Статьи
В прошлом номере мы писали, что у оппозиции есть два "конька", две удобные темы для законного возмущения, две возможности влезть на броневик, не теряя серьезного вида. Это тема политзаключенных и тема персонального голосования. О том, как оппозиционные фракции эксплуатируют первую, мы уже рассказывали. Пришло время второй темы.
Новая сессия Верховной Рады так и не открылась в запланированный срок — 5 февраля. С самого утра вторника трибуна была надежно заблокирована представителями оппозиции. На переговорах со спикером лидеры трех оппозиционных фракций выдвинули условие допуска председателя ВР к рабочему месту: введение в действие системы "Рада-3", предусматривающей голосование при помощи удержания сенсорной кнопки, следовательно, исключающей возможность голосования "за того парня". В последующие сутки Рада была заблокирована даже по ночам — "ударники" устроили в парламенте блокпост со сменой почетного караула каждые шесть часов. На момент сдачи материала парламентская трибуна и спикерское место все еще были надежно оккупированы оппозицией…
Разумеется, при желании большинство могло подавить оппонентов массой — тем более что в некоторые дни у трибуны оставалось совсем мало блокирующих. Но вряд ли это было бы удачным решением. Во-первых, как логично заметил руководитель фракции ПР Александр Ефремов, мало кому хотелось играть в царя горы с Виталием Кличко. Тот самый случай, когда численное преимущество ломается о нежелание всякого бойца оказаться в первом ряду. Во-вторых, на четверг был намечен визит еврокомиссара Штефана Фюле с выступлением оного в парламенте, и омрачать этот визит кровоподтеками было бы не совсем корректно с точки зрения европейских ценностей и традиций. В-третьих, занятие трибуны с боем полезно, когда есть законопроект, который требуется срочно превратить в закон. Такого, похоже, не было. Лезть на Кличко с кулаками лишь для того, чтобы через час вновь уйти с той же трибуны без каких-либо серьезных результатов — нелогично.
Поэтому контраргументом регионалов стало обвинение лидера оппозиции Арсения Яценюка в злоупотреблениях, допущенных при введении этой самой кнопки пять лет назад. А их линией защиты — требование "доработать" систему для голосования, сомнение в эффективности "отработавшей свой срок" (хотя и ни разу не использовавшейся) техники, а также предложение создать комиссию по решению этого вопроса. При том, что в Раде уже давно ходит поговорка: хочешь похоронить инициативу — создай для нее рабочую группу.
Напомним, система "Рада-3" — система для голосования, разработанная Институтом проблем математики машин и систем Национальной академии наук, была установлена в помещении Верховной Рады в бытность Арсения Яценюка спикером в 2008 году. Сейчас регионалы утверждают, что ее легко обмануть — мол, достаточно содрать лаковое покрытие и подставить мобильный телефон. Что тут скажешь, сразу видно — люди разбирались. Другая претензия регионалов к оппонентам: при установке системы были нецелевым образом, в обход бюджетного комитета, растрачены несколько миллионов гривен. По утверждениям представителей большинства, общая сумма растрат государственных средств с подачи Яценюка составила более 8 млн грн. Как утверждает нардеп Владислав Лукьянов, именно это в свое время стало одним из поводов для отставки нынешнего главы фракции "Батькiвщина" с поста спикера.
Отметим, что хотя в бытность Яценюка руководителем ВР ему действительно вменяли в вину нецелевые растраты средств, это касалось, в основном, ремонтов в помещениях. Что до формальных причин отставки, то в 2008-м Арсения Петровича действительно сняли с поста с подачи Лукьянова. Однако сам депутат-регионал в интервью "Интерфакс-Украина" среди основных претензий к спикеру называл не установку новой системы и даже не растраты, а "предвзятое ведение заседаний ВР, невозможность создать равные возможности для участия в ее работе депутатов разных фракций, эмоциональные оценки выступлений коллег и самоличные внесения изменений в "антикризисный" закон".
При этом, выступая против "сенсорной кнопки", ПР на словах отстаивает необходимость персонального голосования. По словам того же Лукьянова, фракция "разрабатывает механизм лишения прогульщиков депутатских полномочий". Интересная инициатива, практически нереализуемая с точки зрения законодательства и Конституции. Кроме того, сложно представить Лукьянова, настаивающего на отборе мандата у Иванющенко. Так что радикальное рацпредложение — отговорка, не более того.
Кому выгодно
Почему борьбу за персональное голосование следует считать относительно удачным ходом для оппозиции? На то есть четыре причины.
Во-первых, персональное голосование — прямое требование Конституции. Любой закон, принятый с нарушением этого принципа, потенциально можно аннулировать через Конституционный суд.
