Статьи
В украинской армии остро не хватает современной техники отечественного производства. С таким заявлением на днях выступило руководство концерна «Укроборонпром». Босы концерна отметили, что в ВСУ не попадают, например, танки «Оплот», бронемашины «Дозор-Б» и другая новейшая техника, так как государство катастрофически не финансирует эти проекты. Почему Украина в разгар войны пренебрегает новыми продуктами инженерной военной мысли, и чего еще не хватает нашей армии в зоне АТО?
Техника
В «Укроборонпроме» сетуют на то, что государственный оборонный заказ – мизерный. «Государство способно закрывать только минимальные потребности, без инвестиций в производство, без инвестиций в технологии», — жалуются в концерне. Из-за этого, предприятию пришлось отправить в бесплатные отпуска работников Львовского бронетанкового завода.
Однако эксперты, опрошенные «Апострофом», отмечают, что в концерне не открыли Америку. «Гособоронзаказ у нас действительно небольшой, но при этом Генштаб и Минобороны стараются больше работать с частными компаниями и собственными ремонтными предприятиями, чтобы увеличить количество отремонтированной техники, а инициативы «Укроборонпрома» направлены на создание новых образцов», — пояснил нам директор информационно-консалтинговой компании Defense Express Сергей Згурец.
Таким образом, украинская армия становится перед выбором: или закупать новую технику в строго ограниченных количествах, или ремонтировать старую, но обеспечивать такой техникой как можно больше подразделений, закрывая проблемные участки фронта.
Эту дилемму признает и президент. «У нас становится выбор: или один «Оплот», или десять глубоко модернизированных и капитально отремонтированных Т-64 или Т-80. Причем «Оплот» строится минимум за 18 месяцев, а цикл глубокой модернизации Т-80 составляет 2,5 месяца. Таким образом, у нас возникает вопрос или танковая рота в полном составе, или один танк. И пока у нас есть ресурс срочно надо провести глубокую модернизацию указанных танков. Нам необходимо в первую очередь обеспечить танковые подразделения в полном объеме стопроцентной комплектацией глубоко модернизированными, капитально отремонтированными машинами за чрезвычайно короткий срок», — подчеркнул Петр Порошенко в ходе заседания СНБО.
Замдиректора Центра исследований армии, конверсии и разоружения Антон Михненко добавляет, что государство просто исходит из экономических реалий. «В этом году Минобороны получило 64 миллиарда гривен, а просило намного больше, рассчитывая на приобретение нового вооружения. Но Минобороны вынуждены довольствоваться теми ресурсами, которые имеются, соответственно остаются только ресурсы для того, чтобы модернизировать технику, которая есть, а не для того, чтобы покупать еще что-то новое, современное и более дорогое», — рассказал эксперт.
По словам Михненко, «беспрецедентное финансирование» оборонного сектора, о котором говорит власть, просто проедается. Так, в прошлом году около 70% военного бюджета было пущено на повышение зарплат военным, вещевое и продовольственное обеспечение. «Сейчас ситуация принципиально не изменилась: денежное довольствие нужно поддерживать высокое, чтобы у военнослужащих была мотивация идти в армию, а боевая подготовка и закупка вооружения требует больших ресурсов», — резюмировал эксперт.
В 2017 году на финансирование государственного оборонного заказа из общего фонда бюджета выделено около 9 миллиардов гривен. Экс-заместитель начальника Генштаба генерал-лейтенант Игорь Романенко уверяет, что на эти деньги особо не разгуляешься, но это не означает, что украинский ВПК на грани остановки. «Чтобы заработать деньги, делаем «Оплоты», продаем их за границу и получаем деньги», — отметил Романенко.
Кадры
Эксперты в один голос уверяют, что главной проблемой украинской армии остается кадровое обеспечение. «У нас большая проблема с ресурсом младших офицеров. Их катастрофически не хватает. Командиров взводов и рот очень мало, - говорит волонтер Роман Доник. – Руководство вынуждено назначать того, кто просто оказывается под рукой. Зачастую это слабо обученные люди. Сержантских и старшинских школ у нас нет, поэтому и имеем такую проблему».
Волонтер Мирослав Гай добавляет, что в армиях стран Запада именно младшему офицерскому звену передается большая ответственность. «Многие вещи на местах решают командиры батальонов и рот. Им не нужно советоваться о каждом своем шаге. Они принимают решения в соответствие с тактической ситуацией, например, давать огонь или нет. Благодаря этому в тех же США генералов намного меньше», — рассказал «Апострофу» волонтер.
Понимают проблему и в Генштабе, поэтому для того, чтобы закрыть кадровые «дыры», было принято решение с этого года начать призыв «пиджаков» — мужчин, которые закончили военные кафедры гражданских вузов, получили офицерское звание младшего лейтенанта, но ни дня не служили в армии. Таких офицеров планируют призвать около 4 тысяч.
«Это очень большой резерв, который просто грех не использовать, — отмечает Доник. – На самом деле у нас очень много «пиджаков», которые хотели служить, но по каким-то причинам не попали в армию. Кроме того, у нас есть масса людей с военно-учетной специальностью, которая сейчас уже неактуальна, поэтому нужно систематизировать это дело и отобрать тех, кто действительно может служить, а в ком нет надобности. Это однозначно нужно делать».
В свою очередь экс-замначальника Генштаба генерал-лейтенант Юрий Думанский считает, что «пиджакам» в армии придется не просто. «Конечно, такие люди будут направляться на военные курсы, где они получат дополнительную подготовку. Но им однозначно будет сложно, ведь если человек не служил в армии, но получил военное звание без соответствующей подготовки, не факт, что он будет хорошим командиром. Это все же управление людьми, а не только техникой. К этим вещам нужно быть готовым», —пояснил «Апострофу» Думанский.
Обеспечение
На третьем году войны в украинской армии до сих пор остаются проблемы с обеспечением военных. Эксперты и волонтеры уверяют, что сравнивать ситуацию со снабжением войск в 2014 году и сейчас, конечно, нельзя, ведь увеличение оборонного бюджета и волонтерская помощь сделали свое дело, но механизмы обеспечения до сих пор не отлажены.
Так, волонтер Иван Звягин рассказал, что на передовой острая нехватка санитарных авто для вывоза раненых. Первое специализированное авто производства корпорации «Богдан» появилось на фронте только в декабре прошлого года в единственном экземпляре.
«Кроме того, нет кровоостанавливающих жгутов, которые за три года войны так и не смогли закупить в Минобороны, — говорит Звягин. – Солдатам приходится пользоваться старыми советскими резиновыми жгутами, а необходимы, так называемые, «катовские». Основное отличие таких жгутов в том, что боец может наложить себе «катовский» жгут, используя только одну руку, если другая ранена, а советские жгуты рвутся, и чтобы их наложить нужно поработать двумя руками».
Более того, остаются проблемы с вещевым обеспечением бойцов АТО, а общество становится свидетелем перманентных «форменных» скандалов. То Военная прокуратура открывает дело в отношении чиновников Минобороны, которые заплатили 15 миллионов гривен поставщикам военной одежды ненадлежащего качества, то в самом министерстве жалуются, что из-за проблем с поставщиками солдатам на передовой не хватает теплой одежды: зимних шапок, флисовых курток-утеплителей и теплого белья. А в это время сами военные в соцсетях жалуются, что «на нуле» пехота одета в комплекты еще волонтерской формы, в то время как тыл уже давно переоделся в новую одежду.
