного пользователя стала объектом налогообложения НДС. Это основная причина, по которой субъекты предпринимательской деятельности (СПД) стали заключать притворные сделки. Анализ условий договоров на поставки ПП уже сейчас позволяет предсказать возможную смерть многих СПД.

Почему IT-бизнес еще жив, если все так плохо? Уровень подготовки специалистов ГФС в сфере интеллектуальной собственности очень низкий, о чем можно судить, ознакомившись с «Обобщающей налоговой консультацией об особенностях налогообложения налогом на добавленную стоимость операций по поставке программной продукции», утвержденной приказом Миндоходов от 7 октября 2013 г. №536.

Но что же делать предпринимателям? Для этого придется подробнее разобраться с причинами, которые порождают притворные сделки, для чего проанализируем самые распространенные договоры на поставки ПП в системе госзакупок ProZorro.

Основная масса сделок осуществляется по следующим кодам:

— 58.29.1 ПО системное на физических носителях;

— 58.29.2 ПО прикладное на физических носителях;

— 58.29.3 ПО как загрузочные файлы;

— 58.29.4 ПО оперативно доступное (в режиме on-line);

— 58.29.5 Услуги по выдаче лицензии на право пользования ПО.

В первую очередь, остановимся на сделках, осуществляемых с программной продукцией, поставляемой на физических носителях (коды 58.29.1 и 58.29.2). В связи с тем, что это поставка (ст. 712 параграфа 3 «Поставка» ГКУ), льгота по НДС распространяется только на операции по поставке ПП СПД и не распространяется на операции ее розничной купли-продажи на физических носителях. Заказчику может поставляться как оригинальная программная продукция, так и контрафактная.

Во втором случае имеет место притворная сделка — договор поставки ПП как товара заключается для сокрытия другой сделки, которая в действительности совершается. Если будет установлено, что сделка была заключена сторонами для сокрытия другой сделки, то отношения сторон регулируются правилами о сделке, которую они совершили в действительности. Сделка, совершенная с целью сокрытия другой сделки, — ничтожна, следовательно, признавать ее в суде недействительной нет необходимости. Кроме того, сделка, которая скрывается, тоже может быть как действительной, так и недействительной.

Обычно, заключая договор поставки ПП как товара, поставщик считает, что на самом деле заказчику передается лицензия на использование компьютерной программы. Заказчик при инсталляции такой компьютерной программы присоединяется к лицензионному соглашению с конечным пользователем (EULA), сторонами которого являются правообладатель компьютерной программы и заказчик, но в действительности лицензионный договор не заключается, так как такая сокрытая сделка является недействительной.

Другими распространенными видами сделок являются поставки ПП по кодам 58.29.3, 58.29.4 и 58.29.5. Их объединяет то, что заказчики получают лицензии на использование ПП. Причем закупается она путем пересылки загрузочных файлов на электронную почту заказчика или путем их скачивания с сайта правообладателя. Это режим off-line (код закупки 58.29.3). Использование заказчиком ПП по коду закупки 58.29.4 осуществляется в режиме on-line. Для того чтобы заказчик мог использовать ПП в режимах off-line и on-line, ему необходима лицензия.

Для устранения одной из причин заключения притворных сделок необходимо, чтобы закупки программной продукции осуществлялись сразу по двум кодам: 58.29.3 и 58.29.5 или 58.29.4 и 58.29.5. Но анализ сделок показал, что закупки осуществляются по разным видам договоров. Среди них есть как действительно заключаемые договоры, так и используемые для сокрытия других сделок.

В системе госзакупок ProZorro удалось обнаружить только одного поставщика, который совершает действительные сделки, заключая лицензионные и сублицензионные договоры. Причем в цену лицензии, предоставляемую заказчику по этим договорам, включается НДС. Это правильно, так как вознаграждение, выплачиваемое по таким договорам, не является роялти.

Для того чтобы увидеть хаос с договорами закупки по кодам 58.29.3, 58.29.4 и 58.29.5, остановимся на самом распространенном договоре, заключаемом для прикрытия сделки, которая в действительности совершается. Таким договором является договор на оказание услуг.

