Статьи
Сегодня о том, что выборы будут в той или иной мере сфальсифицированы, не говорит только ленивый. Все политические силы – и оппозиционные, и провластные – нагнетают ситуацию вокруг темы нарушений, админресурса, подкупа избирателей. Как это ни смешно, Партия регионов, которую в большинстве случаев оппоненты как раз и обвиняют в нарушениях, ведет свой «гамбургский» учет, причем по ее данным главные нарушители – оппозиционеры. Еще в августе социологи говорили о 66% украинцев, ожидающих массовых фальсификаций. Сейчас эта цифра, безусловно, выше. Причем с приближением дня голосования украинцы все более апатично относятся к попыткам купить их голос.
Как заявил на днях директор социологической службы Центра Разумкова Андрей Быченко, 51% граждан отрицательно относится к покупке голосов избирателей, тогда как 24% относятся к этому «с пониманием». Показательно, что опрошенные в намного меньшей степени воспринимают как подкуп направление кандидатом своих или бюджетных средств на решение проблем округа. То есть, избиратели готовы поддержать кандидата-благодетеля, не особо вдаваясь в подробности а) откуда у этого человека деньги; б) будет ли кандидат, став депутатом, так же сорить деньгами; в) почему кандидат в законодатели делает то, чем должна заниматься местная власть; г) почему кандидаты соревнуются между собой не программами, а карманами.
Иллюзия предвыборного благоденствия стала возможной благодаря мажоритарке. При этом важной ее составляющей является тиражирование среди электората тезиса, что, избрав благодетеля, они получат на четыре года в его лице своего защитника и лоббиста. Таким образом, голосуя не за провластного «гречкосея», а за «идейного» кандидата, граждане могут в итоге проиграть – он не сможет им помогать материально, поскольку будет в оппозиции, а, значит, округ останется без необходимого ресурса.
Второй пропагандистский «крючок», на который попадается избиратель: любой протест против фальсификаций не имеет смысла, поскольку за тебя уже все давно решено. Голосуй, не голосуй, все равно получишь того, кто решил судьбу своего мандата в верхах.Этот человек отовсюду смотрит на тебя - с бил-бордов, пакетов с продпайками, из газет и телеэкранов – и утвердительно говорит: «Я – тот самый, на кого указал перст Божий». Пример: кандидат от ПР по Голосеевскому округу Киева Игорь Лысов в своей агитке так и написал: «Единый кандидат от Голосеевского района». Нескромно, зато доходчиво для каждого…
Что же касается результатов выборов по пропорциональной системе, то тут иллюзию успеха формируют различными путями. Во-первых, за счет манипуляций с социологическими опросами. Об этой опасности вслух заговорили и сами известные социологи. Правда, это не мешает некоторым из них участвовать в таких аферах. Судя по последним тенденциям тройку лидеров составляют Партия регионов, «Удар» Виталия Кличко и ОО «Батькивщина». Избирателя приучивают к тому, что именно такая последовательность будет оглашена Центризбиркомом. И кто в таком случае посмеет сказать, что кто-то что-то сфальсифицирует, ели вторым к финишу пришел великий боксер?
Еще один путь – избирателю обещают столько всего, что на этом фоне предвыборная кампания оппозиции выглядит достаточно бледно. Возьмем тех же коммунистов, чьи стишки в стиле то ли Маяковского, то ли сказочного Незнайки заполонили все рекламное пространство, которое не успели занять «регионалы». Пожалуй, единственное, чего еще никто не пообещал, это - «каждой бабе по мужику, каждому мужику – по бутылке водки». Исходя из того, что наш избиратель за 20 лет так и не научился голосовать за политические программы, его и дальше продолжают «кормить» бессмысленными лозунгами и слоганами.
Что получается на выходе? Избиратель сам становится соучастником махинаций и фальсификаций предвыборного процесса. Когда будут объявлены результаты выборов и по спискам, и по округам, и последуют заявления о фальсификациях волеизъявления, власть скажет: дорогие (в прямом и переносном смысле этого слова) украинцы, Вы же сами за это проголосовали. Получится как в декабре 2006 года, когда киевляне, избравшие Леонида Черновецкого и его «молодую команду», ощутили на себе все «прелести» неубранного от снега города. Тогда очень сложно было найти хотя бы одного человека, который бы, как на духу признался, что он поддержал на выборах именно эту политическую команду. Но прошло два с небольшим года и те же избиратели вновь встали на те же грабли…
- Информация о материале
Налоговый блицкриг в виде изменений в Налоговый кодекс, который попытались провести представители фискально-финансового блока правительства, нарвался на жесткую оппозицию внутри не только Кабмина, но и парламентских однопартийцев, заблокировавших его принятие в прошедший вторник. Рассмотрение поданных в итоге в Верховную Раду законопроектов (№11284—11285), уже и так прилично «секвестированных и заезженных», было отложено на две недели. И это несмотря на то обстоятельство, что законопроект после его ревизии и утруски был не только подписан премьер-министром Н.Азаровым и одобрен президентом В.Януковичем. Не исключено, что ко времени вынесения в парламентский зал (оно запланировано на 16 октября) из документа окончательно исчезнут последние из остающихся в нем норм, направленных на ликвидацию оптимизационных схем и налоговых «ям». Особенно те из них, которые всерьез задевают интересы ключевых партийных спонсоров.