По словам экс-главы департамента материального обеспечения Минобороны Нелли Стельмах, отследить конечного адресата, которому в руки попадает форма, практически невозможно. «У Минобороны был пилотный проект по отслеживанию логистики, чтобы измерялся каждый боец и под каждого бойца шилась форма, но обеспечение заходит где-то до бригадной линии, а дальше уже как тыловики сработают», — пояснила «Апострофу» экс-чиновница.
Но несмотря на объективные финансовые, кадровые и технические трудности, волонтеры, которые ежедневно помогают ВСУ сходятся во мнении, что наша армия до сих пор живет по советским стандартам: все процессы в ней остаются максимально забюрократизированы. «Стандарты решают все. Например, в нашей армии очень много писанины. Приказы проходят очень долго, а часто просто теряются. Офицеры вместо того, чтобы заниматься обучением личного состава, вынуждены писать бумажки. Эта система нам досталась от советской армии. Будут другие стандарты – будет другая армия», — резюмировал Мирослав Гай.
- Информация о материале
Полученные киевлянами в январе платежки за теплоэнергию, поставленную в последнюю декаду ноября и за весь декабрь, без преувеличения повергли большинство клиентов «Киевэнерго» в шок. Для многих суммы оказались неподъемными. Киевляне массово стали обращаться в центры обслуживания клиентов «Киевэнерго» с категоричными требованиями объяснить, разобраться, сделать перерасчет. В противном случае грозят отказом оплачивать выставленные счета. По информации ZN.UA, подобная ситуация возникла и во многих других городах и населенных пунктах страны.
Киевская энергокомпания срочно созвала пресс-конференцию, в ходе которой ее руководство объяснило, что суммы к оплате получились такими большими, потому что платеж выставлен за часть ноября и весь декабрь (в некоторых случаях период между снятием показаний домовых счетчиков составляет 41 день — 10 последних дней ноября и 31 день декабря 2016 г). А что тариф высокий, так, мол, это не самоуправство «Киевэнерго», а решение правительства и национального энергорегулятора.
Но киевлянам от этого легче не стало. Тем более что постоянные перерасчеты за теплоэнергию с начала отопительного сезона 2016/2017 гг. запутали всех настолько, что граждане уже не верят ни правительству, ни НКРЭКУ, ни теплопоставщикам. И не исключают, что и в этот раз снова последует перерасчет, так что платить не спешат даже те, кому это еще по карману. Ни те, кто при таких-то тарифах замерзает в квартирах. Ни те, кто вынужден открывать настежь все окна из-за непомерно горячих батарей. При этом определить четкую закономерность в обеих вышеназванных ситуациях практически невозможно — у каждого дома и даже квартиры своя специфика.
Своя специфика и при начислении платы за теплоэнергию. Домам со счетчиками тепла считают по показаниям приборов, без счетчиков — по средневзвешенному значению потребления тепла домами со счетчиками согласно декабрьскому постановлению Кабмина.
Усугубляет ситуацию наличие субсидиантов. Так как начисление субсидий происходит по календарному месяцу, тепловики перестроили съем показаний домовых счетчиков так же — по календарному месяцу. Из-за этого увеличилось количество дней отопления в декабрьских платежках.
Те, кто вовремя оформил субсидию, отчасти выиграли. А таких в Украине на сегодняшний день уже около 7,5 млн домохозяйств! По отношению к пожилым людям, для которых правительство сподобилось только на грошовую пенсию, это хоть отчасти справедливо. И еще немного выгадали владельцы частных домов, которые могут самостоятельно регулировать температуру и при желании и старании использовать возобновляемые энергоресурсы. Хотя это дорогое удовольствие, так что выгода тоже пока условная.
Субсидиальный аспект порождает массу проблем и ложится тройным грузом на тех, кто работает легально и платит налоги в бюджет. При этом у многих из них после оплаты всех коммунальных платежей, телефона и интернет-услуг остается на жизнь не намного больше, чем у несчастных пенсионеров. Они же пытаются помогать пожилым родителям и оплачивать учебу детей. До субсидии они еще не дотягивают. Пока. Но, похоже, правительство над этим усиленно работает.
О том, что тотальное субсидирование никак не стимулирует граждан к энергосбережению, ZN.UA рассказывало подробно и не один раз. Зачем себя ограничивать в потреблении энергоресурсов, если субсидии почти все покроют? Да еще испорченное «сарафанное радио» разносит слухи о том, что если субсидиант сократит потребление, то уменьшат и сумму субсидии…
Если субсидирование задумано было для спасения НАК «Нафтогаз Украины» от банкротства, то способ выбран, мягко говоря, неудачный. Вместо прямых бюджетных дотаций НАК закрывает свои дыры субсидиями из того же госбюджета. И вот «Нафтогаз» уже с прибылью! Что выиграло правительство при кардинальном повышении тарифов и тотальном обнищании граждан, вопрос риторический.
С конкретными злободневными вопросами о теплотарифах и механизме их начисления, особенностях учета теплопотребления и проблемах централизованного теплоснабжения ZN.UA обратилось к коммерческому директору ПАО «Киевэнерго» Евгению БУШМЕ.
За что мы платим?
— Евгений Юрьевич, объясните популярно и аргументированно, почему клиенты «Киевэнерго» получили баснословные счета за теплоэнергию за часть ноября и декабрь? Каков механизм начисления платы? Почему с октября мало кто понимает, за что и почему платит? У людей создается впечатление, что вы преднамеренно их вводите в заблуждение. Октябрьские платежки пересчитали, но следующие всех повергли в шок.
— «Киевэнерго» пытается объяснять, за что и почему выставлены такие счета, несколько последних недель. И что наши клиенты платят только за использованную теплоэнергию. Некоторые декабрьские платежки учитывают более 30 дней. Поэтому начислены большие суммы за фактически потребленную теплоэнергию.
— После всех перерасчетов и скандальных случаев, ставших публичными, вам на слово не верят и не поверят.
— На слово и не надо. Механизм начисления платы за теплоэнергию утвержден правительством и НКРЭКУ. Все начисления и перерасчеты проводились нашей компанией согласно этим документам. Постараюсь объяснить, почему и вследствие чего это происходило. И почему полученные в 20-х числах января платежки содержат большие суммы, чем обычно.
На рис. 1 представлен алгоритм начислений платы за теплоэнергию в домах со счетчиками тепла, без счетчиков и в домах с поврежденными или украденными приборами учета тепла. Тариф за 1 Гкал, утвержденный НКРЭКУ с октября 2016 г., составляет 1416,96 грн. Согласно этому механизму, описанному для каждой из трех вышеназванных категорий домов, и по такому тарифу начислялась плата за теплоэнергию с ноября предыдущего года.
— Премьер Гройсман требовал пересчета платежей еще за октябрь, когда жители домов, в которых нет или не работают счетчики тепла, или они не взяты вашей компанией на коммерческий учет, получили счета в несколько раз большие, чем жители аналогичных домов со счетчиками тепла.
— Я бы не стал обобщать — у каждого дома есть своя, условно говоря, тепловая история. Тем не менее как только правительство и регулятор приняли новый механизм начисления платежей, мы выполнили перерасчеты, приведенные на рис. 2, представляющем алгоритм пересчета начислений за централизованное отопление в октябре.
Что же касается начислений с ноября 2016-го, представленных на рис. 3, то на примере стандартной двухкомнатной квартиры общей площадью 56 кв. м наглядно показана разница расчета стоимости отопления 1 кв. м, которая после введения в действие постановления правительства №865 от 9 декабря 2016 г. сократилась с 34,40 грн до 22,72 грн за 1 кв. м.
