Статьи

Когда в коалиционном соглашении появился пункт об отмене электронного администрирования налога на добавленную стоимость (НДС-счета), бизнес, несмотря на скепсис экспертной среды, вздохнул с облегчением. Государственная фискальная служба, в свою очередь, всех заверила, что система все-таки заработает. В ответ группа депутатов зарегистрировала законопроект, отменяющий введение электронного администрирования НДС с 1 января 2015 г. А глава ГФС Игорь Билоус сообщил, что налоговая и сама, мол, предлагает вводить норму не с 1 января, а с 1 апреля следующего года. При этом глава фискалов продолжает настаивать на том, что система готова к запуску «уже через неделю» и даже прошла пилотную отработку. Так почему же парламентарии не хотят давать ей зеленый свет?

На первый взгляд, ответ очевиден: система, призванная бороться с «налоговыми ямами», априори невыгодна тем, у кого совесть нечиста. Но если углубиться в проблему, становится понятно, что все намного прозаичней: система куда эффективнее будет бороться не с «уклонистами», а с добросовестными налогоплательщиками. А если копнуть еще глубже, напрашивается вывод, что система в действительности служит лишь прикрытием для откровенной бездеятельность фискальной службы.

Действительно, о готовности и неготовности системы говорят очень много. По словам главы ГФС И.Билоуса, его ведомство сделало все возможное и к старту системы готово. Правда, с оговоркой: «Мы просто физически не успеваем некоторые вещи сделать, в частности, откорректировать нормативную часть вопроса. Так как при каждом изменении нам приходится переделывать и нормативную часть системы». В свою очередь, Анна Деревянко, исполнительный директор Европейской бизнес-ассоциации, уверена, что все-таки к электронному администрированию в Украине не готовы, причем как фискалы, так и бизнес. А президент Союза налоговых консультантов Леонид Рубаненко и вовсе убежден, что идея поспешная, и для ее удачной реализации нужно все-таки подождать. «Каждый год Евросоюз теряет огромные деньги только на том, что у каждой страны-члена своя специфика налогообложения НДС. И у них тоже этот налог максимально коррумпирован и тенизирован. Пусть не быстро, но ЕС идет к выработке каких-то общих критериев системы налогообложения. И мы должны, по идее, двигаться с ними в одном направлении, а не самостоятельно продираться сквозь тернии», — говорит эксперт.

Но у Украины нет ни времени, ни возможностей ждать. Налоговые поступления сокращаются день ото дня, фискальная политика государства не меняется, никакого видимого сокращения расходной части бюджета нет. В такой ситуации возможность достать денежный ресурс из «налоговых ям» или хотя бы не допустить его оттока — это подарок судьбы. Вот только не все этому подарку рады.

Страх перемен

Изменения для бизнеса незначительные, но болезненные. Вопрос не в идее, она как раз некритична. Налоговое обязательство по-прежнему будет начисляться по первому событию, а вот для регистрации и выдачи налоговой накладной, которая давала бы право включить ее в налоговый кредит, нужно будет выполнить ряд процедур. Самой неприятной из них является пополнение специального счета по НДС, которое лишит налогоплательщиков, как минимум, части оборотных средств и права распоряжаться этими суммами по своему усмотрению. И если большинство правил игры осталось неизменным, то сама база налогообложения изменилась — это та же договорная цена, за исключением контролируемых операций, и теперь она не может быть ниже цены приобретения товаров, балансовой стоимости необоротных активов либо себестоимости.

Главный же вопрос в самой системе администрирования — она несовершенна технически. И никто на сегодняшний день не понимает, чем обернется для компании, например, банальная ошибка бухгалтера, который ведет несколько фирм (типичная для Украины практика) и ошибся в указании реквизитов на пополнение счета, фактически «бросив» деньги на счет другой «своей» фирмы. Механизма, способного предусмотреть такую простейшую ситуацию, нет. Механизма защиты прав плательщиков НДС тоже нет. Механизм возврата средств государством — это в подавляющем большинстве случаев фантастика для Украины.