Впрочем, несмотря на проявленный саботаж, революционная ситуация сохраняется.
О чем речь?
Законопроект, предусматривающий целую серию серьезнейших законодательных изменений, был с голоса представлен правительству министром финансов Юрием Колобовым еще в прошлую среду, 26 сентября.
Среди его ключевых новшеств: достаточно обширная ликвидация налоговых льгот, создание центра экспертиз подакцизных товаров с одновременным повышением и введением авансовых платежей по акцизам на сигареты, а также усилением ответственности за фальсификат или товар с поддельными марками. Также предполагалось ужесточить налогообложение по операциям с офшорами и странами с низкими налоговыми ставками (если ставка налога на прибыль хотя бы на 5% ниже, чем в Украине, предполагалось включить в отчетность экспортеров, поставивших туда продукцию, доход от сделки в размере 120% ее объема).
Документ инициировал введение трехпроцентного акциза на внебиржевые операции с ценными бумагами и их производными. Кроме этого, предполагалось наделить налоговиков правом внесудебного ареста имущества, находящегося в налоговом залоге, а также самостоятельного списания налоговой задолженности, ввести расчетно-кассовые аппараты для интернет-магазинов и единоналожников (кроме первой и второй групп). Впрочем, в проекте содержались и послабления — упрощение регистрации плательщиков НДС в электронном виде, снижение ставок единого налога для пятой и шестой групп плательщиков.
Законопроект сразу же вызвал жесткое неприятие членов правительства. Наиболее категоричным его противником выступил первый вице-премьер Валентин Хорошковский. Поддержали инициативу только отвечающие за наполнение бюджета главы Государственной налоговой службы Александр Клименко и Государственной таможенной службы Игорь Калетник, а также глава Государственной службы по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства Михаил Бродский.
Не зарубить предложения сходу позволила только позиция премьер-министра Николая Азарова, к удивлению многих, поддержавшего законопроект в принципе, но с оговоркой о необходимости его доработки. С этой целью Минфину было поручено внести необходимые изменения и затем передать на рассмотрение Совета предпринимателей при КМУ, чтобы, как выразился премьер, под стенами Кабмина не образовался новый налоговый «Майдан».
В нынешний понедельник доработанная версия рассматривалась «малым» Кабмином в закрытом режиме. Презентовал ее, к огромному удивлению многих, лично глава НБУ Сергей Арбузов, ранее ни разу в подобной роли не выступавший, что было расценено, как тяжелая артиллерия в поддержку Ю.Колобова. Видимо, с целью поддержки на заседании присутствовал и министр внутренних дел Виталий Захарченко, являющийся в последнее время на правительственных заседаниях очень редким гостем.
Презентуя новый документ, г-н Арбузов сообщил, что в нем учтены многие замечания, в том числе и по банковской системе, а также предложил: «Надо делиться», что было воспринято многими особенно негативно. Отчасти и потому, что сфера госзакупок, через которую потом перераспределяются собранные в бюджет поступления, считается максимально подконтрольной Семье и персонально Александру Януковичу.
Надо сказать, что из документа к тому времени уже были изъяты не только спорные нормы, наделявшие налоговиков дополнительными административными полномочиями, но также нормы по ликвидации налоговых льгот. Но еще оставались нормы по офшорам, расчетно-кассовым аппаратам, надбавкам на добываемый в Украине, но не населению продаваемый газ и т.д., не вошедшие в окончательную версию законопроекта, который был в итоге зарегистрирован в парламенте.
Рассмотрение и принятие законопроекта во вторник, 2 октября, на что рассчитывали его инициаторы, заручившись поддержкой не только премьера, но и президента, было сорвано по вине представителей парламентской фракции Партии регионов…
Предыстория
Чтобы отследить важность процессов, происходивших в стране на прошлой и нынешней неделе, придется сделать экскурс в достаточно недавнюю историю.
Первые признаки формирования революционной ситуации в фискально-финансовом блоке, при которой верхам, как говаривал классик, все сложнее править по-старому, начали проявляться еще весной.
