Статьи
Задавшись целью оформить границы со всеми соседними странами, Киев изначально столкнулся с серьезными препятствиями. В силу разных причин Кишинев, Минск, Москва не спешили расчерчивать карты и устанавливать пограничные столбики. Лишь в последние годы наметились кое-какие подвижки. В том числе, и на российском направлении, где начался процесс демаркации, т.е. проведение линии государственной границы на местности с обозначением ее специальными знаками. Работа идет более-менее успешно. Наши собеседники, близкие к переговорному процессу, уверены, что в этом году установят первый пограничный знак — в Черниговской области на стыке границ Украины, Беларуси и России. Возможно, что до конца года установят еще несколько столбиков.
А вот с делимитацией Азовского и Черного морей и Керченского пролива все обстоит значительно сложнее. Ведь на кону — контроль над Керчь-Еникальским каналом, единственным водным путем из Черного моря в порты Волго-Донского бассейна, а также нефтегазовыми месторождениями в Азовском и Черном морях.
Выступая первого сентября в МГИМО, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что Россия и Украина пока не смогли окончательно договориться о границе в Черном и Азовском морях и Керченском проливе, хотя и есть принципиальное понимание по некоторым аспектам. «Ничего, к сожалению, не подписано», — подчеркнул г-н Лавров. Как же эта оценка отличается от настроений полугодичной давности! Тогда российский министр говорил, что Киев и Москва достигли понимания по азово-керченскому урегулированию, и переговорный процесс близок к завершению. Так что же происходит на украинско-российских переговорах по разграничению морских пространств и Керченского пролива?
С самого начала переговоров позиция наших дипломатов заключалась в том, что административная граница в Керченском проливе существовала с советских времен, а Керчь-Еникальский канал, стоящий на балансе Керченского порта, находится в украинской части акватории и принадлежит Украине. Россияне же претендуют на часть канала и отказываются признать наличие административной линии. Поэтому на Смоленской-Сенной площади предлагают всевозможные варианты, позволяющие Кремлю получить контроль над каналом.
В конце минувшего года российская дипломатия передала украинской стороне свои предложения по делимитации. Некоторые члены украинской делегации в беседе с автором этих строк в феврале оценивали их как приемлемые — «координаты линии границы, предложенные россиянами, лишь немногим отличаются от украинской версии». Впрочем, конкретные детали российских предложений не раскрывались. Но в своих публичных заявлениях украинские и российские чиновники просто излучали оптимизм.
Некоторые собеседники ZN.UA даже уверяют, что, дескать, во время июльской встречи Виктора Януковича и Владимира Путина в Крыму планировалось подписать соглашение о разграничении Азовского и Черного морей и Керченского пролива. Однако этого почему-то не произошло. Было принято только общее заявление президентов, в котором вновь говорилось о необходимости создания совместной украинско-российской корпорации по управлению Керчь-Еникальским каналом. «Россияне боятся, что украинцы их обманут», — так пояснял ситуацию один из наших высокопоставленных собеседников из украинского внешнеполитического ведомства.
Дело в том, что проблема разграничения морских пространств предусматривает пакетное решение: Москва идет на делимитацию, а Киев, в свою очередь, соглашается на модернизацию Черноморского флота России, базирующегося в Крыму. «Это идея Константина Грищенко, которую одобрил президент», — утверждает высокопоставленный украинский дипломат. Предполагалось, что от такого предложения Москва просто не сможет отказаться. Ведь ЧФ для России в целом и Путина в частности — ностальгический символ великой державы, демонстрация российского присутствия в регионе. А без модернизации флот превращается в базу ржавого металлолома кораблей. При этом украинская сторона хотела бы развести по времени подписание этих двух документов: вначале должно быть завизировано соглашение по делимитации морских пространств и Керченского пролива, а уже после этого Киев выполнит свое обещание и даст добро на модернизацию флота в Крыму. Такой вариант изначально не устраивал россиян, опасающихся, что украинцы не выполнят свою часть договоренностей.
Нельзя исключать, что проблема делимитации морских пространств и Керченского пролива входит в более широкий пакет, включающий в себя и газовый вопрос, и модернизацию флота…
Но так ли уж хороши предложения, сделанные россиянами в конце 2011-го? ZN.UA стали известны детали российского варианта разграничения морских пространств. Итак, граница будет проходить не по Керчь-Еникальскому каналу, как все предшествующее время добивалась Москва: он остается украинским. Но наши северо-восточные соседи предлагают разграничить Керченский пролив таким образом, чтобы части канала в районах Азовского и Черного морей были на российском участке акватории. Далее российская дипломатия предлагает сместить выход из Керченского пролива в Азовском и Черном морях в сторону Украины. Наконец, должна быть создана совместная корпорация по использованию Керчь-Еникальского канала. При этом российские дипломаты отстаивают позицию, что создание совместной корпорации и подписание соглашения о делимитации должно произойти одновременно. В Киеве же против такого подхода. Здесь выступают за то, что сначала должны быть оформлены границы, и только потом создаваться СП.