Во-вторых, перед выборами свою приверженность принципам личного голосования декларировали все — даже те, кто многократно их нарушал. Обещали, что больше не будут. Вот и попались.
В-третьих, это требование понятно населению страны и всецело им поддерживается, что зафиксировано соответствующими опросами — так, недавнее исследование Центра Разумкова показало, что личного голосования от нардепов требуют более 90% украинцев. Народ и так не очень любит своих избранников, а уж когда их на рабочем месте не видать, и вовсе расстраивается.
В-четвертых, в этой ситуации оппозиция имеет шансы на победу. Система "Рада-3" уже установлена и может быть запущена в любой момент, дело лишь за доброй волей регионалов — это общеизвестно. Регионалам, конечно, хочется сопротивляться (тем более, что ими взят курс на подавление любой инициативы оппозиции), но при этом любое противодействие с их стороны будет выглядеть странным даже в глазах некоторых их сторонников. К тому же оппозиция может в любой момент вернуться к практике блокирования трибуны, и все начнется сначала.
Но, пойдя на поводу у оппозиции, ПР серьезно рискует: постоянно обеспечивать стопроцентную явку ой, как непросто. Тем более что среди регионалов немало людей, предпочитающих являться в зал один раз, в день принятия присяги. Необходимость ходить на каждое заседание не разрушит большинство (к счастью для ПР, партнеры из КПУ дисциплинированно посещают сессии), но может сделать его еще более шатким. "Большевикам" было бы намного удобнее, если бы голосование проходило по старой "фортепьянной" схеме. Посему провластной фракции есть за что бороться.
Как Раду "УДАР" хватил
Не все оппозиционные фракции использовали представившуюся возможность показать себя одинаково эффективно. Выгоднее всех смотрелся "УДАР". Похоже, его депутаты учли опыт "бенефиса "Свободы" на первой сессии парламента и творчески его доработали. Решение перед началом блокирования выделить своих депутатов ярким дресс-кодом оказалось блестящим в обоих смыслах этого слова: любому стороннему зрителю было понятно, кто в эти дни был героем.
Был шанс обратить ситуацию в свою и партийную пользу и у Арсения Яценюка. Шанс ему подарили регионалы, когда сделали Яценюка главным обвиняемым, а его роль в установке системы "Рада-3" — основным объектом критики. Тут бы Арсению Петровичу инициативу и перехватить, договориться с ударовцами о посменном дежурстве у трибуны (по информации ZN.UA, такие идеи в рядах "Батьківщини" обсуждались) и гордо отбивать региональные обвинения в растратах. Но он этого делать не стал.
Когда-то вашему покорному слуге один из довольно известных в стране политтехнологов заявил следующее: политик — это живое послание, живой образ. И мастерство пиара — в умении этот образ использовать. Если взглянуть с этой точки зрения, общая проблема обоих лидеров оппозиции заключается в том, что вместо того, чтобы быть собой, Яценюк косит под Кличко, а Кличко — под Яценюка. Каждый из них, вместо реализации собственного востребованного образа, лезет в образ оппонента, вопреки логике и здравому смыслу. Кличко старается быть интеллигентным, аккуратным, тонким, подчеркнуто вежливо цедит каждую фразу. Яценюк пытается быть сильным, волевым, опасным, отвечает резко, вставляет блатные словечки. При этом Кличко образ яппи-интеллектуала, а Яценюку образ доминантного самца подходят не больше, чем коню буденовка. И лишь разочаровывает их же сторонников, не получающих от Кличко должной силы, а от Яценюка — должной тонкости. А ведь именно за это они заплатили своими голосами.
Как на Виталии Владимировиче сказывается несоответствие образа — тема отдельного разговора, а вот Арсения Петровича, похоже, заставляет иногда поступать скорее импульсивно, чем рационально. Вместо того чтобы подключиться к инициативе коллег (даже если рассматривать их как конкурентов — чтобы оную инициативу перехватить), представители союзной фракции ограничились общими заявлениями. К фактическому бойкоту Рады бойцы из "Батьківщини" подключались минимально, а кое-кто из тех, кто подключился поплотнее, даже имел неприятный разговор с руководством. В итоге у трибуны Рады — красные рубашки "УДАРа", у трибуны Киевсовета — знамена "Свободы", а "Батьківщина" была заметна, скорее, на протокольных мероприятиях. Безусловно, нельзя отрицать важность переговоров с тем же Штефаном Фюле, но ведь и во фракции 99 нардепов.