«Даже при использовании механизма переноса суммы отрицательных остатков кто-то сможет их перенести, а у кого-то суммы «зависнут». Как быть таким плательщикам? Ведь процедура бюджетного возмещения хоть и стала короче на один месяц, но по сути своей не изменилась — никто ничего как не возвращал, так и не будет возвращать, — объяснила ZN.UA Юлия Дроговоз, председатель комиссии УСПП по вопросам экономической политики. — При этом не решена и схожая проблема переплат, актуальная для всего сезонного бизнеса. Многие сезонники стараются заплатить наперед, чтоб аккумулировать деньги на тот период, когда в работе у них простой. Так вот, заплатить им придется сразу, а вернуть эти деньги они уже не смогут».

По словам Леонида Рубаненко, оставляет желать лучшего и техническая сторона вопроса, которая уже не зависит от фискалов, но так или иначе будет влиять на их работу. «Нужно ставить вопрос так: коммуникационные системы Украины в принципе в состоянии обрабатывать и передавать эту информацию на необходимом уровне? А серверы налоговой в состоянии не «виснуть» при ее передаче? А предусматривает ли система возможность устранения проблем, вызванных «зависанием» сервера? И как защищен в данном случае налогоплательщик?» — интересуется он.

Безусловно, нереальной видится и 100-процентная регистрация налоговых накладных, не подкрепленная техническими возможностями, которые бы предоставляли плательщику бесплатный или, по крайней мере, дешевый сервис. Существует и риск монополизации рынка программного обеспечения для регистрации накладных. Кроме того, критерии автоматического возмещения НДС недосягаемы для значительной части экспортеров, что существенно ухудшит экспортный потенциал, а соответственно, и платежный баланс страны, только усилив давление на девальвирующую гривню.

Саму же формулу, по словам экспертов, проверить нельзя, все считается автоматически. Раскрыть и расшифровать расчеты также невозможно. А это в правовом обществе совершенно недопустимый подход, так как предприниматели фактически лишены возможности защитить свои права в суде в случае злоупотреблений либо ошибок. В итоге мы имеем непрозрачную систему с возможностью ручного управления алгоритмом расчета суммы, которая будет перечислена на НДС-счет. А возможность для плательщиков этого налога защитить свои права в случае технических сбоев или несанкционированного доступа к расчету суммы налога, на которую плательщики имеют право выдать налоговые накладные, отсутствует. И это — на фоне солидарной ответственности продавца и покупателя, которая может привести к двойной уплате НДС в госбюджет, а также возможности списания фискальными органами средств со спецсчетов без судов и подтверждения задолженности перед бюджетом.

Но даже если этого не произойдет, бизнес все равно будет ущемлен, ведь у него есть остатки на счетах, есть предоплаты, есть обычные отвлечения средств. Даже идеальная система не сможет предусмотреть все нюансы. Но если цена «страданиям» оправдана и скажется на благосостоянии всех и каждого, то оно того стоит.

Игра стоит свеч?

«Благодаря этой системе государство решает свою проблему с оптимизаторами НДС и «обналичкой». Эта система позволяет максимально защитить поступления в бюджет от полулегальных и околоуголовных схем. По факту, весь НДС в системе будет кем-то оплачен, обеспечен деньгами. Даже если через полгода после внедрения системы появятся какие-то схемы с тем или иным оптимизационным эффектом, это никак не повлияет на наполнение бюджета, — объясняет Александра Томашевская, налоговый консультант Киевского центра поддержки и развития бизнеса. — Допустим, экспортер не подал на возмещение — кредит, который возник у него в системе уже оплачен. Даже если он «в схеме» будет перекинут на другое предприятие и использован для уменьшения платежей, бюджет существенно не пострадает, потому что это общий денежный котел, и кто-то эту сумму уже задепонировал на своем счету».

В нынешней ситуации, когда злоупотребления с налогом вышли за все допустимые рамки, а бюджет даже по самым скромным оценкам рискует недобрать порядка 20 млрд свыше спрогнозированного дефицита, пойти на риск и попытаться что-то изменить в существующей системе жизненно необходимо.