— Формально тариф на теплоэнергию, установленный национальным энергорегулятором в гривнях за гигакалорию, не изменился и по-прежнему составляет 1416,95 грн/1 Гкал. Но клиенты вашей компании получили в январе к оплате квитанции с большим объемом начислений — с учетом сверхнормативных гигакалорий. Получается, что и расчетная стоимость отопления 1 кв. м увеличивается в зависимости от объема использованных гигакалорий. Именно об этом нам пишут читатели и просят задать этот вопрос вам. Принесла вам анализ начисленных платежей по конкретному примеру. Ответите?
— Отвечу, когда изучу все аргументы и проанализирую предоставленные вами квитанции. В данный момент я не располагаю всеми необходимыми для анализа документами — до недавнего времени расчеты проводились через ГИВЦ. Теперь все расчеты мы просим проводить напрямую с нашей компанией в удобной для наших клиентов форме. Но в ближайшее время вы получите ответ на этот вопрос.
«Мы приходили, но вас не было»
— Многие киевляне жалуются, что в квартирах холодные батареи, несмотря на ваши заявления об увеличении теплоснабжения в пики холодов. Нередко это технический вопрос, но соответствующие службы «Киевэнерго» не торопятся устранять проблемы. Примеров много. В такой ситуации граждане если и не совсем замерзают, надевая все теплые вещи, но в первую очередь беспокоятся о здоровье детей. А также спрашивают, изменятся ли и как цифры по оплате за отсутствующее тепло. При таких тарифах вопрос, согласитесь, правомерный.
— Проблема включает, по меньшей мере, две составляющие. Первая: если теплоэнергия на входе в домовую систему не отвечает нормативным требованиям, конечно, обязанность и дело инженерно-технических служб «Киевэнерго» как можно быстрее решить эту проблему. Мы не игнорируем обращения граждан.
Вторая составляющая — внутридомовые коммуникации. Мы не имеем к ним доступа, а также права вмешиваться. Эти системы принадлежат владельцам дома, если это ОСМД, или являются обязанностью обслуживающей дом компании, ЖЭО. Именно они должны заботиться о состоянии внутридомовых коммуникаций. Но пока что ОСМД, способных отстоять права своих членов, немного. Большинство из них созданы в новостройках, где нет проблем зданий «пенсионного возраста», как в большинстве жилищного фонда страны и Киева, в частности.
— К сожалению, приняв закон о реформе ЖКХ, ни парламент, ни правительство, ни местные органы власти не позаботились о том, как жители будут решать системные проблемы, скапливавшиеся десятилетиями. Поэтому сегодня люди растеряны, не понимают алгоритма действий для устранения проблем, в частности с отоплением жилья. Например, весь стояк 16-этажного дома по ул. Василия Порика уже неделю с холодными батареями. Жители этих квартир звонят по телефону в соответствующие службы «Киевэнерго», им обещают проверить, а потом оказывается, что… «мы приходили, но вас не было». Возможно, и приходили, но никто их не видел, проблемы там так и не решены. А мороз усиливается.
— Наши технические службы могут проверить состояние сетей до входа и на входе в домовые сети. Для этого присутствие жителей не обязательно. Если они не выявили проблем нашей ответственности, доложили об этом диспетчеру, то дальше — вопрос к компаниям и службам, ответственным за внутридомовые системы. Хотя иногда бывает, что наши специалисты не имеют доступа к узлам входа во внутридомовую инфраструктуру — закрыт подвал, завален чем-то, затоплен, или действительно на момент приезда нашей бригады не было жителей, вызывавших службу. К слову, штат киевских тепловых сетей ПАО «Киевэнерго» насчитывает более 6000 человек.
— Понятно, вы будете защищать своих сотрудников. Но проблем от этого не станет меньше.
— Не в этом дело. Вот посмотрите — это документ, который подписывает каждая компания (управляющая, ЖЭО) в период подготовки к началу очередного отопительного сезона. Каждая из них обещает проверить и внутридомовые системы, устранить неполадки. Однако чаще всего эти обязательства так и остаются только на бумаге. С началом отопительного сезона все «бумажные» обещания жители ощущают на себе.
Я не перекладываю ответственность на других, но прошу граждан необоснованно не обвинять нас в том, к чему мы не имеем отношения. Если же наши специалисты не устранили проблему, сообщайте — наши операторы и аварийная служба работают круглосуточно.
— Сколько средств «Киевэнерго» вложило в реконструкцию и развитие энергокоммуникаций столицы? Заключая договор аренды, ваша компания брала инвестобязательства.
— Инвестиционные программы двух последних лет были направлены на установку домовых теплосчетчиков. Почти весь прошлый год, как вы знаете, у компании были арестованы счета по искам НАК «Нафтогаз Украины» по штрафам на старые газовые долги. Мы не могли не то что выполнять инвестиционные обязательства, но и вести нормальную операционную деятельность — готовить столицу к отопительному сезону, обеспечивать всем необходимым аварийные бригады. Тем не менее за все это время столица не ощутила энергетического «голода» — все с электричеством и теплом.
Что касается инвестиционных обязательств. За время управления коммунальным тепловым хозяйством «Киевэнерго» в полном объеме выполняет взятые на себя обязательства. В тепловой блок инвестировано 2,6 млрд грн, в том числе около 1,8 млрд за счет источников, предусмотренных соглашением с городом, и 727 млн грн собственных средств.
Сумма инвестиционной программы на 2016 г.составляет 217,6 млн грн (без НДС), в частности:
— мероприятия по обеспечению технологического и коммерческого учета на сумму 163,7 млн грн (без НДС);
— выполнение строительно-монтажных работ (СМР) по реконструкции тепловых сетей и теплоисточников — 53,3млн грн.
Сумма инвестиционной программы на 2015 г. составила 243,8 млн грн (без НДС), в частности:
— мероприятия по обеспечению технологического и коммерческого учета на сумму 155,5 млн грн (без НДС);
— выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции тепловых сетей и теплоисточников — 50,2 млн грн.
— Пересчитает ли «Киевэнерго» сумму платежа, уменьшит ли, если неделю, а то и две в квартирах температура была ниже допустимого минимума?
— По состоянию на сегодняшний день, согласно законодательству, домам со счетчиками перерасчет не проводится (постановление Кабмина №151). И вот почему.
Если дом оборудован счетчиком, его жители оплачивают фактически потребленное тепло. Если тепла, как вы говорите, не было неделю, соответственно, счетчик его не учтет, и начислений за него тоже не будет.
Также вы рассказываете, что в доме холодные батареи в квартирах одного стояка. Это свидетельствует о возможных проблемах в домовых сетях. В любом случае жителям нужно обратиться к поставщику услуг и/или ЖЭО, чтобы они комиссионно определили проблему и решили ее для восстановления теплоснабжения.
— Вы говорите, что в домах без счетчиков нельзя получить перерасчет, если температура ниже санитарной нормы +18 градусов. Якобы для этого теперь нет законных оснований. Но почему «Киевэнерго» не инициирует процесс пересмотра таких нормативов? Потому что вам это элементарно выгодно? Когда управляющей энергоактивами, в том числе и «Киевэнерго», ДТЭК стало очень невыгодно продавать уголь по прежним ценам, добились же принятия регулятором формулы «Роттердам+».
— Как раз наоборот, «Киевэнерго» невыгодна такая ситуация. Поверьте, мы работаем над тем, чтобы доносить власти и регулятору проблемы, с которыми сталкиваются наши клиенты и мы как теплопоставляющая компания. Приведу последний пример.