Любые переговоры — это поиск компромисса. Но он не должен противоречить национальным интересам. А что означают эти российские предложения для Украины? Некоторые специалисты полагают, что на такие условия Украина могла бы согласиться лет пятнадцать назад, но не сейчас. Да, Украина получает границу. И Керчь-Еникальский канал будет в целом находиться на украинской части пролива. Но, во-первых, Россия получает в Керченском проливе право контроля над входом и выходом практически всех кораблей. И если соглашение 2003-го, позволявшее Москве блокировать вход в Азовское море военных кораблей третьих стран, давало россиянам ключ от канала и пролива, то, в случае принятия украинцами их предложений, Кремль получает в свою собственность саму «дверь».
Во-вторых, разграничение Азовского и Черного морей по российскому варианту означает для Украины фактически отказ от согласованного ранее принципа срединной линии. Для Киева это не только серьезные территориальные потери. Так, в районе линии границы в Черном море, предлагаемой украинской стороной, находится достаточно хорошо разведанная газоносная площадь Палласа. Россияне также не прочь разрабатывать это месторождение. Их вариант предусматривает, что граница будет отодвинута на две морские мили в сторону Украины. В таком случае украинские права на это месторождение становятся более сомнительными. А в условиях, когда Киев пытается уменьшить свою энергетическую зависимость от Москвы, потеря площади Палласа будет весьма ощутимым ударом для нашей страны.
В-третьих, хотя будущая корпорация и будет называться «совместной украинско-российской», но фактически она будет российской: россияне найдут тысячу лазеек, чтобы выдавить украинскую сторону из этого СП и самим собирать лоцманские сборы, не передавая их Киеву. Передача же прав по контролю за судоходством означает не только потерю значительной части лоцманских сборов для Керченского порта, но и ограничение суверенитета нашей страны над собственной территорией. Кроме того, если совместная корпорация отвечает за режим судоходства в Керчь-Еникальском канале, то за безопасность плавания в районе канала, в соответствии с международным правом, ответственность несет Украина.
Возможно, что в российских предложениях есть и другие «мины», о которых мы пока не знаем.
Очевидно, что после того как в Киеве внимательно изучили текст российских предложений, у многих чиновников эйфории поубавилось. Ведь согласие на многие предложения россиян означает не только прямые экономические потери для нашей страны, но и нарушение международной конвенции по морскому праву, Конституции, директив президента, которые, кстати, подписаны еще Виктором Ющенко. Это все – уголовно-наказуемые статьи. Задумываются ли о своей персональной ответственности украинские дипломаты, отвечающие за переговоры по делимитации морских пространств, — Константин Грищенко, Руслан Демченко, Виктор Кирик? Видимо, инстинкт самосохранения все же срабатывает у чиновников, поскольку соглашение еще не подписано Киевом, а российские предложения до сих пор проходят экспертизу в украинских министерствах и ведомствах.
Однако Но, как у нас уже бывало неоднократно, проблема делимитации может быть решена в кулуарах президентских дворцов, когда политики, не задумываясь о последствиях для государства, готовы жертвовать стратегическими интересами страны ради собственных сиюминутных выгод.
- Информация о материале
Скажу сразу: фамилии конкретных собеседников автора в рамках этой статьи названы не будут: такая «реклама» им ни к чему. Потому все изложенное было рассказано на условиях анонимности. А теперь о фактах.
Такого брутального подхода к избирателю в Украине не было ни на одной избирательной кампании — ни парламентской, ни президентской. Тренд кампании можно сформулировать двумя негласными лозунгами, имеющих хождение в штабах кандидатов в депутаты. Лозунг первый, адресованный избирателям: «Купим всех!». Лозунг второй, рассчитанный на конкурентов: «Перебьем деньгами!».
Создается впечатление, что страну охватил массовый психоз: деньги, деньги, деньги, и все — в контексте выборов.
Во июле к масштабной трате денег приступили партии и кандидаты в депутаты. Очевидно гигантские, необъяснимого законным способом происхождения деньги на выборы тратит не только Наталья Королевская, но и Виктор Медведчук с «командой молодости нашей», и профессиональный коммунист Петр Симоненко. В общем, все те товарищи, которых независимые эксперты подозревают в «работе на Москву».
Подчеркнем еще раз: ни у одного из названных персонажей и пулов стоящих за ними бизнесменов таких сумм в карманах (на счетах) нет. При этом сотни миллионов тратятся налево и направо, и явно неадекватно получаемому — мизерному — результату. Так тратят только чужие деньги. И только в том случае, когда заказчик «патронов не считает», желая достижения результата любой ценой. Что на Кремль очень похоже.
Не отстают от денежных «запроданцев» кандидаты из «обоймы» Партии Регионов. Причем самих «обойм», похоже, несколько. Почти на всех округах кандидаты от ПР активно тратят деньги на саморекламу, «социалку» и «пайки». Несмотря на то, что окончательное утверждение кандидатур от ПР должно состояться на съезде этой партии, который пройдет 30 июля в Киеве.
На что рассчитывают кандидаты от ПР в тех округах, где их столкнулось лбами по двое и даже трое — непонятно. Как объяснил автору руководитель одного из региональных избирательных штабов ПР, «да пусть их хоть десять на округ будет — кто бы ни прошел, все равно пойдет в нашу фракцию в парламенте, „ключик" мы подберем...»