Так кто же может быть против системы, которая останавливает теневые потоки, избавляется от «налоговых ям» и позволяет наполнить пустеющий бюджет? Невольно закрадываются мысли о нечистоплотных предпринимателях, бизнес которых собственно и держится только за счет налоговой оптимизации. От них введение электронного администрирования потребует либо кардинальных изменений в части самой бизнес-стратегии, либо закрытия по причине нерентабельности. Но есть среди противников новшества и представители честного, как правило, мелкого или среднего бизнеса, которые просто не считают внедрение данной системы целесообразным. С одной стороны, она потребует от них дополнительных трат на техническое обеспечение, обучение персонала, налоговое планирование, а с другой — не сможет выполнить свою главную функцию — «дать по рукам» коррупционерам.

Увы и ах, «налоговые ямы» возможны не только из-за недостатков существующей системы налогообложения и администрирования, но и вследствие высокого уровня коррупции и безответственности должностных лиц в органах власти. «В действительности система перекрывает только самые маргинальные схемы, в которых просто «рисуют» налоговые накладные. Все остальные схемы — и легализация черного нала, и «свертки» экспорта или импорта с внутренним рынком — остаются. В итоге все «ямы» не уйдут, коррупция в системе останется», — объясняет Юлия Дроговоз.

Не решает система и других причин уклонения от налогов: высокой нагрузки на заработную плату, несправедливой системы распределения налоговой нагрузки между налогоплательщиками, высокого фискального давления на бизнес, отсутствия действенных механизмов защиты прав субъектов хозяйствования в административном или судебном порядке. А главное — ни на грамм не снизится коррупционная составляющая в работе самой фискальной службы.

«С одной стороны, мы совершенно правильно приучаем к порядочности налогоплательщиков, но с другой — мы закрываем глаза на непорядочность самих налоговиков. И до сих пор, когда они приходят к бизнесу с проверкой, они требуют если не мешок, то чемодан денег. Именно это и раздражает предпринимателей: законы ужесточаются, условия работы ухудшаются, а тактика налоговой неизменна», — убеждена Александра Томашевская.

Получается, что себя система менять хочет в последнюю очередь. Спустя полгода в кресле главы ГФС Игорь Билоус обнаружил, что 70% налоговых сборов генерируют лишь 609 компаний, а обслуживают их менее полутора тысяч сотрудников службы. При этом общая численность сотрудников превышает 50 тыс. Его заявления о том, что в ведомстве грядет административная реформа, мы уже слышали, но «обіцянка — цяцянка», а… результатов нет.

В то же время, по словам г-на Билоуса, только за сентябрь фискалы отловили около 500 млн грн незаконного налогового кредита по НДС. И хотя это лишь половина от реальных объемов злоупотреблений, получается, что все-таки можно бороться с этим явлением не только электронным администрированием, но и другими методами, так зачем тогда законопослушным налогоплательщикам идти на жертвы?

«У налоговой есть базы, позволяющие выловить фиктивные налоговые накладные сразу после «вброса». При более детальном анализе они могут выявить и всех остальных транзитеров и сопутствующие схемы. А дальше нужно просто идти за финансовыми потоками. Но налоговики эффективно работать не хотят, они хотят и дальше «крышевать» схемы и жаловаться, что они ничего не могут сделать, — объясняет Юлия Дроговоз. — На самом деле могут, просто не хотят. Ведь мог же Клименко в свое время всех построить, загнать на «площадки» и заставить работать на себя. Так почему нынешнее руководство не может повлиять на собственный персонал? Налоговики продолжают работать в «схемах», а бизнесу рассказывают о том, что вот давайте затянем потуже пояса и положим еще денег в казну».

Шах и… пат

При этом несовершенство внедряемой системы электронного администрирования неминуемо приведет к вымыванию оборотных средств, по оценкам экспертов, от 8 до 15%, что чревато либо сокращением деятельности предприятий и увеличением их расходов, либо их переходом в теневую экономику. При этом нужно понимать, что на первый взгляд небольшие проценты — это средняя температура по больнице. То есть кто-то реально потеряет все, а кто-то почти ничего. А самое неприятное, что потеряет, по всей вероятности, не из-за злоупотреблений, а из-за несовершенства механизма, который довести до совершенства сложно, если не невозможно.