Объявленные в марте президентом социальные инициативы требовали поиска дополнительных ресурсов. Вскоре после прихода в Минфин нового министра — Юрия Колобова произошла необходимая корректировка в сторону увеличения бюджетных доходов и расходов. А вот составляющие базу госсметы явно завышенные макропрогнозы ревизии не подверглись. Действительность не оправдала надежд правительственных оптимистов. По итогам восьми месяцев, согласно последним озвученным премьер-министром Азаровым цифрам, рост ВВП составляет всего 1,5% (хорошо, что вообще рост), тогда как бюджетные параметры рассчитаны исходя из прогноза 3,9% роста экономики.
Ситуацию могла бы «исправить» (как это неоднократно случалось в прошлом), более высокая инфляция. Однако в нынешнем году динамика потребительских цен не то что не опережает заложенный в бюджете прогноз (7,9%), но даже, наоборот, фиксирует едва ли не исторически низкие значения (по данным Госстата, ее годовые темпы по итогам августа были нулевыми).
Не оправдывает пока надежд на восстановление и мировая конъюнктура на основные статьи украинского экспорта. Впрочем, обострение долгового кризиса в Европе еще весной давало четко понять — особых надежд на улучшение ждать не приходится, как бы не стало значительно хуже. Видимо, как минимум в фискально-финансовом блоке правительства это понимали.
Поэтому еще весной тезис «налоги платят все» начал приобретать все более конкретное содержание. В массы начали просачиваться сообщения о том, что требование восполнить недоплату по налоговым счетам вслед за К.Жеваго предъявляется уже и более близким к действующей власти бизнесменам. В их числе оказался не только Д.Святаш и ряд других влиятельных и не очень регионалов, но даже Дмитрий Фирташ, о конфликте которого с главным налоговиком писали СМИ. Более того, ходили слухи, что в числе получивших претензии оказался и некоторые компании Рината Ахметова.
Еще одной из предпринятых мер стала выдвинутая Минфином инициатива ввести ренту (причем вовсе не символическую) на эксплуатацию недр (в частности, в железорудном производстве). Чтобы разрулить эту ситуацию, г-ну Ахметову пришлось не только добиваться личной аудиенции у главы государства, но и подключать коллег по цеху. В результате им сообща таки удалось убедить Виктора Януковича и Сергея Арбузова, что вводить подобные меры, как минимум пока, — не время. Стороны также договорились, что во избежание в будущем схем минимизации налогов будет разработана новая реформа системы налогообложения, которая сделает возможным нормальную жизнедеятельность бизнеса и без использования оптимизационных схем. Одним из главных направлений было предусмотрено радикальное уменьшение нагрузки на фонд оплаты труда за счет снижения ставки единого социального взноса.
Худо-бедно это намерение начало воплощаться в жизнь. В частности, в июле вниманию общественности была предложена концепция реформирования налоговой системы, которую многие эксперты назвали радикальной и революционной.
Тяжелая действительность
Тем временем начавшийся с июня спад в отечественной промышленности постепенно усугубляется. Объемы ее производства в августе текущего года зафиксировали падение на 4,7%по сравнению с аналогичным прошлогодним месяцем (накопительный итог восьми месяцев — минус 0,4% по сравнению с таким же периодом 2011-го). По данным ZN.UA, сегодня валютные поступления в страну от металлургов снизились на 1 млрд. долл. ежемесячно — это стало результатом почти двукратного падения цен на их продукцию на мировом рынке.
Что, очевидно, приводит и к снижению налоговых поступлений в бюджет (хотя глава ГНСУ А.Клименко и заявил на днях, что план наполнения бюджета его служба выполняет на 100,2%). Как сообщил Минфин в конце сентября, дефицит госбюджета по итогам восьми месяцев составляет 16,655 млрд. грн., превышая аналогичный прошлогодний показатель в 2,9 раза.
Трещит по швам Пенсионный фонд — в попытках справиться с его растущим дефицитом учреждению приходится в областях поднимать из архивов судебные разбирательства едва ли не десятилетней давности.
По сведениям источников ZN.UA, именно в августе окончательно пришло осознание, что с государственной сметой надо что-то делать. Первое предложение ответственных за его наполнение — Минфина, налоговой и гостаможни — состояло в ревизии плана доходов до более адекватного действующим реалиям уровня. Однако такую идею категорически не воспринял премьер — ведь пересмотр обязательств по повышению социальных стандартов означал бы дополнительный тяжелый удар по электоральным позициям партии власти.
Так что пришлось оперативно заняться поиском дополнительных источников финансирования. Для этого пришлось взяться за сферы, долгие годы остававшиеся неприкосновенными для государственной фискальной машины.