Но до сих пор в ряде округов наблюдается комичная ситуация: кандидаты от ПР устраивают «терки», у кого из них прав на округ больше. Спорят кандидаты из «обоймы» Клюева с кандидатами из «обоймы» Левочкина, а еще есть «от папы», а еще есть «старые регионалы», которые заявляют «назначенцам «здесь ваших не стояло». А еще есть просто местные авторитеты с безусловной поддержкой населения и готовых к союзу с «регионами», прекрасно понимая, что по звонку из Киева их «снимет» местный прокурор, и т.д.
А еще есть так называемая профессиональная оппозиция — пока без денежных вливаний, но уже с претензиями на роль штатных «спасителей Отечества».
И где-то, наверное, есть патриоты Украины, готовых идти на эту голгофу до конца, пусть и с иллюзорными шансами на успех. Потому что: а/ нет денег, б/ «донецкие» давят беспощадно, и с выборов «неофитов» будут «снимать по-беспределу» (то есть при помощи Центральной избирательной комиссии и Генпрокуратуры).
Тем временем в регионах — по крайней мере, в Центральной Украине и на юго-востоке, не дожидаясь пафосных решений съезда ПР, идет раскрутка десятков кандидатов под лейблом партии. И аморальная массовая раздача «пайков» — продуктовых наборов от всякого рода «благотворительных фондов», за которыми стоят конкретные кандидаты от власти.
При этом подкуп избирателей по всей Украине происходит по одной налаженной схеме. Сначала купленные активисты обходят каждую квартиру и дом с приглашением в определенный день и час прийти в указанное место за «пайком». Там уже установлен большой шатер-палатка, где перед раздачей дармовой жратвы пришедшим «халявщикам» ненавязчиво разъясняют достоинства человека, от лица которого все это добро вручается. После лекции — непосредственно вручение, по списку и под роспись. И так на протяжении июня и июля.
При этом «благотворительные фонды» — в каждом округе свой — беспрерывно пиарятся в местных СМИ наряду с фамилией и лицом «благодетеля». Что характерно для участников этой части кампании, реализуемой избирательным штабом ПР, почти все они — новые в политике лица, не имеющие за спиной компромата и не несущие в «багаже» никакого негатива. Откуда — взялись — непонятно, своих денег явно быть не может, финансирование «благотворительности и механизм ее осуществления — стандартизированы и централизованы.
Возможно, это «запасные лошадки», задача которых — крепить присутствие ПР в округах. Допустим, столкнутся в округе некто «заслуженный регионал» Ландик с неким ранее малоизвестным основателем «благотворительного фонда»; при этом ЦИК «забракует» третьего — от оппозиции, а четвертый и вовсе непроходным дурачком окажется... Почешет репу избиратель, припомнит Ландику былую «славу», и вычеркнет его из списка... Жаль «бойца» (или не жаль), а замена ему все равно имеется — та самая «темная лошадка», прикормившая консервами и гречкой округ.
А что, неплохо придумано.
Но и «пайки» — вчерашний день
Массовый, системный подкуп избирателей «живыми» деньгами — хит выборов-2012. Биографии кандидатов, программы, идеи, принципы большинству дезориентированных избирателей провинции центра и юго-востока Украины не нужны — так просчитали политологи и социологи. Нужен внешний благоприятный фон, сопутствующий кандидату, поддержка власти, запугивание конкурента. И, главное — «покупка нищеты», то есть подкуп избирателя.
Как это выглядит на практике?
Штабом кандидата формируется корпус «агитаторов», руководимый «десятниками», «сотниками» и «тысячниками» — от 20 до 40 тысяч (от двадцати до сорока тысяч) на избирательный округ. Это в расчете на то, что на каждого «агитатора» придется по 4-5 агитируемых. Агитатору доводится задание по агитации и по выполнении плана разово платится сумма денег.
Такая же сумма денег «агитатору» светит, если кандидат выборы выиграет. Автору известны, по крайней мере, четыре кандидата в депутаты, решивших пойти в парламент по такой «схеме». Впечатлил размахом экс-бютовец Александр Фельдман, пообещавший «агитаторам» на своем округе 1000 гривен в случае победы.
Но не стоит думать, что описанный выше подход в избирательной кампании властных и провластных кандидатов обеспечит Виктору Януковичу и его ближайшему окружению политическое благоденствие после выборов. Почему? Потому что ряд кандидатов, которых тот же слегка опальный Андрей Клюев «заводит» в Верховную Раду под «крышей» Партии Регионов, имеют стойкую пророссийскую ориентацию. И ранее пребывали, пусть и на третьих ролях, совсем в иной «обойме» — печальной памяти СДПУ(о). Один такой человечек в списке — случайность, два — совпадение, три и больше — система. Разве нет?
Прямо скажем: откровенный сброд в парламент ведет Клюев, который явно играет на две корзины. Для чего это нужно Андрею Петровичу? Ответ мы узнаем до Нового года.
И как вообще можно верить лидерам «донецких» на слово, когда они обещают, а слова не держат, и за привычный им «базар» не отвечают?