После рассылки декабрьских платежек за отопление в соцсетях и СМИ появились шокирующие фото с платежками на 7, 8, 10 и больше тысяч гривен. Мы сразу же отреагировали. Разобрали все эти истории, проинспектировали дома, где находятся квартиры с такими платежками, встретились с их владельцами.
Что выяснилось? В одном случае «космическая» платежка была обусловлена банальным воровством теплоэнергии. В доме незаконно отапливался подвал стоматологической клиники, жители второго этажа построили себе мансарды, верандочки и балконы. В документах значилась отапливаемая площадь в 200 кв. м, а по факту — раза в два больше. Чтобы обогреть реальную отапливаемую площадь, нужно в разы больше тепла. И его реальные объемы показал домовой счетчик. Соответственно, начисления за отопление для квартир было разделено пропорционально указанной в документах дома отапливаемой площади. Наша реакция — мы проинспектировали этот дом, наметили план инспекций домов с подозрительно высоким потреблением тепла по сравнению с заявленной отапливаемой площадью и информируем о таких случаях власти и регулятора.
Второй случай «космической» платежки обнажил законодательную брешь в части учета тепла в домах с квартирными счетчиками. Согласно действующим в теплоснабжении нормативам, начисления в таких домах проводятся путем вычитания из общедомового потребления объемов потребления квартир со счетчиками. Что получается? Если твой сосед с квартирным счетчиком не передал его показания, то начислить ему сумму к оплате по какому-то среднему значению тепловая компания не может, а потребленное тепло оплатишь ты. Эта юридическая коллизия привела к дискриминации прав наших клиентов без счетчиков, а для нас обернулась серьезными репутационными и финансовыми рисками. Мы уже обратились в Минрегионстрой и НКРЭКУ с просьбой разъяснить этот вопрос и принять соответствующее решение.
— Расскажете, что ответят регулятор и Минрегион? Это напрямую касается клиентов «Киевэнерго».
— Когда получим ответ, расскажу. Но, учитывая общественный резонанс этой истории и активную позицию наших клиентов по защите своих прав, надеюсь, этот вопрос будет урегулирован в кратчайшие сроки. В Киеве уже 48 тыс. квартирных счетчиков, и владельцы более 20 тыс. из них системно не передают показания. Это значит, что их тепло должны оплачивать их соседи. Так быть не должно.
«Не платить — это не выход, впереди еще 2,5 месяца отопительного сезона…»
— Жители столицы в январе настолько часто обращаются в «Киевэнерго» с вопросами о начислении платы за теплоэнергию, что ваши центры обслуживания клиентов едва успевают принимать заявления и жалобы. Сколько поступило обращений за последние недели после получения платежек?
— Я бы не сказал, что наши центры не справляются с возросшей нагрузкой. Для клиентов «Киевэнерго» работают 13 центров обслуживания, один из которых обслуживает только юридических лиц.
Хотя обращений в последние недели действительно много, и 40% из них — по вопросам теплоснабжения и платежей. Мы еще раньше подготовили и вместе со следующими квитанция отправим нашим клиентам специально подготовленную брошюру с ответами на наиболее часто задаваемые вопросы. Мы осваиваем все возможные каналы коммуникации с клиентами, видя спрос на наши консультационные услуги.
— Учитывая число клиентов «Киевэнерго», требующих объяснений и перерасчетов, как с платежами? Выставить счет — не значит получить оплату. Тем более что сама энергокомпания только за газ, использованный для производства теплоэнергии, задолжала «Нафтогазу Украины» 3,3 млрд грн.
— Общие долги клиентов «Киевэнерго» за тепло- и электроэнергию уже составляют 4,4 млрд грн. При этом задолженность Минсоцполитики (по перечислению средств по льготам и субсидиям) только по теплоэнергии составляла на 1 января 769 млн грн. И судя по всему, в январе эта сумма увеличится еще на 400 млн грн. Это те средства, которые сразу же транзитом отправляются «Нафтогазу» в счет оплаты газа, используемого для производства теплоэнергии для населения и коммунальных предприятий. «Киевэнерго» к этим средствам не имеет отношения.
А тут еще 23 января НАК объявила о повышении цен на газ для промышленных потребителей («Киевэнерго» относится к таковым) с 1 февраля на 21–22%. То есть с февраля мы должны будем закупать газ не по 6979 грн за тысячу кубометров, а по 8451 грн (без НДС).
Так что если наши клиенты не заплатят по счетам, проблемы с теплообеспечением могут возникнуть уже в феврале. А впереди еще 2,5 месяца отопительного сезона.
— Намекаете на повторение Алчевска? Но в столице это вряд ли допустят.
— Нет, не намекаю — призываю не поддаваться безответственным популистским призывам не платить нашей компании по выставленным счетам (см. справку).
Об учете тепла и попытках граждан контролировать энергомонополиста
— Вы заявляете, что «на сегодняшний день почти 90% тепла, которое потребляет столица, обеспечено приборами учета». Обеспечено или достоверно учитывается согласно показаниям счетчиков поставка и потребление теплоэнергии? Или правы те, кто утверждает, что «Киевэнерго» не выгодно устанавливать и обслуживать счетчики теплоэнергии? Сколько вашей компанией взято на коммерческий учет домовых и квартирных теплосчетчиков?
— Если бы нам было невыгодно, разве потратили бы на программу установки домовых счетчиков теплоэнергии столько средств? Корректный учет ресурсов всегда выгоден компании — это единственная возможность вывести теплоэнергетику из глубокого кризиса, в котором она находится. Только имея учет, можно эффективно управлять компанией и развивать ее.
— Сколько и когда установили счетчиков?
— В 2015-м и начале 2016 г. «Киевэнерго» активно реализовывало программу установки домовых счетчиков за счет инвестиционной программы компании. И обслуживаем, поверяем эти приборы учета мы за свой счет. Клиентам достаточно сделать заявку, если они обнаружили неисправность, и согласовать удобное для них время, когда могут приехать наши специалисты. Устранять неполадки — это наша прямая обязанность и работа, даже если жильцы не знают о них. Компанией в период 2014-го — начала 2016 г. было установлено более 4 тыс. домовых счетчиков, каждый из которых стоит в среднем 30–50 тыс. грн. На сегодняшний день приборами учета теплоэнергии в Киеве оснащено порядка 9800 домов.
— Кто и когда снимает и сверяет (с чем — платежами клиентов «Киевэнерго» или потерями тепла в сетях вашей компании?) показания домовых счетчиков теплоэнергии? Почему представители «Киевэнерго» предпочитают снимать показания домовых счетчиков без присутствия жильцов?
— Показания счетчиков мы снимали в период с 25-го по 30-е число каждого месяца. Для этого привлекали сторонние организации. В январе решили отказаться от их услуг и попробуем успеть снять данные со всех счетчиков своими силами и выставить платежи нашим клиентам в начале февраля. Из почти
9800 домовых счетчиков мы можем дистанционно считать данные при помощи установленных модемов в 3200 домах. Это 35% приборов учета, состоящих на коммерческом учете «Киевэнерго». Еще 65% надо обойти физически. И далеко не всегда мы имеем своевременный доступ к подвалам или другим помещениям, где расположены приборы учета, поэтому приходится тратить времени больше, чем предусмотрено графиком.
Теплопотери в сетях не имеют никакого отношений к начислениям за потребленное домами тепло. Еще раз акцентирую на том, что население Киева платит за фактически потребленное тепло.
— Жильцы многих домов хотели бы присутствовать при этом и убедиться, какие показания ваши сотрудники записывают. Почему бы вам не разместить на своем сайте и в центрах обслуживания графики с указанием четких дат и времени, когда будут снимать показания приборов теплоучета в каждом доме? Тогда граждане смогли бы при этом присутствовать и контролировать процесс. А так получается, что компанию-монополиста никто не контролирует в этом вопросе. Это не добавляет доверия к вам.