«Обе стороны — и налогоплательщики, и фискальная служба — отдают себе отчет в том, что безболезненно и без шока новая система электронного администрирования не заработает. Поэтому ГФСУ сейчас активно налаживает консультационную и разъяснительную работу, которая, надеемся, поможет бизнесу понять суть новшества, а фискальным органам даст время, своего рода тайм-аут для устранения системных недоработок и полировки острых для бизнеса углов», — считает Анна Деревянко.

Вот только чрезмерный учет требований бизнеса тоже несет в себе риски. Сейчас у экспертов уже меньше вопросов к формуле, на которой базируется система, и в целом как математическая модель она становится более привлекательной. Но парадокс заключается в том, что если брать математическую модель в чистом виде, она действительно предусматривает отсечение отрицательных остатков и абсолютный невозврат денег со спецсчета на расчетный счет. В идеале она должна начинаться с чистого листа и работать именно как чистая математическая модель без ручного вмешательства. Если модель менять с учетом всех переменных, она утрачивает свою основную функцию — перестает бороться с «налоговыми ямами». В итоге, когда налоговая идет на уступки бизнесу и экспертной среде, она делает только хуже, обесценивая саму суть электронного администрирования.

Бесконечная череда внесения правок, призванных обезопасить честных плательщиков, приводит к расширению возможностей для плательщиков нечестных. Последние в результате обретают новые и расширяют старые возможности для махинаций. Значит, действительно пора остановиться. И не потому, что за депутатами стоят «короли налоговых ям», не потому, что система «плохая», а потому, что она заводит в тупик. И в результате потери, понесенные добросовестными налогоплательщиками, будут напрасны.

Но судя по всему, система будет запущена если не с 1 апреля, то с 1 июля. И даже если удастся предотвратить катастрофу и найти компромиссный вариант, не получится избежать всех рисков, главный из которых — констатация фискалами того, что благодаря только внедрению электронного администрирования им удалось побороть коррупционные схемы вокруг НДС. А значит, фискальная служба сможет продолжить работу в штатном режиме «бездеятельности и мздоимства».

Информация о материале

Опубликовано: 30 декабря 2014

Помощь армии не ограничивается покупкой дорогих тепловизоров или бронежилетов. Вложить свою лепту в спасение жизни военных можно и с минимумом финансовых затрат, а то и вовсе без них. Prostobank.ua собрал самые недорогие и простые, но от этого не менее эффективные способы помощи украинским солдатам.

Маскировка своими руками

Одно из самых важных условий, помогающих выжить во время боевых действия – быть незаметным для противника. Особенно если у него нет недостатка в беспилотниках, которые во время полетов делают снимки местности. И здесь на помощь военным приходит маскировочные сетки.

Плести такую сетку не сложно, можно быстро набить руку. Самое главное – избегать в плетении прямых линий и зигзагов, которые сразу обращают на себя внимание беспилотников. Линии должны быть закругленными, как и есть в естественной природе.

Никаких затрат, кроме вашего времени и рук, как правило, такая работа не потребует. Для вплетения в сеть используют старые ненужные тряпки, простыни, мешковину и прочее. Для рамок – вручную сколоченные волонтерами брусья. А основой, как правило, служат сетки, которые закупаются централизованно и по скидкам либо на вес по доступной цене (раньше волонтеры плели и основы вручную, но это очень долго и трудозатратно, а заказов на маскировку от военных столько, что мастерицы не успевают).

Источник фото: http://censor.net.ua/

Маскировочные сетки плетут без преувеличения по всей Украине – в Виннице, в Житомире, в Ирпене, в Киеве по всему городу (на Троещине, Левом Берегу, Подоле, в районе Протасового Яра и так далее). Сеть мастерских тоже, как правило, очень обширна: плетут и в коридорах офисов коммерческих компаний, и в военных госпиталях, и в средних школах, которые согласились предоставить волонтерам помещения, и в зданиях старых кинотеатров и в прочих местах.