Явно пророссийски ориентированных ребят мы найдем и в проходной части списка «Удара» Виталия Кличко.
С нетерпением ждем публикации списка кандидатов от этой политической силы, чтобы рассказать о многих из них подробнее.
Вряд ли до выборов покажет свой список Наталья Королевская. Но и там — об этом уже говорят в кулуарах ВР — окажутся «люди Кремля». В принципе, ничего нового: Москва всего лишь поменяла одну Наташу на другую — Витренко поистаскалась и постарела, заскандалила; нужна «свежая кровь» и новые, не помятые лица...
Каждый прошедший в ВР коммунист — безусловно, тоже будет работать исключительно на Кремль (ну и на карман, конечно). Как это было все годы украинской независимости.
А еще на ряде округов пройдут «самовыдвиженцы», многие из которых в парламенте — привет Януковичу! — начнут синхронно голосовать с коммунистами и прочими пророссийскими «безыдейщиками». И наивно полагать, что у Виктора Януковича рычагов воздействия на депутатов в новом парламенте будет больше, чем у друга байкера Хирурга и Виктора Медведчука.
И может статься даже так, что парламентская фракция «имени Путина» в Раде будет если не самой крупной, то уж точно — блокирующей.
И что тогда?..
Кто персонально ответит за сдачу страны?
Януковичи? Фирташ? Ахметов?.. Всей шайкой — «донецкие»?
Устроив в стране беспардонную распродажу депутатских мест, уничтожив на корню соревновательность идей и взглядов на пути развития государства, развращая несформированное гражданское общество «пайками»-подачками, «донецкие» роют сами себе могилу.
Дураков не жаль. За государство обидно.
- Информация о материале
Интересная история происходит с общественными активистами из села Фонтанка, которые ведут борьбу с компанией "Маккенли” (фирма застраивает побережье в Коминтерновском районе).
Эта баснословная сумма взыскивается для компенсации морального ущерба, который схлопотали фирмачи. Основным доказательством послужили нотариально заверенные скриншоты с форума, где активисты критиковали компанию.
По словам местной жительницы Ирины Лашкевич, которой впаяли штраф, в суде не было предоставлено никаких доказательств, что пользователь "Лашкевич Ирина Владимировна” и она сама — это одно и тоже лицо.— Так можно мне что угодно присудить: вплоть до экстремизма! Ведь кто угодно мог зарегистрироваться под моим именем, на любом форуме и писать затем разные кляузы, — возмущается Ирина Лашкевич, — а если бы кто-то зарегистрировался под ником "Виктор Фёдорович Янукович”, то Коминтерновский суд оштрафовал бы Президента?
Кроме Лашкевич, "проштрафились” ещё активисты Олег Зигангиров и Герман Литвинов. Почему-то Лашкевич и Зигангирову впаяли по 6 тысяч гривен, а вот Литвинову — всего три тысячи: видно, он как-то не так сильно критиковал. Конечно же, недовольные активисты обратились в апелляционный суд. За это им угрожают встречным иском: теперь уже в 160 тысяч гривен, "за моральный ущерб”.
Пока суд да дело, сельсовет Фонтанки передал "Маккенли” ещё почти два гектара в центре села. Активисты утверждают, что "Маккенли” в 2006 году получила в аренду 33 гектара в Фонтанке на полвека на сомнительных условиях. Также компания обязалась отселить местных жителей, но не выполнила это условие, — считают оштрафованные.
Ирина Лашкевич отметила, что "Маккенли” покровительствует кандидат в депутаты Пресман, который на последней сессии Фонтанского сельского совета на все лады расхваливал фирму.
- Информация о материале
Водам Днепра, которые пьют 35 миллионов украинцев, угрожают новые опасности: к загрязнению городскими и промышленными стоками прибавились разрушение берегов и засилье нетипичных микроорганизмов. Ещё чуть-чуть и загрязнение Днепра станет необратимым. Директор Киевского эколого-культурного центра Владимир Борейко наблюдает за рекой многие годы, но так плохо, как сейчас, по его словам, ещё не было: «Вода цветёт, рыбы всё меньше, а пляжи закрываются из-за нарушения санитарных норм. Никогда в прошлые годы такого массового закрытия пляжей не было», — отмечает эколог.
Счёт пошёл. Ресурс Днепра не безграничен. Если экологические проблемы будут накапливаться и дальше, река может умереть, прогнозирует эколог Владимир Борейко
Запасы водных ресурсов в Украине — одни из самых низких в Европе: на каждого украинца приходится около 1000 кубических метров воды в год. По оценкам Европейской комиссии, страна считается обеспеченной водой, если на одного жителя её приходится приблизительно 5000 кубических метров. Несмотря на это, Украина не слишком старается, чтобы сохранить имеющиеся в наличии скудные запасы. Яркое тому подтверждение — река Днепр, главная водная артерия страны. Воду из Днепровского бассейна каждый день пьют и потребляют с пищей 35 000 000 украинцев. Только вот качество этой воды с каждым годом ухудшается. Причин сразу несколько: бытовые стоки содержат новые типы веществ и хуже подвергаются очистке, застроенные элитной недвижимостью берега потеряли природную способность задерживать загрязнения, а в жаркую погоду невиданными ранее темпами размножаются вредные водоросли.