Возможность компромисса
Пока что позиции сторон остаются неизменны. Регионалы требуют отказаться от системной кнопки, пытаясь стимулировать сговорчивость Яценюка обвинениями в коррупции. Оппозиция стоит на своем — тем более что командует парадом в данный момент Кличко, явно готовый вытерпеть любое обвинение властей в адрес партнеров. Вместе с тем, в личных разговорах депутаты-оппозиционеры признают, что постоянное присутствие в парламенте всех депутатов несколько нецелесообразно: главная работа депутата — в комитетах. Проблема в том, что электорат об этом не знает и знать не хочет.
Есть компромиссные предложения, предполагающие введение сенсорной кнопки сопроводить снижением частоты заседаний в Раде. Например, до вторника и четверга. Да, это будет лишь четыре заседания в месяц, но, по заверениям депутатов, этого должно хватить. Все равно адекватное обсуждение в стенах нашего парламента — скорее исключение, а традиционные "дни оппозиции" по средам полностью игнорируются властью. Остаток времени можно было бы посвятить комитетам, встречам с избирателями и другим депутатским функциям.
"Можно отсеять техническое нормотворчество, нехарактерное для парламентов мира" — пояснил нам свою версию оптимизации работы парламента экс-вице-спикер Рады Николай Томенко. — "Есть технические вещи, которые в мире решаются исполнительной властью, постановлениями Кабмина или указами президента. Например, сейчас парламент должен утверждать смену названия ведомства внутри министерства — это абсурд. Можно разгрузить парламент от мелочей. Вместе с тем надо ликвидировать краткую процедуру для обсуждения решений по кадровым вопросам и законопроектам. Если мы введем долгую процедуру, это даст иной характер для обсуждения законопроектов. При этом мы, как оппозиция, сможем пойти на уступки большинству в аспекте частоты сессий и голосования, по опыту европейских парламентов. Например, во вторник и четверг мы работаем полностью, с утра до 14:00 обсуждаем законопроекты, а с 16:00 до 18:00 — принимаем решения. Среда — думаю, так же, можно разделить, принимая решения, скажем, с 12:30. Пятница — можно не принимать решения, поскольку специфика пятницы — это контрольные функции парламента, это час правительства и другие вещи, не требующие голосования. Тем самым мы покажем Партии регионов: мол, мы понимаем, что и оппозиция не способна обеспечить стопроцентную посещаемость каждый день и каждый час. Очевидно, что у депутатов есть и другая работа. Допустим, я не хочу слушать обсуждение по нефти и газу, я в этом ничего не понимаю, я лучше бы в это время провел заседание рабочей группы по разгосударствлению медиа. Но если вы знаете: в 16:00 во вторник, в 16:00 в четверг, и в 12:30 в среду вы должны быть в парламенте, вам проще распоряжаться своим временем".
Сегодня такие щадящие схемы не кажутся слишком приемлемыми. Но поиск и нахождение компромисса не выглядят чем-то невероятным. Регионалам рано или поздно понадобится инструмент для легализации инициатив Банковой, и когда вопрос встанет остро, они будут куда менее деликатными. Разговоры о готовности оппозиции, в случае чего, идти на досрочные парламентские выборы — только разговоры. Желание одержать символическую победу понятно, но свою гибкость непоколебимые борцы с режимом демонстрировали неоднократно — и по окончании последней избирательной кампании, и в процессе избрания руководства ВР…
- Информация о материале
С начала 2013 года украинская ГАИ централизованно внедрила в действие Единую базу данных, которая носит название НАИС (Национальная автоматизированная информационная система). Однако, без проблем, как у нас в стане водится, не обошлось. Спустя некоторое время оказалось, что система, призванная облегчить «жизнь» автомобилистам и самой ГАИ, работает с перебоями. Такая ситуация по всей стране.
Создание единой общегосударственной базы ГАИ, в идеале, позволяет сотрудникам Госатоинспекции получать всю необходимую информацию о любом автомобиле, зарегистрированном в Украине, и его водителе, а автомобилистам дает возможность проводить любые регистрационные операции с ТС и документами, независимо от места регистрации транспорта или водителя в любом украинском МРЭО.
По информации начальника Центра безопасности дорожного движения Украины Сергея Будника, новая система в отличие от предыдущих баз данных - одноуровневая. То есть, например, если инспектор вносит информацию о регистрации ТС, она сразу же попадает на центральный сервер Управления ГАИ Украины.
«Ранее информация сначала поступала в региональную базу и только после этого – в центральную. При такой многоуровневой цепочке возможны были злоупотребления со стороны недобросовестных сотрудников или внешних источников. Благодаря одноуровневой системе и присвоению каждой информации персонального кода (а для этого мы создаем центр сертификации ключей) можно легко проследить, кто ответственен за ее внесение в НАИС», — заверял еще в начале прошлого года Сергей Будник.
Так это или нет, говорить пока преждевременно. Сейчас основная проблема в том, что система постоянно дает сбой.