У волонтерской инициативы есть своя группа в Фейсбук, обратившись в которую вы почти наверняка найдете точку-мастерскую неподалеку от вас.

Для создателей маскировки есть дополнительное преимущество – своеобразный «карьерный рост»: если вам наскучит плетение сетей, можно попробовать себя в создании костюмов-«кикимор», которые намного сложнее и требуют большего мастерства. Пользы от них ничуть не меньше, чем от сеток: по словам военных, были реальные случаи, когда противник проходил в пяти метрах от солдата в «кикиморе» и не замечал его.

Источник фото: www.facebook.com

Браслеты выживания

, и много магазинов, где можно их купить за цену от 40 гривен. Однако, как и в случае с маскировочными сетками, желающих получить браслеты больше, чем средств на них.

Волонтеры, которые плетут браслеты для солдат, умудряются делать это не только из очень качественных материалов, но и с очень низкой себестоимостью. По их словам, из 150 мотков паракорда получается приблизительно 1500 браслетов. Чтобы удешевить браслеты, они также используют в качестве застежек пластиковые фастексы вместо металлических карабинов. У волонтеров, плетущих браслеты для выживания, также есть своя группа в Фейсбук.

 

Источник фото: www.facebook.com

Сухая еда

Внести свою лепту можно и в пропитание военных. Два самых популярных способа это сделать – это сушеное мясо и сушеный борщ.

Первый рецепт: берется мясо без костей, жира и прожилок, режется на куски размером 10 на 10 см и кладется на несколько часов в морозилку – чтобы было легче нарезать. После этого мясо нарезается дольками по 3 мм, пересыпается специями, немного присаливается, маринуется 3-4 часа и сушится. Результат можно сложить в застегивающиеся пакетики.

Источник фото: www.facebook.com

Второй рецепт: берутся овощи в пропорциях и рецептуре как на борщ, мелко режутся и так же высушиваются. Если вам нравится идея помощи армии таким способом, то можно присоединиться к какому-то из уже существующих проектов. К примеру, волонтеры, которые сначала дома сушили малыми порциями борщ, теперь запускаютцелую линию по производству в крупных масштабах и ищут помощников. А волонтер, которая занимаетсямясными "чипсами", охотно делится подробностями рецепта и принимает пожертвования.

Заниматься сушкой можно и дома, в частном порядке. Для этого даже необязательно покупать аппарат для сушки – достаточно просто дать объявление через интернет о том, что ищете такой агрегат. Зимой его, как правило, почти никто не использует, поэтому высоки шансы, что вам его просто одолжат.

Источник фото: http://dnepr.comments.ua/

Шапки, носки и перчатки

Главное правило вязаных вещей в зоне боевых действий – они не должны быть из 100% синтетики. Дело в том, что синтетика не горит, поэтому если боец попадет в обстрел градами, то рискует получить рану, в которую как бы вплавятся куски синтетики. Чем больше в нити шерсти – тем лучше.

Второе требование – вязка должна быть прочной, тонкой и при этом теплой. Дальше уже идут тонкости, зависящие от вида изделия:

для шапки или балаклавы лучше использовать пряжу естественных цветов, чтобы она не была заметна издалека;

носки должны быть очень высокими, выше, чем заканчиваются берцы;

лучший вариант перчаток – с тремя большими отделениями для пальцев.

По древним украинским традициям, сплетенная вручную или связанная вещь, где с любовью или даже с молитвой, завязан каждый узел, набрана каждая петелька, будет служить оберегом. Поэтому во многих волонтерских группах во время вязания рукавичек или плетения браслетов, сеток и прочих агрегатов воздерживаются от депрессивных мыслей и ругани.

Источник фото: www.facebook.com

Аукционы

И в заключение – еще один самый простой способ помощи. Можно пожертвовать какую-нибудь вещь на благотворительный аукцион, средства с которого пойдут на помощь военным или раненным (например, Мурашникили «Абрикос»). Здесь, правда, нужно быть очень внимательным, потому что сегодня особенно много мошенников либо непорядочных фондов, которые проводят аукцион. Поэтому обязательно проверяйте деятельность фонда на соответствие правилам и стандартам.