Изменить ситуацию могла бы государственная программа экологического оздоровления Днепра до 2021 года, принятая парламентом в мае. На её реализацию, по подсчётам Агентства по водным ресурсам, в ближайшие 10 лет нужно потратить 47 млрд грн. Однако из текста документа уже убрали пункт об «улучшении качества питьевой воды». «Это сделали, чтобы сократить бюджетное финансирование, в результате оно мизерное. Новых очистных сооружений никто строить не собирается», — рассказал источник Фокуса в Управлении водного хозяйства. А это значит, что события и дальше будут развиваться по течению, которое ведёт к печальному и куда более дорогостоящему исходу.
Опасность №1: неконтролируемые стоки
Главная угроза качеству днепровских вод и экосистем проистекает из стоков городов и крупных промышленных центров. За последние 15 лет этот вид загрязнения приблизился к критическому уровню. Причиной тому — ухудшение водоочистки. «Почти в каждой квартире теперь установлены счётчики воды, выросли и тарифы на неё, горожане расходуют воду в два раза экономнее, — рассказывает президент ассоциации «Укрводоканалэкология» Виктор Маслак. — Зато бытовых отходов в канализации меньше не стало, просто канализационные стоки стали более концентрированными, станциям аэрации очищать их сложнее».
По данным экспертов «Укрводоканалэкологии», в последние годы катастрофический характер приобретает также загрязнение бытовыми и прочими отходами берегов реки и притоков, в том числе отдыхающими.
Но ещё больше вреда, чем хозяйственные стоки, приносят дождевые и талые воды. «Снег на улицах городов впитывает в себя машинные масла и массу других вредных веществ. Когда он тает, то значительная его часть смывается в реку. Аналогичная ситуация с ливневыми и дождевыми стоками. Вместе они дают треть всех загрязнений, поступающих в Днепр из крупных городов», — отмечает Маслак.
По идее, эту проблему должна решать система ливневой канализации. В столице эту функцию по факту выполняет Бортническая станция аэрации. Но она была построена почти полвека назад и давно устарела. «Оборудование изношено, многие насосы сломаны. Станция пока справляется только благодаря двукратному снижению водопотребления в последние годы», — рассказал источник в «Киевводоканале».
В некоторых городах проблему стоков предпочитают вообще не решать, сливая их прямо в Днепр. В августе этого года в реку попали сточные воды Вышгорода. Дело в том, что в городе нет системы ливневой канализации, и все дождевые воды поступают в пруд, который в сущности выполняет функцию накопителя во время ливней. В последние годы берега пруда активно подсыпали и застраивали дачами — и объем водоёма уменьшился. Августовские ливни привели к росту уровня воды в озере до критического предела. Городские власти нашли оригинальное решение: они попросту перекачали нечистоты из озера-накопителя в Днепр.
Опасность №2: биозагрязнение
Новая напасть для Днепра — бурное размножение сине-зелёных водорослей. По данным Киевского института гидробиологии НАН Украины, нынешним летом концентрация микроорганизмов достигала 30–40 г на м3 воды. Норма — в 100 раз меньше. «Так называемое цветение воды научным языком означает, что микроскопически малые сине-зелёные водоросли распространяются в огромных количествах. И если в прошлом они начинали цвести в августе, то сейчас это происходит на месяц раньше», — рассказывает Владимир Борейко. По его данным, причина в том, что в воде растворено огромное количество фекалий, которые являются кормом для водорослей.
Сезонная атака сине-зелёных водорослей приводит к массовой гибели рыбы в реке. Одноклеточные размножаются простым делением с большой скоростью. Особенно высокие их концентрации наблюдаются в водохранилищах. Через некоторое время массы водорослей начинают отмирать, разлагаться, свидетельством чего является насыщение прибрежий неприятным запахом и окрашивание воды в сине-зелёный цвет. Другие живые организмы страдают ещё и потому, что в воде накапливаются ядовитые продукты разложения водорослей: индол, скатол, аммиак, фенол, сложные эфиры и спирты. «Поэтому рыба стремится оставить места скопления водорослей. Правда, не всегда своевременно она успевает это сделать, а пребывание в таких водах заканчивается её гибелью», — сокрушается эколог.
Ядовито-зелёный взрыв. Бурный рост одноклеточных водорослей теперь начинается на месяц раньше. Для речных обитателей это смертный приговор
Фото: Ярослав Дебелый
Опасность №3: разрушение берегов
Специалисты также отмечают, что вода в Днепре сейчас течёт хуже, чем десять лет назад, поскольку охранные санитарные прибрежные зоны массово приватизируются и застраиваются. По подсчётам экспертов, около трети днепровских берегов разрушается из-за стихийной незаконной застройки прибрежной зоны. «Участки в прибрежной защитной зоне превращаются в намывные песчаные пустыни, вырубаются вековые сосновые лесополосы у самой кромки воды, уничтожаются нерестилища ценных видов рыб, вдоль берега устраивают насыпи, которые изменяют течение и сужают русло реки», — рассказывает Борейко. По его мнению, это может стать причиной катастрофических последствий в случае максимально высокого паводка, которого не было в последние 30 лет и который может случиться после первой же снежной зимы при условии быстрой оттепели.