В разных регионах страны, по данным СМИ, автомобилисты жалуются на сложности с проведением тех или иных регистрационных операций в МРЭО, вызванных введением в действие единой базы данных.
В пресс-службе Департамента ГАИ Украины не отрицают, что пока в работе НАИС возникают сбои, и на сегодняшний день система находится на этапе отладки.
К НАИС уже подключены все МРЭО Украины — около 260 отделений. В данную систему входит порядка 15 подсистем: «Автомобиль», «Розыск», «Интерпол», «Номерной знак», «Водительское удостоверение» и т.д.. Поскольку данные в некоторые из подсистем все еще продолжают вноситься, это также может провоцировать возникновение определенных проблем, — говорят в ГАИ.
О том, как работает Единая база в Крыму, мы выяснили в Управлении ГАИ АРК. По информации начальника МРЭО Александра Ковалева, проблемы в работе системы есть и здесь и связаны они с централизованными плановыми подключениями большого количества пользователей на всей территории Украины, а также с внесением корректировок, «направленных на улучшение качества обслуживания граждан». На сегодняшний день, по его словам, НАИС ГАИ работает в штатном режиме.
При корректной работе баз данных отдельно взятая операция, утверждают в ГАИ Крыма, в среднем занимает не более часа. «В случае возникновения кратковременных сбоев в работе НАИС, сотрудники регистрационно-экзаменационных подразделений рекомендуют гражданам кратковременно ожидать корректной работы программного продукта», — ответили в ведомстве.
В симферопольских автосалонах (а их мы обзвонили порядка десяти) также подтверждают, что проблемы с регистрацией автомобилей бывают. Правда, информация автодилеров немного отличается от версии ГАИ.
«Да, действительно, проблемы есть и начались они примерно с конца прошлого года. Программы периодически «зависают», сегодня, к примеру, полдня компьютерная база опять не работала», — рассказала нам менеджер одного из крупных автосалонов города.
В среднем, по информации автодилеров, на регистрацию автомобиля уходит 1-3 дня. Однако, в то же время, какие-то вопросы стало решать проще. В «плюс» новой системе ставят возможность зарегистрировать машину вне зависимости от места прописки клиента.
Как бы там ни было, нельзя сказать, что свою задачу НАИС не выполняет. Система работает, только временами «медленно и печально», поэтому автомобилистам придется запастись терпением, пока ее наладят. Вот только какое время это займет — никто сказать не берется.
Напомним, проблемы с созданием НАИС начались давно. Ее планировали ввести в эксплуатацию еще в 2011 году. Предполагалось, что она объединит базы данных местных подразделений ГАИ о зарегистрированных автомобилях, выданных документах, наложенных административных взысканиях, и будет доступна каждому патрульному экипажу. Но уже в июле прошлого года Счетная палата обнародовала результаты аудита использования ГАИ бюджетных средств , заявив, что ГАИ«фактически провалила ввод в эксплуатацию» НАИС, которая была полностью профинансирована из госбюджета в объеме более 61 миллиона гривен.
26 октября 2011 года Департамент Госавтоинспекции МВД Украины за 24 млн. 999 тыс. 424 грн. заказал услуги по созданию и внедрению Национальной автоматизированной информационной системы ГАИ. Победителем по разработке базы данных ГАИ стало криворожское ООО «Д.И.О.- Трейдер Интернейшнл».
Согласно информации на сайте ООО «Д.И.О.-Трейдер Интернационал», компания зарегистрирована исполнительным комитетом Криворожского городского совета в 1997 году. ООО «Д.И.О.- Трейдер Интернационал» осуществляет: ремонт и техническое обслуживание легковых автомобилей и других транспортных средств и техники, оборудование и эксплуатация автостоянок, автозаправок, автомоечных станций; иагностика транспортных средств; сертификационная деятельность; технические испытания и исследования; оптовая, розничная, комиссионная торговля транспортными средствами и агрегатами, подлежащими регистрации и учету в органах внутренних дел, с выдачей справок-счетов; консультирование по вопросам информатизации; разработка стандартного программного обеспечения; другие виды деятельности в сфере разработки программного обеспечения; обработка данных; деятельность, связанная с банками данных; другая деятельность в сфере информатизации.
По данным СМИ, компания имеет также кипрских учредителей. Владельцами «Д.И.О.» являются Виктор Ершов (которого в Кривом Роге больше знают, как учредителя общественных организаций «Спортивно-Стрелецкий Клуб «Медвидь» и «Клуб ветеранов бокса «Лидер»), компания ООО СК «Трейдер» и компания «Nexrom Enterprises Limited», зарегистрированная на Кипре, в городе Никосия.