— Такая возможность для клиентов, желающих присутствовать при съеме показаний, есть с прошлого года. Клиенты «Киевэнерго» могут присутствовать при снятии показаний нашими сотрудниками, и во многих домах это происходит. Видя сбои в этой системе (инспектор опоздал на назначенное время, потому что в предыдущем доме долго искал начальника ЖЭО, у которого ключи от подавала, клиент не успел подъехать к назначенному времени… такое действительно бывает), мы ее корректируем. Уже в скором времени вы увидите результаты. Но пока этот процесс не автоматизирован, человеческий фактор будет влиять и на отношение к нам жителей столицы. Но бывают случаи, когда присутствовать при снятии показаний хотят слишком многие жители дома, и они просто элементарно не поместятся в помещении, где установлен прибор учета. В таких случаях мы просим присутствовать уполномоченных жильцами лиц, чтобы иметь возможность нормально работать. В домах, где созданы ОСМД, это сделать проще, но в большинстве домов, где нет четкого представительства жильцов, иногда возникают проблемы.
— Заявление «Киевэнерго» в первых числах января об увеличении поставок теплоэнергии киевлянам следует расценивать как арт- или моральную подготовку к еще более высоким суммам в квитанциях уже в начале февраля 2017-го? Компания намерена таким образом компенсировать неплатежи за ноябрь-декабрь и собрать средства для закупки у «Нафтогаза» дорожающего газа?
— Поставку теплоэнергии жителям столицы мы увеличили в связи с похолоданием и хотели успокоить наших клиентов, что они будут в тепле при снижении температуры окружающей среды. Разумеется, увеличение теплопотребления будет отражено приборами учета, и согласно этим данным будут выставлены счета. Следуя вашей логике, нужно ограничить поставку теплоэнергии до минимума? Мы не можем этого сделать: есть четкие температурные графики, которые утверждаются в том числе местной властью. И соответствие им — наша ответственность. Если холодно, то, разумеется, тепла потребляется больше. И сложное финансовое положение тепловиков во всей стране, долги потребителей, долги за газ — это часть другой истории. Да, нам непросто, но это не значит, что мы компенсируем все за счет клиентов «Киевэнерго». Они платят только за то, что потребили.
— Если уж так нелегка и накладна ноша для «Киевэнерго» и ДТЭК, может, откажетесь от столичной энергокомпании? Откажетесь от участия в предстоящем через год конкурсе на право управлять ею?
— Позиция нашей компании и ДТЭК по предстоящему конкурсу не изменилась. Мы будем в нем участвовать при двух основных условиях — прозрачные правила работы на энергорынке и наведение порядка в законодательстве и нормативной базе, регулирующих деятельность теплоэнергетики и тепловых компаний.
— Генпрокуратура, КГГА и мэр заявляли о том, что сначала надо разобраться, каким образом в собственности ДТЭК оказалось 12,7% акций муниципальной энергокомпании «Киевэнерго». Разобрались?
— Вопрос не по адресу. Насколько мне известно, все требуемые названными вами органами объяснения и документы ДТЭК и «Киевэнерго» предоставили.
Справка
Задолженность столичных потребителей тепловой энергии перед ПАО «Киевэнерго» по состоянию на 1 января 2017 г. превысила 3 млрд 839,2 млн грн. На протяжении 2016-го она увеличилась вдвое с 1 млрд 922,1 млн грн по состоянию на 1 января 2016 г.
Сейчас наибольшая задолженность за тепло, отопление и горячую воду перед «Киевэнерго» у населения и жилищно-эксплуатационных организаций столицы — 1 млрд 954,3 млн и 814,0 млн грн соответственно.
Долг столичных потребителей за использованную электрическую энергию перед ПАО «Киевэнерго» по состоянию на 1 января 2017 г. составил 677,7 млн грн. На протяжении 2016 г. он увеличился на 55,9 млн грн, то есть почти на 9%.
В прошлом году самый большой прирост задолженности за электроэнергию перед компанией продемонстрировали население, промышленность и государственный бюджет в части льгот и субсидий для населения. Суммарно задолженность этих потребителей увеличилась на 174,3 млн грн и составила 400,1 млн грн.
- Информация о материале
Зміївська теплова електрична станція ПАТ «Центренерго» 25 січня уклала угоду з ТОВ «Котлотурбопром» про роботи з переоснащення на 131,83 млн грн. Про це повідомляється у системі «Прозорро».
Первинний договір вартістю 72,58 млн грн. був укладений 31 серпня 2016 року без торгів через відсутність конкуренції. Тоді йшлось про поставку комплектів окремих вузлів для технічного переоснащення систем подачі, приготування та спалювання вугілля енергоблоків №2 і 5 для переходу з антрациту (марки А, П) на газову групу (марки Г, ДГ).
За новою угодою до кінця року мають виконати власне будівельно-монтажні роботи з переоснащення. У ній також дозволена виплата авансу в розмірі до 50% для придбання підрядником матеріалів та обладнання.
Нинішню закупівлю провели за переговорною процедурою для забезпечення уніфікації. В обґрунтуванні сказано, що «заміна попереднього постачальника може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням обладнання». Це підтверджується експертними висновками Інституту проблем машинобудування та Інститут вугільних енерготехнологій НАН України, ДП «Львівське Конструкторське Бюро», ДП «Східний експертно-технічний центр «Держпраці» та ДП «ДонОРГРЕС».
Харківський «Котлотурбопром» входить у корпорацію «Маст-Іпра» Сергія Анохіна, Андрія Кривицького та низки інших фізосіб.
Кривицький свого часу був заступником директора НЕК «Укренерго», заступником міністра палива й енергетики. Сьогодні він очолює ПАТ «Укргідропроект».
Нагадаємо, весь видобуток антрацитового вугілля залишився на окупованій території Донбасу. Газове вугілля добувається на території, яку контролює влада України.
- Информация о материале
В 2017 году золото будет дорожать. Несильно, — на $60-130 на тройской унции (31,1 грамма) — но все же до $1250-1320/тр.унцию к концу года металл дорастет (сейчас — 1189 $/тр.унцию). Падения ниже 1000 $/за тр.унцию, которое допускали аналитики ряда иностранных компаний, не должно быть, отметил начальник отдела операций с банковскими металлами Апекс-Банка Владимир Пищаный.
«Объективные экономические предпосылки не дают основания для значительного снижения цены. Настороженно отношусь к прогнозам экспертов, представляющих интересы крупных компаний, работающих на рынке. Они часто имеют вполне определенные интересы по изменениям цены», — отметил он.
В мире меняется отношение к золоту. На нем стремятся не только зарабатывать (как в годы его бурного роста), а используют как надежный инструмент сбережения активов от обесценения. В прошлом году металл активно скупали открытые инвестфонды. Не только для сохранения средств, но и для заработка при росте цены.
«У золота есть запас для падения до уровня себестоимости в 750-850 $/тр.унцию. Но для этого мировая экономика должна стабильно расти, монетарная политика США ужесточиться, а доллар сильно укрепиться. Но мы не ждем снижения цены из-за высоких глобальных экономических и политических рисков. Более того, огромные суммы средств, влитые в мировые экономики, будут стимулировать инфляцию. А это также стимулирует рост интереса к золоту», — отметил старший аналитик ГК Forex Club Андрей Шевчишин.