Берега разрушаются не только руками человека. Процесс их природного разрушения идёт во всех шести днепровских водохранилищах. Например, Кременчугское ежегодно «съедает» 10 метров суши, а в прибрежной полосе Киевского за несколько лет исчезла полоса земли шириной полкилометра.
Опасность №4: заболачивание
Крупнейшая украинская река страдает от замедленного водообмена. В советские времена на Днепре была построена цепь из шести водохранилищ, питающих водой гидроэлектростанции. «Это создаёт проблему «зарегулированности» реки. Каскады водохранилищ нарушают экологическое равновесие, замедляют водообмен. В среднем и нижнем течении Днепр превратился в цепочку озёр с практически стоячей водой», — утверждает Владимир Борейко. По его словам, это приводит к заболачиванию Днепра.
Опасность №5: радиоактивный ил
Хотя после Чернобыльской катастрофы прошло уже больше четверти столетия, последствия аварии до сих пор сказываются на водных ресурсах страны. На дне Киевского водохранилища — оно находится всего в 30 километрах от станции — лежат значительные количества радиоактивных цезия-137 и стронция-90. По подсчётам экологов, объём радиоактивного ила составляет не менее 90 млн кубических метров. Сейчас радионуклиды связаны минеральными и органическими компонентами грунтов и опасности не представляют. Но если воду из водохранилища спустят, это может обернуться новым локальным Чернобылем.
- Информация о материале
Многолетнее лидерство группы СКМ на рынке добычи железорудного сырья оказалось под угрозой. Лишить этого статуса Рината Ахметова может его днепропетровский коллега Виктор Пинчук. Пока основатель холдинга EastOne предпочитает реализовывать задуманное кулуарно, нанося точечные удары по ГОКам бизнес-партнеров Ахметова. Но уже в недалеком будущем это противостояние может перерасти в отчаянную схватку.
Многие годы Виктор Пинчук был известен в первую очередь как трубно-колесный олигарх. Но это не помешало ему начать завоевывать позиции в еще одной стратегической бизнес-нише — на сырьевом рынке. Первый шаг в этом направлении основатель группы EastOne сделал еще в 2007 году, когда его компания «Оберон-уголь» основала в Днепропетровске две фирмы — ООО «Шимановское стил» и ООО «Зеленовское стил». Потенциал этих скромных предприятий проявился чуть позже, когда они получили специальные разрешения на пользование недрами двух крупных месторождений железистых кварцитов в Кривом Роге — Шимановского и Зеленовского.
Суммарные запасы этих площадок оцениваются в 800 млн. т железной руды. Правда, для организации производства, например, на Шимановском месторождении железных руд необходимо около $900 млн., что вполне соизмеримо с суммой затрат EastOne на недавнее строительство электросталеплавильного комплекса «Днепросталь» (в него было вложено около $700 млн.). И Шимановское, и Зеленовское месторождения довольно комфортны для разработки. Глубина залегания полезных ископаемых там составляет всего 20–50 м, что позволяет экономить деньги и время на вскрышных работах. Возможно, именно это и дало основание представителям ООО «Шимановское стил» предусмотреть в своей производственной программе начало промышленной добычи железистых кварцитов уже в 2018 году.
Эти планы явно не обрадовали основателя группы «Смарт-холдинг» Вадима Новинского, которого тоже интересуют вышеупомянутые месторождения. Решив, что лучшим способом защиты своей стратегии будет нападение, группа «Смарт» нанесла удар первой. В конце прошлого года к подопечным Виктора Пинчука нагрянула Государственная экологическая инспекция, которая в ходе внеплановой проверки выявила ряд нарушений и приостановила работы на Шимановской площадке. Но главный сюрприз новоиспеченные рудокопы получили за два дня до Нового года: 29 декабря 2011 года Криворожский горсовет утвердил решение, которым передал контролируемому Вадимом Новинским Южному горно-обогатительному комбинату 1,5 тыс. га земли сроком на десять лет. Расширение земельного массива комбината фактически заблокировало работу компании Виктора Пинчука, поскольку по случайному стечению обстоятельств в арендованную ГОКом площадь вошло и Шимановское месторождение.
Этот факт перевел тихий конфликт между сторонами в открытую баталию, в ходе которой юристы ООО «Шимановское стил» стали блокировать работу ЮГОКа. Для этого они состряпали иск с требованиями лишить комбинат права эксплуатации вышеупомянутых 1,5 тыс. га. Формально Виктор Пинчук не имеет к данному процессу никакого отношения, ведь и «Шимановское стил», и «Зеленовское стил» с недавних пор зарегистрированы на кипрскую компанию Black Iron (Cyprus) Limited. Согласно официальной информации, эта офшорка входит в состав канадской металлургической группы Black Iron, которая, в свою очередь, контролируется группой местных инвесткомпаний. Но существует целый ряд фактов, свидетельствующих о сохранении интересов Виктора Пинчука на рынке железорудного сырья Кривого Рога. И главный из них — тот, что в процессе продажи канадцам компаний «Шимановское стил» и «Зеленовское стил» продавец гарантировал, что лицензии на указанные месторождения будут оставаться в собственности этих компаний как минимум два с половиной года, то есть до 2013 года. Иными словами, сейчас Пинчук привлекает свои связи в Государственной службе геологии и недр, ведающей выдачей спецразрешений, чтобы исключить их аннулирование.