- Информация о материале
Национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, решила ударить по карману тех, кто самовольно отключится от отопления и горячей воды. Новые штрафы для желающих греться самостоятельно без разрешения – от 1700 до 2550 гривен для простых украинцев и до 3400 гривен должностных лиц предприятий, которые допустят такое нарушение. Об этом говорится в законопроекте «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования отношений в сфере теплоснабжения, предоставления услуг по централизованному отоплению и централизованному снабжению горячей воды», который разработала Нацкомиссия. Такое же наказание предусмотрено за самовольное отключение от системы подачи горячей воды.
Законно отключиться от систем централизованного отопления и снабжения горячей водой можно только если это предусмотрено схемой теплоснабжения населенного пункта, которая утверждается органами местного самоуправления. Но в любом случае это не должно «снижать надежность и качество услуг по централизованному отоплению и снабжению горячей водой, предоставляемых другим потребителям», написано в законопроекте.
Свою инициативу чиновники мотивируют тем, что переход на индивидуальное отопление приводит к технологической разбалансировке централизованных систем теплоснабжения и систем централизованного отопления. Газовые котлы, которыми обогревают отдельные квартиры, по мнению Нацкомиссии, вредят экологии, поскольку нет каналов для выведения продуктов горения. Кроме того, чиновники озаботились тем, что при подорожании газа потребителям придется слишком много платить за коммуналку. Еще один аргумент – отключение от централизованной системы теплообеспечения мешает диверсифицировать виды топлива.
При этом самовольное использование тепловой энергии без заключения договора карается в сотни раз меньшими штрафами – от 85 до 340 гривен для обычных потребителей и от 170 до 510 для должностных лиц организаций-нарушителей.
За препятствование представителям теплоснабжающей организации зайти проверить счетчики или сами теплоустановки грозит штраф от 425 до 850 гривен, для работников юрлиц – до 1360 гривен.
Протоколы об админнарушениях могут составлять сами же коммунальщики – исполнители жилищно-коммунальных услуг.
- Информация о материале
Что будет, если полить собаку валерьянкой и натравить на кота? Я даже представить себе эту картину боялся. До тех пор, пока не увидел очередное сенсационное заявление Николая Азарова. Наш премьер не устает радовать – почти три года у руля, а каждый день совершает потрясающе открытия. На неделе он вдруг осознал, что дальше так жить нельзя. И дорогое правительство неожиданно объявило борьбу с лишними расходами. В общем, пчелы против меда, кот, валерьянка и собака – в одном флаконе.
Оказывается, Украине нужно ужесточить контроль за расходами местных бюджетов. Экономить, не переплачивать за энергоносители, честно платить зарплаты и не тратиться на глупости. А все сверхплановые поступления отправлять на социальные расходы. Сразу видно умного человека, который всей душой за народ переживает. Правда, не видно этих самых сверхплановых поступлений. Что совершенно не удивляет, кстати. После «экономических реформ» Николая Яновича и его команды экономика находится в легком нокауте. Какое там развитие – в другую сторону плывем.
Хотя, здравое зерно в словах премьера имеет место. Тратить средства нужно разумно и на сомнительных тендерах не переплачивать. И если мы не можем вдруг увеличить доходы, нужно сокращать расходы. По одежке протягивать ножки – это очевидно даже не экономисту. Но такое пристальное внимание Азарова именно к местным бюджетам удивляет. Как в свое время говорили – перестройку начни с себя. И именно с главной казны страны можно начать наведение порядка. Так сказать – личным примером продемонстрировать готовность экономить.
Оппозиция, кстати, поддержит Николая Яновича в этой нелегкой борьбе за разумные траты. И уже есть первый (или стопервый) очень толковый совет – сократить расходы на Межигорье. А если еще на казенные дачи прекратить из народного кармана ежегодно по 50 миллионов выбрасывать – будет не только бюджету легче, но и честнее. Почему бедные должны постоянно платить за богатых, за их землю, коммунальные услуги и такое прочее?
Верховная Рада – тоже интересное место. Если один депутат стоит людям порядка двух тысяч в день – тут есть о чем задуматься. При том, что на работу многих нардепов не заманишь – две тысячи в день это уже перебор. Столько получает в провинции участковый врач, только за месяц. Врач, мне кажется, пользы приносит гораздо больше. Хорошо бы Николаю Яновичу как-то выделить время и просветить своих подчиненных, донести до них, что в стране кризис. Режим экономии. И под народное затягивание поясов выделять пару сотен миллионов на очередной ремонт Феофании – грех.