В принципе, как неоднократно писало ZN.UA, мощные скрытые ресурсы у отечественной экономики существуют. Кроме уже упомянутых выше рент на эксплуатацию недр и добычу полезных ископаемых, огромные ресурсы скрываются в теневом секторе, масштабы которого сложно оценить достоверно.
Даже по официальным оценкам Минэкономразвития и торговли, уровень теневого оборота в прошлом году составил около 34% ВВП. Независимые оценщики приводят куда более значимые цифры. Так, авторы опубликованного в конце прошлого года Национальным институтом стратегических исследований доклада «Теневая экономика в Украине: масштабы и направления преодоления», ссылаются на расчеты австрийского экономиста Ф.Шнайдера. Согласно которым уровень теневой экономики в Украине составляет 52,8% от официального ВВП.
Данные же самого НИСИ свидетельствуют, что рынки некоторых нелегальных товаров существенно превышают бюджет Украины. Например, емкость рынка нелегальной торговли природными ресурсами составляет около 20 млрд. долл.
Эксперты отмечают, что во время кризиса бизнес массово и быстро выводил капиталы в тень, и с тех пор процессы детенизации являются достаточно инертными.
По данным опубликованного в конце прошлого года исследования Мирового финансового сообщества (Global Financial Integrity — базирующаяся в Вашингтоне организация, объявившая своей миссией борьбу с теневым оттоком капитала), за десятилетие — с 1998-го по 2008-й включительно — из Украины нелегальным путем уплыло 95,8 млрд. долл.
Оценки GFI, кстати, очень близки к расчетам экспертов Национального института стратегических исследований, согласно которым теневой отток капитала из Украины в 2000—2008 годах составил 82 млрд. долл.
Согласно результатам опубликованного нынешним летом исследования, проведенного по заказу неправительственной организации Tax Justice Network (создана в 2003 году по инициативе парламента Великобритании для борьбы с уклонениями от уплаты налогов), Украина входит в первую двадцатку стран, резиденты которой накопили крупнейшие офшорные капиталы. Их оценочная сумма составляет 167 млрд. долл.
Эта цифра более чем в три раза превышает весь объем зафиксированных Госстатом по итогам первой половины текущего года прямых иностранных инвестиций в Украину (52,4 млрд. долл.).
И хотя именно офшорные зоны занимают лидирующее положение в общем объеме ПИИ в нашу страну (свыше 40%), объем вернувшихся и работающих на Украину капиталов едва ли намного превысит одну восьмую часть там припрятанного.
К слову, сумма офшорных вложений украинских богачей превышает размер прошлогоднего украинского ВВП, составившего 1316 млрд. грн. (или, в пересчете по официальному курсу НБУ, около 165 млрд. долл.).
Капиталы уплывают из Украины через всевозможные оптимизационные схемы (давальческие, страховые, ценнобумажные и пр.), в результате использования которых прибыль или «маржа» оседают в так называемых льготных налоговых юрисдикциях, миновав длинные и не очень посреднические цепочки.
По данным налоговиков, через третьих лиц (посредников) поставляется более половины (52,4%) экспортируемых из Украины товаров. В частности, в металлургической отрасли удельный вес операций с использованием третьих лиц превышает 75% от общих объемов поставок черных металлов.
Но в наибольшей степени, как заявил в своем последнем интервью «Коммерсанту-Украина» глава ГНСУ А.Клименко, «посредничеством» поражен рынок зерновых культур, где 98% экспортных операций (на сумму 30 млрд. грн.) осуществляются при участии третьих лиц. При этом в категории посредников представлены не только профессиональные трейдеры, но и связанные между собой структуры, созданные для перенесения точки прибыли на территории со льготной налоговой юрисдикцией.
Наиболее популярной из числа подобных территорий среди отечественных нуворишей, как известно, является Кипр. При этом все попытки отменить пресловутое соглашение об избежании двойного налогообложения неизбежно терпели неудачу. В последние разы — под предлогом невозможности отнесения Кипра к перечню офшорных зоне из-за статуса члена ЕС у этого островного государства.
Как было обещано уже давненько, проблемы офшорной оптимизации призвано решить принятие закона о трансфертном ценообразовании. Как рассказывал в свое время в интервью ZN.UA социальный вице-премьер Сергей Тигипко, механизм закона достаточно прост: «Там индивидуально оценивается каждая операция, каждая сделка. Делает это налоговая служба через специальное подразделение, которое мониторит эти сделки и хорошо знает, сколько реально стоят металл, руда и другая продукция. В том числе учитываются биржевые цены, мировые цены, рыночные. Если та или иная операция недооценена, то налоговая служба приходит и начинает расследование по конкретной сделке». Впрочем, несмотря на простоту и давнишнее обещание вице-премьера такой законопроект разработать, в готовом виде до парламента он пока так и не дошел.