Вложения в золото стали актуальнее после результатов президентских выборов в США и политических событий в Европе. Из-за них у инвесторов резко выросла неопределенность в отношении будущего американской экономики и, как следствие, финансовой системы. Такая неопределенность, как показывает практика, ведет к росту интереса на такие активы, как золото. Также учащаются прогнозы о сокращении к 2025 году мировой добычи золота, как минимум, на 25%.
Украинский рынок шевельнулся
В 2016 году мировые цены на золото поднялись на 8,5%. На этом росте можно было заработать даже на небольших слитках, цены на которые обычно завышены.
В начале прошлого года стоимость унции металла находилась в рамках $1075-112 или примерно $36 за грамм (892 грн. при курсе 24,8 грн. /$). А к началу 2017-го она поднялась до $1150-1190 — примерно $38 за грамм (1033 грн при курсе 27,2/$). То есть украинские любители золота смогли немного заработать.
«Если сегодня владелец такого банковского слитка захочет его продать, то цена покупки 1 грамма составит около $36,7 (998,5 грн)», — подсчитала UBR.ua начальник управления банковских металлов казначейства ПАО Диамант Банк Ирина Павленко.
Большая разница между курсом продажи и выкупа банками золотых слитков могла бы лишить владельцев заработка, но из-за девальвации украинской гривны, вложения даже в небольшие слитки дали небольшой гривневый доход.
Куда идет официальный рынок
Украинский рынок банковских металлов в прошлом году почти не изменился. Из-за сохраняемых ограничений НБУ на покупки гражданами не только долларов, но и золотых слитков, их продажи банками через кассы выросли не больше чем на 20-30%. На сколько произошел реальный рост, а на сколько оставшиеся банки-продавцы просто нарастили продажи за счет клиентов банков, выведенных с рынка, неизвестно.
До кризиса золотом занимались до 70 банков, среди которых были Брокбизнесбанк, Финансовая инициатива, VAB Банк, Киевская Русь, Форум. Сейчас продавцов не больше десятка. И те, как отметил Владимир Пищаный, работают больше по инерции в ожидании полной отмены ограничений НБУ.
Как показал 2016 год, часть роста продаж золотых слитков произошла после увеличения Нацбанком с 6 тыс. грн. до 12 тыс. грн. суммы, на которую можно покупать валюту и драгметалл. Благодаря этому украинцам стали доступны слитки в 10 грамм. Из-за разницы в 53-145 грн в цене 1 грамма однограммового, двухграммового, пятиграммового и десятиграммового слитков, покупка золота весом 10 г. более выгодна (чем, например, два слитка по 5 г, а тем более 5 слитков по 2 г). Именно на такие слитки, которые для граждан стали инструментом инвестиций, банки зафиксировали спрос в прошлом году. Спрос на 1, 2, и 5-ти граммовое золото остался почти на прежнем уровне.
«Раньше 10 г золота приобретали на подарок. А сейчас — это просто возможность провести операцию в кассе банка без особых проблем и без открытия счета», — отметил начальник отдела операций с банковскими металлами Апекс-Банка.
В 2016 г объемы продаж золота через кассы банков в среднем вырос в 2 раза. Как рассказали в Диамант-банке, в месяц продавалось до 2 кг золота и 5 кг серебра, в то время, как годом ранее, в месяц реализовывали не больше килограмма золота. Для сравнения — в докризисные времена банк в месяц реализовывал и до 100 кг золотых слитков. Для возврата хотя бы половины объема НБУ должен отменить ограничения. Если он не повысит сумму ограничений, то роста продаж не будет.
«По золоту надо поставить хотя бы 100 г в одни руки, тогда клиенты вернутся в банк. А пока расцветает только небанковский рынок», — отметил UBR.ua директор департамента банкнотного банкинга «Экспресс-банка» Андрей Львов.
Вне банков
В прошлом году украинцы перестали сдавать золотые слитки в банки. Как рассказали в Диамант Банке, в кризисные 2014-2015 годы только в их учреждение граждане сдавали в месяц до 40 кг золота, как за счет наличного золота из-под матрасов, так и закрытия депозитных счетов в золоте.
Как предполагают финансисты, на фоне кризиса люди закрывали золотые счета из-за боязни прикрытия банков и отсутствия гарантий на золотые депозиты. Средства конвертировали в быстро растущий доллар, меняли на гривну для приобретения авто или дешевеющей недвижимости.
«Удельный вес сдаваемых слитков в общем количестве операций, особенно по сравнению с тем, что было 5 лет тому, заметно возрос. Причина в экономической ситуации и низких ценах на недвижимость. Для ее покупки средства копились и в золоте в том числе. А цены на недвижимость снизились ощутимее, чем на золото», — констатировал Владимир Пищаный.
Но в середине 2016 года поток золота в банки резко сократился. Здесь роль могли бы сыграть почти завершившееся выведение с рынка банков, которые в том числе занимались золотом, стабилизация гривны к доллару и удорожание золота в мире. Но банкиры видят основную причину в введении Национальным банком более жестких правил финансового мониторинга операций клиентов. Из-за них большинство клиентов, желающие сдать золото, оказались на внебанковском рынке.
«Средний лот наличного рынка по золоту — 200-300 г. В банке, к клиенту, сдающему золото на такую сумму, сразу же возникают вопросы: где приобретали золото, соответствуют ли источники и суммы доходов. Если квитанция о первой покупке есть — вопросов не будет. А если ее нет — нужно проходить полную идентификацию, иначе мы обязаны отказать. А люди приносили и по килограмму золота», — отметил Андрей Львов.
Как предполагает директор департамента «Экспресс-банка», небанковский рынок металла с учетом ломбардов, ювелирных салонов, физических-лиц, занимающихся операциями с золотом, достигает в месяц не меньше 200 кг или 1,2-1,5 тонн в год. Что сопоставимо с данными официального рынка, включающими не только слитки, но и монеты. До кризиса официальный рынок доходил до 9 тонн в год, в то время как неофициального рынка золота не было. Как не было и поделок золотых слитков.
«3 года тому считалось, что повезло, если встретил подделку. Сейчас не то, что в месяц, в неделю можно несколько раз столкнуться с фальшивкой при оценке слитков. Оценочно, сказал бы, что количество выявления подделок увеличилось на 50%. Пока не снимут ограничения и не вернут клиентов на официальный рынок, количество подделок может расти и дальше. Как и обороты черного рынка», — резюмировал Андрей Львов.
- Информация о материале
Активисты экономической блокады Донбасса перешли от слов к активным действиям. В зоне АТО ветераны добровольческих батальонов заблокировали железнодорожное сообщение с оккупированными территориями. По словам участников блокады, именно по рельсам идет самая активная торговля между Украиной и самопровозглашенными «республиками». К чему приведет новый виток экономической изоляции, разбирался «Апостроф».
Где брать уголь
Напомним, что торговую войну боевикам дембеля батальонов «Донбасс» и «Айдар» объявили в конце декабря прошлого года. Ветераны поставили лидерам непризнанных «республик» ультиматум: либо полное освобождение украинских пленных, либо жесткая экономическая изоляция ОРДЛО. Боевики проигнорировали требования дембелей, поэтому ветераны и начали останавливать составы, которые пересекают линию соприкосновения.
Активисты блокады парализовали два участка железной дороги в Луганской области: ветку Луганск-Попасная в районе поселка Горское и станцию Светланово. Дембеля установили блокпосты прямо возле путей, поставили палатки, принесли буржуйки для обогрева, а сами пути заблокировали деревянными «ежами». Кроме того, активисты объявили в соцсетях сбор денег на вещи первой необходимости для штаба: дрова, карематы, спальники, колючую проволоку и продукты питания.