Впрочем, аппетиты парламента на фоне главной нашей статьи расходов – мелочевка. Шеф Николая Азарова обходится бюджету куда дороже. Содержание президента, его многочисленных резиденций с охраной, обслугой и егерями, покупки вертолетов и самолетов – вот это удары по бюджету. Насколько я помню – там два миллиона в день уходит. Вот бы где сэкономить? Содержать такую махину для обеспечения одного чиновника и говорить гражданам об экономии – верх цинизма. Но как премьер до президента донесет тезис о необходимости сократить расходы – пока непонятно. Есть даже подозрение, что вообще не рискнет Николай Янович эту тему поднимать. А ограничится грозными выпадами в адрес местных бюджетов.
Да, кстати, об экономии совсем напоследок. Тут Счетная палата проверила таки – как средства на подготовку к Евро 2012 осваивали. Ну, мы догадывались, что процесс был лихой и веселый, но истинные масштабы впечатлили даже пессимистов. Родная, подконтрольная власти, лояльная счетная палата заявляет о том, что «непрозрачно, неэффективно и бесконтрольно» потратили… 18,8 миллиардов! Да если эти деньги сложить в кучу, то получится маленький террикон. Вот эти денежки бы в казну вернуть. И если при этом принципиально урезать расходы на армию чиновников и дорогого президента – не придется местные бюджеты выжимать досуха. И кризис куда-то уйдет. И договориться, как предлагал недавно сам Азаров, будет легче – на сытый-то желудок. А пока в анкетах, в графе «иждивенцы», сограждане уверенно указывают не только должности чиновников, но и знакомые фамилии.
- Информация о материале
Продажа Александром Ярославским ФК «Металлист» стала самым заметным событием конца прошлого футбольного года. Но пока наблюдатели рассуждали о причинах, побудивших самого богатого харьковчанина расстаться со своим детищем, на продажу выставили еще одну команду — киевский «Арсенал».
Казалось, шансов найти нового хозяина у этого клуба немного. За годы игры в высшем украинском дивизионе «Арсенал» так и не озаботился созданием собственной инфраструктуры, а его расходы стабильно уступали доходам. В начале года президент «Арсенала» Вадим Рабинович сообщил, что без нового инвестора команда не сможет продолжить существование, но в двадцатых числах января заявил о появлении трех претендентов на покупку, добавив, что ситуация прояснится в течение двух недель. Одним из претендентов называют нардепа Александра Онищенко. Если сделка состоится, это будет уже второе громкое приобретение «регионала» за последние полгода после покупки газодобывающей компании «Пласт» у Давида Жвании.
Первые на вылет
Принято считать, что украинская футбольная элита разделена на два лагеря, ориентирующихся на позицию собственника донецкого «Шахтера» Рината Ахметова и на владельца ФК «Днепр» Игоря Коломойского. Каждая из этих групп насчитывает примерно по пять-шесть клубов (до недавнего времени в этот список входили также ПФК «Александрия» и ФК «Севастополь», вылетевшие в Первую лигу). И с начала года в СМИ стали проскакивать сообщения о том, что главный «приватовец» задумался о целесообразности инвестиций в так называемые родственные команды: «Кривбасс», «Волынь» и «Арсенал» (хотя факт перекрестного финансирования клубами всячески опровергался). Причина тому — то ли изменения в руководстве Федерации футбола Украины и приход на должность президента лояльного к донецкому лагерю Анатолия Конькова, то ли необходимость направления средств в другие проекты, но если эта информация соответствует действительности, все финансовые проблемы ложатся на плечи партнеров Игоря Валерьевича по футбольному бизнесу. И хотя в «Кривбассе» и «Волыни» поспешили заявить, что команды не испытывают никаких проблем, ситуация с киевским «Арсеналом» свидетельствует, что дыма без огня не бывает.
Кроме того, после отказа Дмитрия Фирташа финансировать главный крымский клуб, в число «проблемных» попала симферопольская «Таврия». Напряженная ситуация с финансированием и выплатой зарплат футболистам до последнего времени наблюдалась и в запорожском «Металлурге», который после покупки Ринатом Ахметовым «Запорожстали» опекает сын владельца «Мотор Сичи» Александр Богуслаев. Таким образом, можно насчитать от двух до пяти команд, которые имеют шансы в недалеком будущем как минимум сменить собственника.
Эксперты пока расходятся во мнении относительно таких перемен. «На сегодня о серьезных проблемах, ставящих клуб под угрозу существования, заявил только «Арсенал». О сложной ситуации в Симферополе можно судить лишь по некоторым косвенным признакам — «Таврия» очень закрытый клуб. Мы знаем лишь, что команда не поехала на сборы, и понять, что там происходит, абсолютно невозможно», — говорит директор телеканала «Футбол» Александр Денисов. При этом никаких намеков на то, что в следующем круге чемпионата Украины не будут участвовать какие-то другие команды, по его мнению, пока нет. Но главный редактор еженедельника «Футбол» Артем Франков придерживается другого мнения. «Я был бы рад ошибиться в своих опасениях, но, похоже, наш футбол сейчас со страшной силой валит кризис. Свободные деньги у инвесторов заканчиваются, а в этой ситуации от игрушек отказываются», — считает он.