Вместо вице-премьера за разработку такого законопроекта взялись ГНСУ и Минфин (последний даже вывешивал недавно проект соответствующего документа у себя на веб-сайте). Налоговики же заявляли, что благодаря инициируемым совместно с Нацбанком мерам смогут ограничить отток капиталов в офшоры на сумму до 10 млрд. долл. ежегодно. Впрочем, разработка этого законопроекта еще не завершена (его не было в пакете поданных на прошлой неделе в Кабмин и потом в парламент), хотя фискалы обещают завершить эту работу в ближайшее время.
Одной из сфер, новшества в отношении которых удалось пока донести до парламента и вокруг которых в последнее время бурлили нешуточные эмоции финансистов, являются операции с ценными бумагами. Согласно озвученным налоговиками данным, девять из десяти сделок на этом рынке имеют теневой характер, активно используясь как схемный инструмент (при обороте рынка свыше 1 трлн. грн. в год уплата налогов составляет немногим более 150 млн. грн.). И это стало основной мотивацией введения так называемого трехпроцентного акциза на внебиржевые операции с ценными бумагами (для биржевых сделок его предполагается установить на уровне 0,1%). Похоже, что это едва ли не единственная серьезная сфера, в отношении которой разработчикам новшеств пока удалось провести свои инициативы. Но останется ли эта норма в принятом по итогу законе, если он будет вообще принят, — большой вопрос.
Тем временем, пожалуй, впервые столь очевидно проявился серьезный конфликт в рамках властной команды. Новое поколение госменеджеров, представленных командой Арбузова, пришло в госструктуры из коммерческого сектора. И среди их особенностей — как опыт работы в реальном бизнесе, так и отличное знание всевозможных оптимизационных схем. Поэтому усилия по их перекрытию действительно могли бы оказаться успешными, как когда-то возымели успех действия Юлии Тимошенко, начавшей на посту вице-премьера разгребать завалы в топливно-энергетическом комплексе, досконально зная все применявшиеся там схемы.
Так что коррупцию в налогово-финансовой сфере действительно можно было бы и победить, а не только возглавить. Вот только слишком сильна внутренняя оппозиция предлагаемым новшествам, которые воспринимаются номинальными союзниками во власти не только как посягательство на традиционные сферы собственных интересов, но и как новый этап абсолютизации власти В.Януковича. Очевидно, что этот конфликт не урегулировать только кнутом — нужны и пряники. Вот только откуда их нынче возьмешь в полуобморочной экономике?
- Информация о материале
Пока не стали известны некоторые подробности, мне не было его жалко. Хотя я не могу сочувствовать милиционерам, контролерам, охранникам и всем, чья профессия – ловить людей. За исключением, разве что, очень высококвалифицированных телохранителей, которые выполняют сложную и напряженную работу, постоянно рискуя жизнью. А все эти «ловцы людей» – нет, я понимаю, что люди этих профессий тоже нужны, как нужны, например, мясники на бойне, ведь мы не вегетарианцы – но дружить с таким мясником мне бы не хотелось. Однако, несмотря на это, я, во-первых, не считаю, что охранников супермаркета можно убивать через бытовой конфликт, а главное – мне казалось, что если человек в такой ситуации пошел на убийство (вместо – распугать их выстрелами и убежать) – значит, на нем уже висит много трупов и ему нечего терять.
Теперь же выясняется, что убийца, Ярослав Мазурок (если, конечно, это действительно он) – обычный человек, в котором знакомые до последнего времени не замечали какого-то особенно негативного поведения. В Киеве жил у тещи, имел жену и 15-летнюю дочь. Работал в охранной структуре, некоторое время назад потерял работу – значит, в семье были проблемы. Мужчина находился в подавленном, раздраженном состоянии. Имел в кармане боевой пистолет, переделанный из газового. Денег не было вообще – судя по тому, что приобрел в супермаркете только буханку хлеба и молоко. И тут его ловят охранники и идут за милицией. А у него в кармане боевой ствол. И у человека сдали нервы.
Возможно, стоило попробовать стрелять так, чтобы не убивать их. Тогда – максимум несколько лет заключения. Но он не собирался сидеть вообще. Если что-то успел подумать – то думал, наверное, что жена его не дождется. И останется ему тогда после тюрьмы только возвращаться в родное село к склонной (похоже, что это правда) к выпивке мамы. Возможно, из-за стресса он не понял, что в супермаркете везде камеры, и его лицо будет висеть крупным планом на каждом столбе.