Простые способы помощи украинским военным не заканчиваются этим перечнем. Можно придумать все, что вам захочется – вплоть до развозки компотов/печеных яблок/вареников раненным в госпиталях. Одно остается стабильным, вне зависимости от того, какой способ вы выберете – это результат.

Информация о материале

Опубликовано: 30 декабря 2014

Какая главная особенность большинства терактов в Одессе, Харькове и Львове? Правильно, очевидно, умышленное отсутствие человеческих жертв. Например, особняк Андрея Садового уже второй раз расстреляли, когда он со всей семьей отдыхал в горах; мало того, сам лидер «Самопомощи» рассказал, что если бы выстрелили в окно, объем разрушений был бы в разы больше, но нет, стреляли прямо в стену, причем гранатомет уверенно ее проломил. Кстати, вряд ли в доме у мэра слабые стены…

Похожая картина чаще всего наблюдалась и при терактах в Мариуполе (не на блокпостах, а именно в жилых кварталах!), Одессе, Харькове – взрывались объекты, чаще всего связанные с украинскими волонтерами, армией, оборонными предприятиями, но без человеческих жертв.

Почему именно так? Предположим, что, во-первых, такие теракты легче осуществить незаметно. Но это не главное – спецам совсем не сложно безнаказанно убить того же Садового, тем более случайных людей. Потому, согласитесь, исполнители данных терактов явно имеют идеологическую задачу именно прогреметь на весь мир, но без жертв. Например: посмотрите, какой гуманный «русский мир».

Версии о том, что «бандеровцы» сами себя взрывают, не выдерживают критики с точки зрения того, что нам слишком дорого дается волонтерская помощь, чтобы ее сжигать ради сюжетов в новостях. Тем более что они только усиливают общую тревожность населения, которая и без того сейчас зашкаливает. Но, может, власть как раз заинтересована в этом, чтобы народ терпеливее перенес экономическую шоковую терапию и мобилизацию? Сложно не заметить и то, что Садовый теоретически мог быть заинтересован в первом более легком обстреле своего особняка для повышения рейтинга в преддверие парламентских выборов, а сейчас – в ожидании местных выборов в Львове…

А как же тогда последние теракты в Киеве, Одессе и сегодняшний в Херсоне?

Они явно имеют другой почерк и похожи на индивидуальное творчество отдельных не обязательно диверсантов ДНР и ЛНР. Вспомним, человек, бросавший гранату в Андрея Парубия в Киеве, предварительно подошел и посмотрел ему в лицо, действовал при большой группе свидетелей – явно экспромт (да и гранаты, если мы не ошибаемся, были не самыми страшными). В Одессе взорвался человек, несший бомбу в сумке – неправильно навел таймер? или ему уготовили роль жертвы, наняв в качестве носильщика-курьера? или он нашел подозрительную сумку и решил ее куда-то отнести?

Сегодняшняя история в Херсоне вообще пахнет психиатрией. Молодой мужчина зашел в обменник в центре города и потребовал деньги под угрозой того, что взорвет одну бомбу на себе и вторую, оставленную на улице. Кассир ему отказала, и он взорвал сам себя мощным взрывом; вторая бомба не сдетонировала, изучается органами…

Конечно, надо дождаться результатов следствия. Но наверняка можно сказать, что Украине следует готовиться к всплеску сепаратистского бытового-психиатрического терроризма: в стране слишком много оружия и взрывчатки, достаточно много недовольных властью, а количество неуравновешенных людей по мере шоковой терапии будет только расти. Как и число натуральных диверсантов из ДНР, ЛНР, РФ, прежде всего, из Крыма. С последним Украина вполне резонно уже ограничила пассажирское сообщение.