Честолюбие как шанс на спасение
Происходящее ныне с украинским футболом в какой-то мере свидетельствует о смене элит, что вполне отвечает текущей политико-экономической ситуации в стране. Зато туда приходят новые незнакомые лица, такие, например, как Сергей Курченко, который считается новым владельцем харьковского клуба. Сделка по ФК «Арсенал» еще не завершена, но если покупателем объявят Онищенко, это уже станет трендом. Особенно в свете покупки «регионалом» Сергеем Кузьменко в конце прошлого года клуба «Александрия». Ведь владение футбольным клубом - как в Украине, так и за ее пределами некий показатель успешности и принадлежности к сильным мира сего.
С другой стороны, это удовольствие не из дешевых. И в Украине не так много предпринимателей, способных не только купить футбольный клуб, но и в дальнейшем меряться бюджетами с первой четверкой украинских команд, а это порядка $40–90 млн. в год.
А прогнозы развития мировой экономики на ближайшие пару лет вряд ли могут быть стимулом для таких вложений. «С экономической точки зрения покупка футбольного клуба в очень редких случаях является выгодной инвестицией. Найти новых владельцев сложно даже командам английской Премьер-лиги», — объясняет Александр Денисов. Хотя, возможно, именно честолюбие некоторых украинских толстосумов станет хотя бы временным спасением для украинского футбола. Ведь на сегодня альтернативой может быть только российский капитал. «Но понятно, что просто так никто вкладывать деньги не будет, взамен потребуют каких-то льгот или преференций для бизнеса, а футбол в данном случае выступит бесполезной нагрузкой, этаким «социальным пакетом» для региона», — считает Артем Франков. Кроме того, таким образом, россияне могут попробовать затащить Украину в совместный футбольный чемпионат, идею которого продвигает менеджмент «Газпрома».
Как бы то ни было, в случае значительного сокращения украинских топ-команд в Премьер-лиге всю футбольную систему ждет неизбежная трансформация. Гипотетический выход Игоря Коломойского из числа активных инвесторов нарушает хоть и абсурдную, но, тем не менее, работающую «полярную» систему, выстроенную в последние годы. Как в таких условиях будут соревноваться команды, а стало быть и развиваться украинский футбол в целом — большой вопрос. И ответ на него, возможно, придется искать уже в ближайшее время.
- Информация о материале
Пока нас, потребителей, успокаивают тем, что повышать тарифы на жилищно-коммунальные услуги не будут, органы власти на местах в пределах своей компетенции берутся регулировать величину оплаты за квадратный метр жилья и придомовую территорию, тем самым готовя почву для монополистов — энергетиков, тепловиков, водоканалов. Население постепенно подготавливают к повышению коммунальных тарифов в масштабах страны. Людей приучают к мысли: если местным органам власти можно повышать цены за "коммуналку", то почему этого нельзя делать монополистам?
И сколько бы наш премьер-министр ни возмущался "спекуляциями на эту тему" некоторых СМИ, сколько бы ни открещивался от очевидных фактов, путаясь в аргументах (от обещания повысить коммунальные тарифы только для богатых до заверений, что никаких оснований для роста тарифов на ЖК-услуги нет вообще), сегодня уже мало кто сомневается в том, что тарифы на жилищно-коммунальные услуги все-таки повысят. Слишком уж очевидно то, что для опустевшей государственной казны требуется "подпитка".
Киевской области, властные органы которой нынче возглавляют в основном представители правящей партии, конечно же, не пристало плестись в хвосте правительственных намерений. Сомневаться в том, что местные власти Киевщины, конечно же, поддержат верхи в реализации их планов латания дыр, не приходится. И ситуация на местах — тому подтверждение.
Своеобразный подарок потребителям жилищно-коммунальных услуг преподнесла власть пристоличного города Бровары. Здешние чиновники, проявив инициативу, решили вывести за рамки оплаты за квартиру тариф на обслуживание водопроводных, канализационных систем, централизованного отопления и подачи горячей воды. Не совсем, конечно, вынести, а перенести как отдельную услугу в платежки коммунального предприятия "Броварытепловодэнергия". Результатов таких "перестановок" броварчане ожидают с опаской, ведь, по их прикидкам, размер тарифов может вырасти почти втрое. Не исключено, что и оплата за квартиру тоже может повыситься. Судите сами. Раньше жители города в пределах своей квартплаты отчисляли за обслуживание внутридомовых систем 27,7 коп. за квадратный метр. Но теперь местное коммунальное предприятие оценивает свою работу в 78,1 коп. за квадратный метр. Новые расценки, выведенные за пределы тарифа на содержание домов и придомовых территорий коммунального предприятия "Служба заказчика", КП "Броварытепловодэнергия" намерено ввести в городе уже к началу февраля.