Но самое интересное в этой истории то, что милиция вроде собирается возбудить против усопших охранников уголовное дело за вымогательство. Сообщается, что они обвиняли людей в кражах, заводили к себе и там грабили. Так что, может, Ярослав Мазурок ничего не украл. Потому что очень странно мне – зачем человеку в его состоянии, еще и с пистолетом в кармане, воровать какую-то флешку или зарядное устройство стоимостью 100 грн? Тем более, что это не предмет первой необходимости, еще и такая вещь, которую при необходимости всегда можно у кого-то одолжить. Если воровать – так что-то дорогое. Или еду, если совсем без денег и голодный. Странная история.
Очевидно, вымогательство охранников достигло действительно угрожающих масштабов, если сейчас против них, уже усопших (как известно, грехи усопших обычно списываются), возбудят дело. Иначе зачем «ментам» лишние бумажные хлопоты? Им сейчас убийцу ловить надо. И они его очень скоро поймают, я убеждена в этом. Но куда ему теперь – без денег и без связей? Он не киллер и не спецагент, который имеет запасные базы и планы отступления. Любой, к кому обратится, его сдаст. Единственным спасением в его ситуации было бы быстрее бежать куда-то дальше в Россию и осесть где-то или на «шабашке» или в какой-нибудь глубинке у одинокой крестьянки. Похоже, что он этого не сделал.
Вывод из этой истории напрашивается сам: охранники нарвались. Если систематически вытряхивать из людей деньги, пугая милицией – рано или поздно встретишь парня со стволом в кармане, которому в милицию очень не хочется. Все такие нарываюсь. Так же, как покойный Симоненко был обречен нарваться на Запорожца. Есть в этом какая-то высшая справедливость. Как и в том, что тех, кто убивает так глупо – всегда ловят.
Когда Мазурка поймают и будут судить – пожалуй, буду ходить на суды. Исключительно из простого человеческого сочувствия.
И еще одна мысль у меня: кто наказал негодяев-охранников, которые грабили людей? Другой охранник, только безработный и злой. Похоже, что и в политике так же – убрать сытых негодяев от власти, к сожалению, под силу только голодным негодяям
- Информация о материале
Новый 2012-2013 учебный год начался с претензий к системе школьного образования со стороны родителей и учеников. Причиной послужили массовые нововведения в систему образования со стороны Минобразования и традиционная схема ежегодных поборов на «ремонты-тетради-компьютеры», размеры которых, как и аппетиты администраций школ, с каждым годом возрастают.
На покупку школьных автобусов в селах, издание и приобретение учебников, Минобразования в январе-июле 2012 г. получило 290,7 млн. грн., что составляет 100% от плана на полгода. В частности, на приобретение школьных автобусов для перевозки детей, проживающих в сельской местности, по состоянию на 1 августа выделены средства в объеме 152,4 млн. грн; на издание, хранение и доставку учебников и пособий — в объеме 138,3 млн. грн.
Весьма сомнительно, чтобы при этом школе не выделялись деньги на ремонт отваливающейся штукатурки, или на приобретение элементарных вещей, необходимых для быта. Но если на эти нужды собирают деньги с родителей, возникает закономерный вопрос: куда идут средства, выделенные на оборудование школ? И если они не расходуются на нужды школы, тогда в чьих карманах они оседают?
Создается впечатление, что государственная школа перестала думать о своём основном предназначении – обучении и воспитании детей, а учитель стал посредником между администрацией школы и родителями учеников, в части денежных поборов на очередные «ремонты».
Но больше всего недоумение вызывает тот факт, что такую схему собираются закрепить на законодательном уровне!
Минобразования предлагает узаконить неофициальные взносы родителей, разрешив родительским комитетам создавать благотворительные фонды «для улучшения материально-технической базы школ».
Как сообщил председатель комитета Верховной Рады по вопросам науки и образования Максим Луцкий, г-н Табачник предложил усилить роль школьных родительских комитетов как органов самоуправления и позволить им создавать благотворительные фонды, чтобы аккумулировать спонсорские средства.
В эти фонды смогут вносить деньги все желающие — спонсоры, предприниматели, предприятия, заводы, предприниматели и частные лица, что позволит улучшить материально-техническое состояние школ и условия обучения детей.
Однако, почему-то чиновники при этом не учитывают, что требовать деньги у родителей, под любым предлогом, ни учителя, ни руководители школ не имеют никакого права, поскольку закон гарантирует право на бесплатное образование, а требования «вступительных взносов» откровенно попахивают вымогательством, за которое Уголовным кодексом Украины предусмотрена ответственность.