Может ли поставка компьютерной программы быть поставкой услуг? Прежде всего, необходимо отметить, что услуга потребляется в процессе совершения определенного действия или деятельности (ст. 901–905 ГКУ). Ни о какой передаче имущественных прав на компьютерную программу как «поставке услуг» не может быть и речи. Основная причина, по которой используется этот вид договора, заключается в том, что в соответствии с НКУ (п. 14.1.185 ст. 14) операция по передаче права на объекты права интеллектуальной собственности для целей налогообложения является поставкой услуг. Однако сама сделка должна оформляться договорами о распоряжении имущественными правами интеллектуальной собственности, к которым относится лицензионный договор.

И, естественно, такая «услуга» оказывается без НДС. В некоторых таких договорах есть ссылка на п. 261 подраздела 2 раздела ХХ НКУ, а в других нет вообще никаких обоснований оказания услуги без НДС.

Заключая притворные сделки, поставщики не догадываются о том, что многие сделки, которые в действительности должны были быть заключены, на самом деле являются недействительными.

Настало время ответить на главный вопрос: что делать?

Ответ очень простой. Для исключения проблем с занижением налоговых обязательств по НДС необходимо отказаться от льготы по НДС для айтишников и внести следующие изменения в НКУ в части роялти.

  1. Пункт 14.1.225 НКУ необходимо изложить в следующей редакции:

«Роялті — платежі за використання або за передачу права на використання об'єктів права інтелектуальної власності».

О причинах внесения изменений в понятие «роялти» можно прочитать в статье «Роялти: путь реформ» (ZN.UA №12 от 3 апреля 2015 г.).

  1. Необходимо включить роялти в доходы физических лиц-предпринимателей, являющихся плательщиками единого налога третьей группы, внеся соответствующие изменения в подпункт 1 п. 292.1 ст. 292 НКУ.

Включить роялти в доходы физических лиц-предпринимателей необходимо по причине того, что многие программисты являются предпринимателями (фрилансерами) и получают вознаграждение за передачу права на использование компьютерных программ.

В связи с тем, что в настоящее время платежи, полученные как вознаграждение за использование компьютерной программы конечным пользователем, не являются роялти, то предприниматели имеют возможность осуществлять предпринимательскую деятельность. После внесения предложенных изменений в понятие «роялти» программисты не смогут осуществлять предпринимательскую деятельность.

И последнее. Анализ договоров показал, что одной из причин, по которой субъекты предпринимательской деятельности заключают притворные сделки, является цена программного обеспечения. При проведении аукционов каждый поставщик стремится снизить цену закупки. Однако фору при этом имеют поставщики, не являющиеся плательщиками НДС.

Необходимо окончательную цену ПО для победителей, являющихся неплательщиками НДС, уменьшать на величину НДС. В этом случае все окажутся в равных условиях, и, кроме того, будет дополнительная экономия бюджетных средств, выделяемых на его закупку.

Вищий господарський суд скасував рішення судів попередніх інстанцій, які визнали за обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Триумф» право власності на земельну ділянку в Харкові площею 1,68 га. Про це йдеться у постанові Вищого господарського суду від 12 січня 2016 року.

24 грудня 2008 року депутати Харківської міської ради передали безкоштовно у власність ОК «ЖБК «Триумф» земельну ділянку площею 1,68 га по пров. Тульському (кадастровий номер 6310136300:16:009:0003). Це ділянка в харківському лісопарку, який представляє собою природний ліс, перерізаний просіками, галявинами та балками.

17 червня 2009 року кооператив отримав державний акт на право власності на цю земельну ділянку.

В 2015 році прокуратура Харківської області подала позов, в якому вимагала визнати недійсним рішення міськради Харкова про виділення землі ОК «ЖБК «Триумф». Прокуратура заявила, що засновники кооперативу не відповідають вимогам законодавства щодо безкоштовного отримання землі.

Господарський суд Харківської області відхилив позов прокуратури й залишив земельну ділянку у власності «Триумфу». На думку суду, у ході створення кооперативу можна керуватися не нормами Житлового Кодексу, який діє в Україні з часів Радянського союзу, а законом «Про кооперацію» та статутом кооперативу. А в цьому випадку засновники кооперативу не повинні були відповідати всім нормам, які до них висуває кодекс. А саме, стояти на обліку як особи які потребують поліпшення житлових умов, бути молодшими за 30 років і т.ін.