Но у террористов есть еще один хороший способ расшатать Украину: дешевый контрафактный алкоголь. Как известно, себестоимость водки весьма невелика, ее высокую цену обеспечивают налоги и акцизы. Луганский губернатор Геннадий Москаль уже давно предупреждал, что в ЛНР организовано производство левой водки известных украинских марок. Выгода двояка: во-первых, заработок, во-вторых, спаивание «укропов», в том числе и, между прочим, бойцов сил АТО.

И вот, имеем первый звоночек, что эта система работает: около Горловки наши пограничники на въезде в Украину задержали два грузовика с 16 тысячами бутылок фальсифицированной водки. Сколько же их реально проходит через «границу», можно только догадываться.

Повторимся, себестоимость и конечная цена легальной водки разнятся в разы, а значит, эта маржа легко позволит обеспечить взятки и на «границе», и по ходу транспортировки товара и в Киеве. Таким образом, между прочим, Россия уже много лет за счет украинцев спасает экономику Приднестровья.

Информация о материале

Опубликовано: 29 декабря 2014

В Минэнерго утверждают, что дисбаланс между производством и потреблением электроэнергии произошел, из-за аварийного отключения энергоблока №3 на Запорожской АЭС 28 ноября этого года. Авария произошла из-за короткого замыкания в сети.

Изношенность электросетей не является новостью, более того 13 августа 2014 г Кабмин Украины утвердил выделение государственных средств на строительство новой воздушной ЛЭП протяженностью 200 км «Запорожская АЭС— подстанция Каховская». Инвесторами проекта, общей стоимостью более 300 млн. евро выступают ЕБРР и Европейский Инвестиционный Банк. Данный проект был определен в программе Кабмина на 2015 год как стратегический и один из важнейших для достижения энергетической независимости Украины.

Стоит сказать, что еще в октябре 2010 г и сентябре 2011 г Украина подписала кредитные договоры с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) на общую сумму 350 млн евро в рамках проекта строительства воздушной ЛЭП «Запорожская АЭС— подстанция Каховская». Проект стартовал, работы выполнялись согласно утвержденному плану.

Поскольку проект стратегический, деньги государству выделены не малые, то и контроль за ними должен быть соответствующий — на уровне Кабмина. В 2013 году для финансирования государственных проектов за счет международных финансовых организаций Министерство финансов Украины по результатам «открытого» конкурса выбрало ПАО «Банк Первый» в качестве финансовой структуры, администрирующей международные деньги.

Для этих целей в выбранном банке Минфином был открыт спецсчет для поступления кредитных средств от ЕБРР и ЕИБ. Тогда банк принадлежал частично С. Курченко и доверенным лицам А. Пшонки. Заместитель Министра финансов Лисовенко Виталий Васильевич и Директор Департамента сотрудничества с международными финансовыми организациями Министерства финансов Украины Колосова Виктория Павловна изрядно потрудились, чтобы именно этот банк выиграл конкурс. Следует отметить, что спецсчета для получения кредитных средств, приравненных к государственным, и ранее открывались Минфином в этом банке с завидной регулярностью. Таким образом, основные оборотные средства на счетах «семейного» банка являлись фактически государственными. Кредитные деньги поступали от зарубежных инвесторов для финансирования работ в области энергетики, строительства дорог, других крупных инфраструктурных проектов. После поступления на спецсчет, часть денег осваивалось в рамках целевой программы, а большая часть переводилась через подставные фирмы за рубеж. Примечательно, что в составе правительственной группы на переговорах с иностранными партнерами всегда фигурировала Колосова В.П.

На манеже все те же

Отшумел Майдан, произошла революция, члены «семьи» спешно покинули страну. Сменилась власть, отобрали Крым, началась АТО… А «Банк Первый» сделал «ребрендинг» и вернул себе старое название— «БГ Банк». Но фактически ПАО «БГ Банк» продолжил осуществлять свою деятельность в интересах предыдущих владельцев — прокручивать на счетах государственные миллиарды и выводить активы в РФ.

Удивительно, но после смены власти, Минфин не сделал ничего, чтобы изменить статус банка на государственный, имея для этого все законные основания.