- Информация о материале
Между широкими слоями населением запада и востока недоразумений нет. Это все бедные люди. Проблемы у них всех примерно одинаковы. 80% населения Украины на сегодняшний день являются людьми бедными, как на востоке, так и на западе. Они лишены средств к существованию, средств производства. У них почти отобраны последние атрибуты частной собственности, потому что те квартиры, которые у них есть – это почти руины. Все находятся под гнетом правящей верхушки. Поэтому классовый интерес у 90% украинских людей, где бы они ни жили, одинаков – свергнуть власть миллиардеров.
Миллиардеры понимают, что они вошли в антагонистическое противоречие с большинством населения. Поэтому они создают искусственные противоречия между бедными людьми. А закон о языках – это некий вброшенный «троянский конь», который должен разделить бедных людей. Но люди на востоке не понимают, что в государстве, называемом Украина, должен быть украинский язык. 85% населения идентифицирует себя украинцами. Язык – это коды. Для украинцев геномным кодом является украинский язык. И если ты украинец, то должен разговаривать на украинском. А если ты говоришь чужим кодом, русским, значит, ты попадаешь под контроль россиян. Миллиардеры, которые держат СМИ, не хотят этого объяснять, потому что их цель столкнуть бедных людей между собой. В это время они будут дальее дерибанить и станут мультимиллиардерами.
В Украине около 20% населения можно включить в интеллектуальную элиту и средний класс. Их задача – объяснять бедным людям с востока и запада, кто главный враг. Они должны стать лидерами для бедных людей и повести их против миллиардеров. На этом могут объединиться все украинцы в независимости от того, в каком регионе они живут, на каком языке разговаривают, в какую церковь ходят. И тогда, как говорил Маркс и Энгельс, «Бьет час экспроприаторов экспроприировать». Нас тогда ничто не будет разделять, а лишь объединять общая идея. Отобрав деньги у миллиардеров, мы перейдем от кланово-олигархической модели к народному капитализму среднего класса. А там, где средний класс составляет две трети общества минимум, как в Польше, Чехии, Скандинавии, Финляндии, Швейцарии, где средний класс – 80-85% населения, там уже нет деления на север, юг, запад или восток. Средний класс, объединенный на том, что его основа – это национальная средняя и мелкая буржуазия, которая формируется на базе трудовой собственности и продуктивного способа производства. Тогда страну разделить невозможно. Это выход, а если мы этого не сделаем, то миллиардеры нас разделят условными вопросами, воспользуются нами, вытрахают нас, чтобы мы сцепились между собой, а они будут наверху нами манипулировать.
Как только мы признаем интересы титульной украинской нации, то сразу должны задаться вопросом: «ОУН-УПА строили Украины?» Да, строили. Хотели, чтобы Украина была независима. Они воевали против двух империй – национал-социалистической и коммуно-русской. Они герои, хоть и ошибались, ибо все ошибаются. Это была трагедия, но они хотели видеть украинское государство и пытались ее построить. Методы были такими, которые были возможны в то время, но они являются национальными героями и мы должны их отстаивать, бороться за них и делать все возможное, чтобы они были признаны героями. Но тогда нужно и признать то, что многие украинцы воевали в советско-имперской армии. Они воевали за Украину, но в рамках их понимания за советскую Украину.
Поэтому права должны быть у тех и тех одинаковы. Вышла трагедия, одна часть народа воевала по одну сторону за Украину, а другая по другую сторону и тоже за Украину. У нас есть возможность совместить тех и тех. Пока мы не признали ОУН-УПА воюющей стороной на уровне с теми, кто воевали в советской армии, мы не можем стать полноценным государством и нацией. Нам через это нужно пройти и нужно вылечиться.
Нужна духовное звено, четко разъяснит тем, кто не понимает, что это ваша вторая часть. Без этой второй части вы никогда не станете победителями в мощной цивилизационной войне, которая сегодня продолжается во всем мире. Если мы не объединим эти две части, то Украина станет жертвой в этом цивилизационном соревновании, сырьевой зоной, которая будет поглощена. Только объединив свои части мы можем устоять, но об этом нужно говорить и нужно отобрать у миллиардеров их СМИ, чтобы они не дурили людям головы.
- Информация о материале
Министерство аграрной политики начало массовую проверку в Украине семян зерновых растений на предмет наличия в них генномодифицированных организмов. Виной тому - «сенсационные» открытия французских ученых о влиянии ГМО на живые организмы. Ведущие телекомпании Европы в один голос объявили эти исследования «первым подтверждением» вредности продуктов генной инженерии. Доказали это ученые своим «секретным экспериментом» (о котором до начала сентября никто не знал), в ходе которого два года кормили подопытных мышей ГМО-кукурузой. Мыши умерли якобы от рака, который спровоцировали (согласно обнародованной версии) именно ГМО-организмы в кормах.