Апеляційний суд підтвердив рішення суду першої інстанції, однак у касації було прийнято інше рішення. На думку колегії суддів ВГСУ, у попередніх інстанціях суди не врахували всіх порушень. Зокрема, засновниками житлово-будівельних кооперативів при будівництві одно- і двоквартирних жилих будинків садибного типу, які отримують землю безкоштовно, не може бути менше 5 чоловік. А у випадку з «Тріумфом» засновників було троє.

Тому ВГСУ скасував рішення судів попередніх інстанцій і направив справу на новий розгляд.

В 2008 році кооператив створили Ольга Солоп та Ганна і Галина Давидови.

Ольга Солоп є співвласницею ТОВ «Фьорд», яке контролює «Кінний ринок». Також вона є бізнес-партнером сина мера Харкова Генадія Кернеса Даніїла Прівалова. Їхня спільна фірма ТОВ «Фірма «Діана» володіє ринком «Сумський» у центрі Харкова.

ОК «ЖБК «Триумф» – не єдиний кооператив, який був оформлений на Солоп та її друзів і отримав безкоштовно цінні землі у Харкові за часів Михайла Добкіна та Генадія Кернеса.

Галина Давидова є засновником ТОВ «Паркінг +», яка щороку отримує підряди від міськради на ремонт доріг на десятки мільйонів гривень. Також на Давидову було оформлено декілька кооперативів.

В 2011 році кооператив було переоформлено на теперішніх власників – Аллу Добкіна (матір екс-губернатора Харківської області Михайла Добкіна) та на Миколу і Анастасію Боженко. Дівоче прізвище дружини Добкіна Аліни саме Боженко. Також в 2011 році ОК «ЖБК «Триумф» набув права власності на житлові будинки, які розташовані на ділянці по провулку Тульскому. А саме на будинок загальною площею 1137 кв м, флігель загальною площею 128 кв м, та винний льох площею 195 кв.м.

Саме у цих будівлях в провулку Тульскому мешкає родина екс-губернатора Харківської області, нардепа Михайла Добкіна, до якого у вересні завітали представники цивільного корпусу «Азов».

Харківські правоохоронці підозрюють керівництво КП «Харківспецбуд» у закупівлі товарів у ПП «Укрспецпоставка-М» за завищеними цінами, що призвело до втрати бюджетних коштів на суму 1,90 млн грн. Про це йдеться у ухвалі Червонозаводського районного суду від 5 листопада 2015 року.

За даними правоохоронців, комунальники КП «Харківспецбуд» з 1 січня 2012 року по теперішній час уклали з ПП «Укрспецпоставка-М» низку договорів щодо закупівлі будівельних матеріалів та будівельного інструменту. ПП «Укрспецпоставка-М» купувало товари у ТОВ «Укріндустріал Груп», ТОВ «БК Харківбудмонтаж», ТОВ «Хілті (Україна) ЛТД», ТОВ «Епіцентр К», ТОВ «Комплект-Буд-Схід» та інших, після чого збувало їх комунальникам зі значною націнкою.

Наприклад, в 2013 році електрогідравлічний підйомник «Укрспецпоставка-М» придбало у ТОВ «Епіцентр К» за 13,58 тис грн, а комунальникам продало за 16,30 тис грн. Або лист хрізотілцементний хвилястий був придбаний у ТОВ «Татітус-ком» за 90,84 грн. за одну одиницю, після чого фірма його перепродала за 155,00 грн. за штуку.

Правоохоронці вважають, що зловживаючи службовим становищем, керівництво «Харківспецбуду» перерахувало в інтересах 3-х осіб кошти в сумі 1,90 млн грн.

Директором КП «Харківспецбуд» є депутат Харківської міськради від партії «Відродження» Богдан Долина, який до свого призначення на цю посаду був засновником ПП «Укрспецпоставка-М». Зараз підприємство записане на колишнього директора Наталію Авер’янову, а керівником є Павло Дегтярьов.

Цікаво, що один з контрагентів ТОВ «БК Харківбудмонтаж», у якого купувала товари «прокладка», теж належить Богдану Долині, а керує підприємством його брат Костянтин Долина.

У грудні ПП «Укрспецпоставка-М» придбала в Харкові комунальне приміщення площею 237,6 кв.м. за 252 тис грн. це була найнижча ціна, за яку продавалася комунальна нерухомість у грудні.