Пока зятю второго президента Украины удается выполнять свое обязательство перед «канадцами». Но все же в противостоянии между Black Iron и «Смарт-холдингом» на данный момент лидерство за последним: недавно и Хозяйственный суд Днепропетровской области, и Днепропетровский апелляционный хозсуд сочли решение криворожского горсовета о расширении территориальных владений ЮГОКа обоснованными, лишив тем самым ООО «Шимановское стил» производственной площадки.
Эти решения судов на руку не столько Вадиму Новинскому, сколько его старшему партнеру по «Метинвесту» Ринату Ахметову, который уже давно пытается выстроить монополию на рынке добычи железорудного сырья в Украине. Другое дело, что, даже если «Шимановское стил» с треском проиграет спор за одноименное месторождение, в портфеле Виктора Пинчука останется как минимум пять железорудных площадок. Речь идет о Краснофедоровском, Лозоватском, Николаевском, Ореховском и Пролетарском месторождениях. Так что у Пинчука имеется хорошая стартовая площадка для того, чтобы в будущем составить серьезную конкуренцию Ахметову. При этом основатель EastOne наверняка предпочтет искать средства для реализации своих железорудных проектов за рубежом. Посильную помощь в этом ему может оказать канадская Black Iron, имеющая опыт привлечения так называемых offtake-партнеров — зарубежные структуры, готовые инвестировать в проект под залог его будущей продукции. Правда, желающих закапывать свои деньги в криворожскую землю станет на порядок меньше, если СКМ догадается обнародовать один малоприятный для Виктора Михайловича нюанс: почти все месторождения EastOne имеют сложное строение, а расстояние между их рудными телами измеряется сотнями метров, из-за чего каждое из них нужно разрабатывать отдельными дорогостоящими карьерами.
- Информация о материале
Весной 2010-го Виктор Янукович принял решение отказаться от курса на вступление Украины в НАТО и провозгласил политику внеблоковости. Верховная Рада закрепила ее юридически, приняв закон «Об основах внутренней и внешней политики». Прошло два года. Что изменилось за это время? Как этот статус отразился на безопасности Украины? И стали ли мы, украинцы, чувствовать себя в большей безопасности? Со стороны представителей правящей партии и исполнительных органов власти звучат успокаивающие слова. Эксперты же полагают: хотя тема внеблоковости и не занимает первые страницы газет, но эта политика не снизила, а увеличила для нашей страны остроту проблемы обеспечения своей безопасности.
Выступая во время Международного форума «Внеблоковая политика Украины в европейском контексте», организованного Институтом мировой политики и Офисом связи НАТО, апологеты внешнеполитического курса президента Януковича говорили о том, что на международной арене «удалось достичь стабилизации в отношениях с наибольшими партнерами», а внутри страны «стало больше общественного согласия и взаимопонимания». Первый замсекретаря СНБОУ Александр Медведько даже увязал внеблоковость с ростом товарооборота Украины с Россией и ЕС. Член Партии регионов, замглавы парламентского комитета по иностранным делам Леонид Кожара в свою очередь уверял, что, благодаря этому статусу, Украина получила возможность председательствовать в ОБСЕ в 2013 году! А министр иностранных дел Константин Грищенко считает, что внеблоковость позволила нашей стране быть более нейтральной во время недавнего украинского председательствования в комитете министров Совета Европы, и полагает: так будет и в ОБСЕ.
Приняв решение о внеблоковости, Киев действительно на какое-то время сбил температуру в своих отношениях с Москвой. Но щедрый подарок украинского президента никто не оценил. Ни Запад, зафиксировавший в 2008-м на Бухарестском саммите НАТО возможность будущего членства Украины в альянсе, ни Россия, подталкивающая Киев к вступлению в Таможенный союз и более активному военному сотрудничеству в рамках СНГ. Сегодня Украина имеет натянутые отношения с ЕС и США, украинско-российские отношения вновь переживают кризис, а у нашей страны нет внешних гарантий ее суверенитета и территориальной целостности. Уж совершенно точно, что таковыми не являются положения Будапештского меморандума, предусматривающего только проведение консультаций.
Помимо этого есть и другие негативные стороны политики внеблоковости. В частности, она затрудняет процесс реформирования армии. При реализации курса на вступление в НАТО Украина ориентировалась на то, чтобы стать в будущем частью коллективной системы безопасности. Теперь мы должны опираться на собственные финансовые ресурсы и технические возможности. А это уже совсем другие деньги. Которых, кстати, нет в украинском бюджете. По словам бывшего министра иностранных дел Владимира Огрызко, «нейтральная Швеция на свою оборону ежегодно выделяет 5 млрд. евро. Украине надо потратить около 22 млрд. евро. А мы тратим один млрд. евро».