«В связи с этим мы сейчас проводим массовую проверку и семян, которые импортируются, и семян, которые есть», – рассказал журналистам министр Николай Присяжнюк. А чтобы рассказ был более убедительным, добавил: Украина пригласила специалистов международного уровня, чтобы провести научную конференцию и обсудить с учеными и специалистами перспективы генномодифицированной инженерии. «Нам понадобится три месяца, чтобы провести тотальный анализ и принять решение», –успокоил общественность министр.
Почему спустя более недели после выводов французов украинский Минагропрод обеспокоился влиянием ГМО-кукурузы на мышей – не совсем понятно. Тем более, что к моменту появления этого комментария министра Присяжнюка научный мир «разбомбил» в пух и прах достоверность результатов ученых из Caen University. Дескать, процедуры проведения опытов были не соблюдены, много манипуляций данными, непрозрачное финансирование, избирательный подход (использовалась только кукуруза американской компании Monsanto), некорректные трактовки. То есть, научный мир результаты «исследования» не принял. В отличие от Украины, которая тут же решила устроить «большую ревизию» продавцам семян.
«Все эти выводы французских ученых – просто «черный пиар» против нашей компании. Это уже не первый случай, почти каждый год появляются такие «сенсации». Кому это на руку? Многим, кто задействован в производстве продуктов питания. Что же касается наших поставок в Украину, то ГМО-семян мы не завозим – запрещено законом», – рассказал «Комментариям» Николай Бойко, менеджер по регистрации в СНГ продуктов компании Monsanto, которая и стала объектом французской сенсации.
Эта американская компания, один из крупнейших мировых производителей ГМО-продукции, в конце 90-х прошлого века пыталась наладить выращивание в Украине «мутированного» картофеля. Но неудачно. Согласно официальной версии, после запрета на разработку ГМО продукции компания прекратила здесь свои эксперименты. И теперь в разговоре с изданием Николай Бойко только приветствует решение аграрных чиновников проверить продавцов семян. «Это должно помочь нам понять, что происходит у нас на этом рынке. Ведь не секрет, что в Украине неофициально много выращивается ГМО-растений», - говорит он.
По подсчетам директора информационной компании «ПроАгро» Николая Верницкого, сегодня в Украине, несмотря на официальное отсутствие ГМО-продукции, «мутированной» является практически вся выращиваемая соя и больше половины кукурузы. Значительная часть чужеродных «организмов» содержится уже в нашей сахарной свекле, рапсе и картофеле. А значит, ГМО массово присутствует и на прилавках магазинов. Тем более в украинской реальности получается, что писать на продуктах питания «без ГМО» можно почти безнаказанно – штраф за неправдивую информацию довольно символический.
«А те, у кого в продукции ГМО сплошь и рядом, просто не пишут «без ГМО». Вы видели когда ни будь такую маркировку на дешевой колбасе?» – спрашивает Верницкий.
По прогнозам генерального директора ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса». Владимира Лапы, сегодня в Украине, «ГМО-проверка» Минагропрода в первую очередь ударит по импортерам семян. «Именно их сейчас начнут проверят на предмет ГМО-организмов. Конечно, по разным культурам – разный процент импорта семян. Например, по той же кукурузе мы импортируем около 30-40%. Главный вопрос– а что мы будем делать дальше, после проверки? Нам пора нам уже определиться, мы признаем ГМО или продолжаем с ним воевать», – рассказал «Комментариям» Владимир Лапа.
Кстати, сам министр Николая Присяжнюк еще несколько лет назад (в бытность руководителем аграрного комитета Верховной Рады) признавал, что процент ГМО-продукции в Украине очень значительный. Однако, вспомнил об этой теме через три года, когда включил телевизор. Потому что до этого чиновники палец об палец не ударили, чтобы разобраться в ситуации.
«Думаю, все эти заявления Минагропда, – пускания пыли в глаза. Ведь большая часть ГМО-семян заходит в страну путем контрабанды, или под видом испытательных образцов, или по другим схемам. Если мы проверим семена и найдем в них ГМО, то нужно будет ответить, а как они сюда попали? А тут уже вопросы к людям из Таможни, к тем же чиновникам Минагропрода», – спрогнозировал развитие событий «Комментариям» Николай Верницкий.
Пока же в мире нет однозначного ответа – вредны или полезны ГМО-продукты для человека. Однако, в эту «тему» уже вложены (как сторонниками, так и противниками) миллиарды долларов, И безопасность человека играет в здесь далеко не первую роль.
В Украине же новая кампания по выявлению «мутантов» может перерасти только в очередную (выгодную ревизорам) проверку продавцов семян. Тем более, у самих чиновников Минагропрода на эту «плодородную часть рынка, есть особой взгляд. А перед выборами его можно подать в правильном телесюжете.
- Информация о материале
Страница 1084 из 1561