Ветераны утверждают, что ежедневно линию соприкосновения пересекают фуры и товарняки. В Украину из квазиреспублик попадают в основном энергоносители - уголь. В то же время, Украина, по версии дембелей, снабжает ЛДНР «запалами, порохом, детонаторами, металлами, запчастями для автомобилей, локомотивами, станками и множеством других товаров, которые повышают обороноспособность врага. Но и это еще не все. 47% от стоимости угля, который Украина закупает на оккупированных территориях, попадает в бюджет так называемых «народных республик», заявляют в штабе блокады.
Первый товарняк ветераны добробатов заблокировали 25 января. Локомотив с пустыми вагонами направлялся на неподконтрольную территорию, чтобы там загрузиться углем и вернуться в Украину. Руководитель Луганской областной военно-гражданской администрации Юрий Гарбуз уже заявил, что деятельность активистов «несет угрозу энергетической безопасности Украины». «Если поставки топлива не будут возобновлены, без энергоносителей останутся теплоэлектростанции Центральной и Западной Украины», - отметил Гарбуз.
Эксперты энергетического рынка отмечают, что говорить о возможных проблемах со светом и теплом в центре и на западе страны пока преждевременно, а вот жители Луганской области, которые получают тепло от ТЭС в городе Счастье, реально рискуют зимовать в темноте с холодными батареями.
«Риски действительно существуют, - говорит директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский. – Если блокада продлится продолжительное время, более трех недель, и будут закрыты основные пути доставки угля на украинские ТЭС, то будут проблемы».
Опасения о том, что Луганская область может остаться без электричества выразил также и заместитель министра по вопросам оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука.
«Я считаю ее (блокаду – ред.) абсолютно незаконной, нецелесообразной. Та ветка, которая сейчас является заблокированной, это единственная ветка, по которой осуществляется снабжение углем Счастьинской ТЭС. Это единственный источник электроэнергии на территории всей Луганской области, альтернативы нет», – заявил Тука, призвав силовые структуры вмешаться в ситуацию.
Впрочем, сами участники блокады утверждают, что Счастьинскую ТЭС пока не отрезали от поставок энергоносителя.
«Уголь на сегодняшний день поставляется по линии со стороны Счастья и Старобельска. Эти ветки нами не перекрыты, - пояснил «Апострофу» второй командир батальона «Донбасс» Анатолий Виногродский. – Мы понимаем, что чиновники поставили нас в зависимость от своего бизнеса и оккупантов, поэтому мы очень пристально смотрим на этот уголь. Мы собираемся посетить дирекцию Счастьинской ТЭС и выяснить насколько времени у них осталось запасов угля и поставить им ультиматум со сроками выполнения с переходом на уголь из ЮАР или украинский».
В то же время глава Донецкой областной военно-гражданской администрации Павел Жебривский заявил, что торговлю с оккупированными территориями Донбасса нужно урегулировать законодательно.
«Готовы ли мы сегодня отказаться от угля, готовы ли закупать где-то, и по какой цене? Это раз. Второй вопрос - готовы ли мы к тому, что если не будем закупать тот уголь, то шахтеры, которые сегодня на шахтах работают и зарегистрированы тут, платят налоги тут, они останутся без работы. И у меня вопрос - а куда они пойдут?» - сказал Жебривский.
Но перейти на импортный уголь, по словам экспертов, действительно не так-то просто. «Взять дополнительные объемы антрацита, чтобы закрыть потребности ТЭС, пока особо негде. Например, чтобы заняться импортом антрацитов, нужно время, особенно, если это дальнее зарубежье: ЮАР, Новая Зеландия, США. Даже если заключить контракт сегодня, то первые поставки импортного угля придут в Украину к концу марта», - добавляет Землянский.
Один из участников блокады нардеп Семен Семенченко отмечает, что активисты готовы дать время украинской власти для подписания контрактов и транспортировки иностранного угля в Украину.
«Люди со штаба блокады сейчас ведут консультации со специалистами. У них есть разные варианты решения этого процесса. Как сделать так, чтобы прекратить финансировать терроризм, и жители остались при тепле и свете. Рабочее предложение следующее: берем 2-3 месяца. За это время прекращаем поставки всего кроме угля, и завозим корабли с углем из-за рубежа. Если это срывается, тогда все», - рассказал «Апострофу» парламентарий.
Однако дело не только во времени, но и в цене импортного топлива. «Мы уже эту ситуацию проходили, - говорит Землянский. – Не так легко подписывать эти контракты, а еще дополнительная маржа, то есть дополнительная финансовая нагрузка, которая пойдет при покупке за срочность и риски. Моментально пойдут премии к цене – 20-30 лишних долларов сверху будет однозначно».
Активисты предлагают еще одну альтернативу: модернизировать украинские электростанции, чтобы они могли «кормиться» марками угля, которые добываются на территории свободной части Украины. Таким образом, необходимость в антрацитах с оккупированного Донбасса просто отпадет. Экс-начальник штаба батальона «Айдар» Валентин Лихолит уверяет, что такую модернизацию можно было бы провести за 2-3 месяца, но украинская власть намеренно этого не делает, чтобы иметь возможность вести бизнес с оккупированными территориями.
«Почему за три года не переделали ТЭС под марки нашего угля, который добывается на нашей территории? Для этого нужно немного – миллиард долларов. Но это не выгодно, потому что во власти заинтересованы торговать с оккупированными территориями. Вы вдумайтесь, СБУ выдано 97 тысяч торговых разрешений. Конечно, боевики будут жить хорошо, ведь мы поднимаем их экономику. Война идет, а они богатеют. Наши парни сидят там в плену и возвращаются в гробах», - рассказал «Апострофу» Лихолит.
Директор института энергетических исследований Дмитрий Марунич говорит, что разговоры о быстрой модернизации электростанций - полное дилетантство.
«Я бы этим уважаемым людям посоветовал просто поехать и модернизировать электростанции за 2-3 месяца. Ни одну ТЭС модернизировать за 2-3 месяца невозможно. Кроме того, нужны деньги на такую модернизацию - и большие деньги. На один блок уйдут десятки миллионов Операция «Каренина»: кому выгодна блокада железной дороги на Донбассе
Семенченко готов свои деньги вложить? Поставки угля из-за границы? Да не вопрос, это можно сделать, просто этот уголь получается существенно дороже, чем уголь, добытый в Украине. Поэтому если эти господа готовы заниматься модернизацией, импортом угля, они могут сделать это за свои деньги, вложить миллионы гривен и все это организовать. А сейчас они занимаются противоправной деятельностью, ведь блокада железнодорожных путей — это уголовно наказуемое дело. Почему власть молчит – большой вопрос», - подчеркнул Марунич.
Политический проект
Вопрос, почему «молчит власть», заинтересовал и «Апостроф». По факту блокирования железнодорожных путей, прокуратура Луганской области открыла уголовное дело по статье 279 «Блокирование транспортных коммуникаций». Санкция этой статьи предусматривает до 3 лет лишения свободы. Но дело есть, а внятного ответа от правоохранителей, собираются ли силовики пресекать правонарушение, так и нет. Например, в СБУ «Апострофу» посоветовали обратиться в полицию, а в пресс-службе полиции Луганской области нам рассказали, что никакой информации о том, как собираются поступать с активистами, у них нет.
Впрочем, силовой разгон ветеранов добробатов маловероятен, ведь применение силы к активистам, которые к тому же воевали в АТО, привлечет на их сторону еще больше сторонников и способен вызвать волну возмущения в обществе. «Полиция только приходила расспрашивала нас, сотрудники СБУ приходили, но я так понял, им пока не дали команды оказывать нам сопротивление. Они больше проводили разведку», - пояснил Лихолит.