Естественно, у лоббистов такого повышения есть свои аргументы.
— С 2006 г. втрое выросла минимальная заработная плата, а основная составляющая всех услуг — это зарплата. Если она увеличилась втрое, мы не можем держать тарифы "замороженными", — поясняют ситуацию в управлении жилищно-коммунального хозяйства Броваров. И по-человечески понять коммунальщиков можно — они хотят получать достойную плату за свой труд. Но…
— Коммунальные услуги превращаются в коммунальную кабалу! — столь категорично были настроены возмущенные пенсионеры и представители других социально уязвимых слоев населения, собравшись на митинг протеста на площади Свободы в центре города. Их понять тоже можно — платить за подорожавшие коммунальные услуги им просто нечем, тем более что качество предоставляемых услуг не может удовлетворять и вызывает недовольство.
И сколь бы клятвенно работники здешнего ЖКХ не обещали с введением новых тарифов "отрабатывать" их повышение регулярными, два раза в год, осмотрами систем водопровода, канализации, центрального отопления и горячего водоснабжения и раз в квартал проверять работу санитарно-технического оборудования (?) в квартирах, митингующие остались при своем мнении. Позиция протестующих непреклонна: если новые расценки за коммунальные услуги все-таки утвердят, то они готовы пойти даже на то, чтобы заблокировать работу местных городских властей.
Несмотря на якобы категорический запрет президента повышать после выборов тарифы на коммунальные услуги, еще в одном пристоличном городе — Вышгороде местные власти тоже решили поднять для рядовых потребителей оплату за водоснабжение и водоотвод, уравняв расценки за "коммуналку" для физлиц с ценами для предприятий. Не отстают в претворении в жизнь намерений повысить тарифы на жилищно-коммунальные услуги и местные органы власти других населенных пунктов Киевской области.
Так, члены исполкома городского совета пристоличного Василькова на своем заседании 23 января с.г. подняли тарифы на жилищно-коммунальные услуги по содержанию домов и придомовых территорий, предоставляемые местным коммунальным предприятием. Повышали тарифы на коммунальные услуги в селе Счастливом. Подобные примеры не единичны — процесс, как говорится, пошел, и не только в Киевской области.
На этом фоне часть населения, очевидно, возмутившись путаными объяснениями главы правительства, в том числе и об эфемерных субсидиях (которых еще надо добиться), и вовсе решила… не платить по счетам. Официальный Борисполь вынужден был объявить войну злостным неплательщикам за коммунальные услуги. А что еще оставалось делать, если у отдельных жилых домов общая сумма задолженности за подачу воды составляет более 100 тыс. грн, за тепло — около 500 тыс.? А уровень оплаты бориспольцами в посленовогодний период за газ составляет 53%. По оценкам специалистов, столь низкий показатель может спровоцировать отключение газа вообще.
Если верить словам руководителя Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, В.Саратова, тарифы на жилищно-коммунальные услуги будут корректироваться поэтапно, путем установления временных, ниже экономически обоснованных, тарифов, что поможет решить проблему социальной справедливости. Остается только один вопрос: а выдержит ли население, особенно самая незащищенная его часть, эту самую "корректировку"? Учитывая, что лишь незначительное (по сравнению с численностью населения страны) число олигархов плюс небольшая верхушка власть имущих действительно платежеспособны, не выстроится ли вся страна в очередь за столь щедро нынче обещаемыми субсидиями?
Известный эксперт, директор Института города А.Сергиенко считает, что начинать менять тарифную политику надо с внедрения учета использования энергии. По его мнению, потребители должны оплачивать действительно используемые ими гигакалории, а не квадратные метры жилой площади. Но вопрос повсеместной установки счетчиков в квартирах украинцев так до сих пор и не решен.
Да и до них ли было, когда вся страна сначала находилась в увлекательном процессе подготовки к выборам, а потом проходил и сам процесс, сопровождавшийся строжайшими указаниями с самого верха: местным властям даже не мечтать о повышении коммунальных тарифов. Ну а когда выборы остались позади, и стало очевидно, что власть поиздержалась, надо полагать, что уже разрешено не только мечтать, но и реально повышать тарифы.
Так что, как ни крути, а нашим согражданам "светит" очередное повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги. И обещание якобы дифференцированного подхода к тому, кто именно и сколько будет платить за "коммуналку", — слабое тому утешение.
- Информация о материале
Страница 1022 из 1561