Начиная с августа 2014 года из-за вывода активов ликвидность ПАО «БГ Банк» и его платежеспособность находились на крайне низком уровне. В то же время, и.о. Председателя Правления ПАО «БГ Банк» Барыбин Сергей Михайлович и член Наблюдательного Совета банка Полищук Сергей Владимирович, договорившись с руководством Минфина, сделали все, чтобы завладеть государственными средствами в особо крупных размерах.

Как стало известно, в начале сентября 2014г. Европейский инвестиционный банк перечислил один из траншей финансирования строительства линии «Запорожская АЭС — ПС Каховская» в размере 5 млн. евро на счет «БГ Банк». Деньги предназначались для ГП НЭК «Укрэнерго», однако получить их госкомпании и ее подрядчикам было не суждено. По различным причинам и поводам Минфин не согласовывал перечисление денег со счетов «БГ Банка» в адрес Укрэнерго, позволяя тем самым банку улучшать состояние своих хозяев. К началу ноября выяснилось, что денежные средства, предназначавшиеся для украинской энергетики, бесследно исчезли, Барыбин и Полищук, как и другие топ-менеджеры банка, официально стали «безработными» и почему-то выехали за пределы Украины.

Чтобы скрыть финансовые преступления и уйти от ответственности, в середине ноября ПАО «БГ Банк» был приобретен российской Международной финансовой компанией ОАО «Converse Group» (Владелец Антонов Владимир Александрович, гражданин РФ). В числе прочего группа специализируется на скупке проблемных неплатёжеспособных банков и незаконном выводе остатков их активов и денег вкладчиков на подконтрольные организации. На протяжении 2014 года «Converse Group» приобрела ПОА «Активбанк» (ранее принадлежал братьям Клюевым), а также ПАО «Банк Портофранко» (Одесса, бывший владелец Мирослав Школенко) и несколько других мелких банков.

Итог: 5 млн евро государственных средств бесследно пропали, решением Нацбанка в ПАО «БГ Банк» вводится временная администрация. Лисовенко и Колосова получили солидные комиссионные за помощь в афере, более того, 29 ноября 2014 года Президент Порошенко подписывает Указ № 1266/2014-рп, согласно которому Колосова В.П. входит в состав делегации Украины для участия в новых переговорах с Европейским инвестиционным банком на предмет Договора между ЕИБ и государством Украина о кредитовании работ по реконструкции газопровода Уренгой-Помары-Ужгород. А граждане Барыбин и Полищук безнаказанно тратят похищенные средства на Мальдивах и в Арабских Эмиратах. Строительство ЛЭП остановлено. Из-за перегрузки сетей происходит авария на Запорожской АЭС, в Украине вводят режим веерных отключений электроэнергии.

Деньги ваши есть, но я вам их не отдам

Несмотря на преступные действия Лисовенко В.В, Колосовой В.П., Барыбина С.М., Полищука С.В. и еще целого ряда должностных лиц, а также странное отсутствие реакции со стороны правоохранительных органов, государственные средства для завершения работ по строительству электроподстанции, которая крайне необходима для обеспечения энергетического баланса страны, в банке все же есть.

По оценкам экспертов, активы ПАО «БГ Банк», после прихода в него временного администратора Новиковой Марии Николаевны, составляют 30 млн. грн — ценные бумаги, 10 млн. гривен — денежные средства на коррсчете, 20 млн. гривен — средства для обеспечения платежной системы VISA, 20 млн. гривен — залоговые средства в НБУ по субкредитам. Таким образом, наличие перечисленных активов позволяет банку осуществить расчёты по долгу перед ГП «НЭК Укрэнерго». Но станет ли временный администратор выделять средства на обеспечение энергетической безопасности Украины, или распорядится остатками активов банка-банкрота в интересах алчных хозяев из РФ? Будут ли указанные средства просто отданы «семье» в качестве компенсации за моральный урон от Майдана или их потратят на покупку боеприпасов для российских орудий, стреляющих по украинским городам и селам? Время покажет. Ну а пока регулировать напряжение в сетях для простых украинцев будет не подстанция, а веерные отключения электроэнергии.

Информация о материале

Опубликовано: 29 декабря 2014