«У нас нет конфликта с правоохранителями, - добавляет Виногродский. – Все, кто тут служат - это наши старые знакомые, с которыми мы вместе были в 2014 году».
Более того, участники блокады сами обратились в полицию. По их словам, грузовой состав, который они остановили, специально был направлен на активистов, а это уже «покушение на убийство группы лиц».
Также у ветеранов появился хороший «щит» из неприкосновенных нардепов от «Самопомочи»: Семена Семенченко, Тараса Пастуха, Павла Костенко и внефракционного Владимира Парасюка. Кстати, именно такое заступничество, по словам экспертов, указывает на то, что реальные цели блокады - политические.
«Это выгодно некоторым депутатам из «Самопомочи», которые понимают, что сейчас будет создаваться новый политический проект, в основу которого ляжет идея противопоставления себя Минским договоренностям и идея силового возврата Донбасса. Эта группа депутатов чудесно понимает, что в новый список «Самопомочи» они уже не попадут, поэтому и готовит такой политический проект. Но цель блокады только наполовину политическая, а наполовину еще и экономическая. Это проект, который направляет удар по Минэнерго, чтобы показать, что в Украину уголь на самом деле поступает не из ЮАР, а из оккупированных территорий. Таким образом получится, что Минэнерго врет», - пояснил «Апострофу» политолог Кость Бондаренко.
Активисты блокады отмечают, что в планах их штаба расширять формат изоляции оккупированных территорий, перекрывая участки железной дороги и трассы в Донецкой области.
- Информация о материале
18 января 2017 года правительство поддержало законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования правовой охраны интеллектуальной (промышленной) собственности», разработанный Минэкономразвития и торговли (МЭРТ).
23 января 2017 года данный законопроект был зарегистрирован в Верховной Раде под номером 5699.
Разберемся, в чем же заключается совершенствование правовой охраны интеллектуальной собственности.
Цель законопроекта — устранение пробелов в законодательстве в отношении борьбы с так называемым патентным троллингом. Не секрет, что это явление процветает, создавая немало проблем производителям и дистрибьюторам.
Основной вид «патентного троллинга» — это регистрация промышленных образцов общеизвестных форм разных изделий (вешалок, пробок, лампочек) и регистрация таких объектов в Таможенном реестре с последующим требованием к субъектам хозяйствования платы (роялти) за их коммерческое использование.
В связи с этим законопроект предлагает внести изменения, в частности, в Гражданский кодекс, в законы Украины «Об охране прав на промышленные образцы» и «Об охране прав на знаки для товаров и услуг».
Единственным условием патентоспособности промышленного образца является новизна. Предложенный МЭРТ законопроект добавляет еще одно условие охраноспособности (не патентоспособности) — «индивидуальный характер».
В соответствии с предложенной формулировкой промышленный образец будет считаться таким, который имеет индивидуальный характер, если общее впечатление, которое он производит на информированного пользователя, отличается от общего впечатления, которое производит на такого пользователя любой другой промышленный образец, доведенный до общего сведения.
Данная формулировка довольно пространная и не совсем понятная. Что означает «информированный пользователь»? Какие критерии его информированности? Что значит «общее впечатление», и как на практике все это будет доказываться?
Одним из важнейших нововведений, предлагаемых законопроектом, является возможность признания прав на промышленный образец недействительными Апелляционной палатой. Безусловно, это бы значительно упростило, ускорило и удешевило процедуру признания недействительными «свидетельств» на промышленные образцы, которые регистрируют на свое имя «патентные тролли».
Законопроект предусматривает право «любого лица» подать заявление о признании прав на промышленный образец недействительными.
Документ также предусматривает срок действия свидетельства на промышленный образец не десять, а пять лет с даты подачи заявки, но с возможностью продления на один или более пятилетних периодов, однако в совокупности — не больше 25 лет вместо существующих пятнадцати лет.
Эта норма прописана в соответствии с требованием соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, однако в тексте соглашения указан срок охраны промышленного образца «по меньшей мере, пять лет после регистрации».
«Патентный троллинг» в Украине также популярен и в отношении товарных знаков. Он проявляется в недобросовестной регистрации физлицом товарного знака, который известен и используется в других странах, но не имеет правовой охраны в Украине, с последующим предложением выкупа регистрации собственнику.
В отношении борьбы с «патентным троллингом» в сфере товарных знаков законопроект предлагает дополнить статью 6 закона «Об охране прав на знаки для товаров и услуг» такими основаниями для отказа в регистрации знака.
Если заявленный знак тождественен или сходен до степени спутывания со знаком, признанным хорошо известным в отношении даже неоднородных товаров. Данным положением наконец-то закрепится юридически теоретический аспект недопустимости ослабления силы хорошо известного знака.
Если заявленный знак тождественен или сходен до степени спутывания со знаком, использующимся другим лицом в иностранном государстве, если заявка подана заявителем недобросовестно, в частности подана от своего имени агентом или представителем данного лица без его согласия, но при наличии возражения такого лица. Данное положение дублирует статью 6 Парижской конвенции об охране промышленной собственности.
Чтобы уменьшить претензии и судебные иски от «патентных троллей», проект предлагает расширить случаи, когда собственник товарного знака не имеет права запрещать использование своего знака другим лицам без его согласия.
В частности — при использовании в торговле обозначений, которые касаются вида, качества, предназначения, ценности товаров или услуг, а также при использовании товарного знака в сравнительной рекламе исключительно для выделения товаров и услуг с целью объективного выделения их отличий.
Эти положения должны упростить жизнь субъектам хозяйствования, которые занимаются продажей, перепродажей, ремонтом и которые, в свою очередь, сделают невыгодными и бессмысленными многие претензии патентных троллей.
Законопроектом предусматривается введение ограничения сроком пять лет с даты публикации сведений о выдаче свидетельства для возможности признать свидетельство на товарный знак недействительным, за исключением выдачи свидетельства вследствие подачи заявки с нарушением прав других лиц.
Таким образом, признание недействительным свидетельства на основании несоответствия знака условиям предоставления правовой охраны, если законопроект будет принят в таком виде, возможно только в течение пяти лет.
Данная норма, очевидно, не поспособствует борьбе с «патентными троллями», поскольку одними из частых ситуаций в Украине, среди прочего, являются такие, при которых о существовании каких-либо товарных знаков субъекты хозяйствования узнают намного позже трехлетнего срока исковой давности.
Получается, что если товарный знак был зарегистрирован с несоответствием условиям предоставления правовой охраны, отменить его будет невозможно через пять лет. По моему мнению, установление такого пятилетнего срока для Украины является преждевременным.
Законопроект предусматривает применение судом одноразового денежного взыскания в сумме от 32 тыс грн до 160 млн грн в отношении как промышленных образцов, так и товарных знаков вместо возмещения убытков за их неправомерное использование, а также в случае, если суд признает недействительными свидетельства на промышленный образец или на товарный знак и установит, что заявка была подана с нарушением прав других лиц.
Это положительные нововведения. Не скажу, что в отношении борьбы с «патентным троллингом», но для добросовестных собственников промышленных образцов и товарных знаков — однозначно, ведь они позволяют им получить какую-то денежную компенсацию за нарушение своих прав.
В целом есть надежда, что предлагаемые законопроектом нововведения снизят обороты «патентного троллинга», сделав невыгодными регистрацию и захват общеизвестных и чужих промышленных образцов и товарных знаков.
- Информация о материале
Страница 287 из 1561