Открытым остается вопрос и о том, как соотносится внеблоковость с политикой евроинтеграции. Декларируемый внешнеполитический приоритет Украины – членство в Европейском Союзе. Но Лиссабонское соглашение предписывает обязательную коллективную ответственность стран—членов ЕС: если один из них стал жертвой агрессии, то другие обязаны оказать помощь и поддержку всеми возможными средствами. Пойдет ли на это внеблоковая Украина? А ведь даже Швеция и Финляндия после вступления в Европейский Союз отходят от своей политики нейтралитета. Госсекретарь финского МИД Пертти Торстила констатировал: «Еще в 1995 году, когда Финляндия вместе с Австрией и Швецией присоединились к Евросоюзу, мы сказали „до свидания" нашей нейтральности. Мы не можем быть нейтральными в рамках Европейского Союза»…
Избрав роль внеблокового государства, ныне Украина вошла в зону перманентной турбулентности. Хотя Леонид Кожара и уверяет, будто «не оправдались прогнозы, что внеблоковый статус означает вхождение в „серую зону", это заявление не соответствует действительности. Что признает и сам украинский президент: в своем ежегодном послании к Верховной Раде Виктор Янукович констатировал, что внеблоковая Украина находится в „серой зоне", существующей между „НАТО/ЕС, с одной стороны, и Россией с аффилированными с ней структурами (ОДКБ, ЕврАзЭС, Таможенный союз и пр.)", с другой. А как заметил замминистра иностранных дел Чехии Иржи Шнайдер, „очень опасно рассматривать страну как „мост" в вопросах безопасности. По мосту иногда проходят танки"…
Не будучи ни в одном из военно-политических союзов, Украина не только продолжает быть объектом международной политики, но и фактически остается наедине с потенциальными угрозами. Противники внеблокового статуса полагают, что «нельзя обеспечить свою безопасность вне какой-либо системы безопасности». Да и замначальника Генштаба ВС Украины Григорий Саковский в свою очередь признает: «Ни одна страна мира не способна самостоятельно обеспечить свою безопасность». Поэтому сегодня дипломаты, военные, эксперты для усиления безопасности страны вынуждены изыскивать разные способы. Ведь участие в миротворческих операциях НАТО, о которых так часто любят вспоминать апологеты внеблоковости, обеспечение безопасности в горячих точках планеты, самой Украине безопасность не гарантирует.
«Украина готова сотрудничать с альянсом настолько глубоко, насколько альянс хочет сотрудничать с нами, учитывая наш статус», – так выглядит сегодня позиция Киева. По словам представителей альянса и украинских органов власти, сотрудничество идет даже более активно, чем во времена президента Виктора Ющенко. Перевозка грузов НАТО украинской военно-транспортной авиацией, участие наших солдат в операциях Североатлантического альянса, проведение совместных учений позволяют Киеву не только и далее продолжать добиваться взаимосовместимости, но и не дают закрыть двери в эту организацию.
Сегодня в Киеве многие рассматривают внеблоковость как временный статус, а не постоянный. Бывший замминистра иностранных дел Александр Чалый констатирует: «На уровнях исполнительной власти в нее не верят, рассматривая ее как тактическое решение». И на форуме практически все его участники соглашались с тем, что внеблоковость — это «транзитное» звено, промежуточный этап от политики евроатлантической интеграции к политике либо постоянного нейтралитета, либо евразийской интеграции, либо… вступления в НАТО.
Так каков будет выбор Украины в средне- и долгосрочной перспективе? Многое зависит от политического руководства страны. Как два года назад без обсуждения, детальных расчетов оно приняло решение об изменении внешнеполитического курса, точно так же через несколько лет президент вновь может принять решение отказаться от политики внеблоковости и объявить новый вектор развития. Впрочем, если подобное и произойдет, то не в ближайшем будущем. Согласимся с мнением замдиректора Центра Разумкова Валерия Чалого, полагающего, что «в среднесрочной перспективе возвратиться к политике вступления в НАТО невозможно».
Причин, по которым в Киеве не откажутся от внеблоковости, несколько. Одна из них заключается в том, что маловероятно, чтобы в ближайшие годы удалось изменить политику европейских стран: внеблоковость на данном этапе удовлетворяет наших партнеров — Соединенные Штаты и Европейский Союз. Пусть все меньше, но этот статус пока еще устраивает и Россию. Как заметил один из экспертов, «чтобы разорвать это согласие, необходимо очень постараться. Это будет чрезвычайно непросто, если вообще возможно». Да и есть ли у украинской власти желание взять на себя такую ответственность? Тем более что внеблоковый статус дает Киеву поле для маневра на геополитической доске. С одной стороны, он позволяет активно сотрудничать с НАТО без серьезных обязательств проводить демократические реформы, с другой — помогает отбиваться от российских предложений более тесно сотрудничать с ОДКБ.
Но когда-нибудь Киеву придется сделать выбор. Этого желают и на Востоке, и на Западе. В том числе и в Германии, где в свое время не поддержали Киев в его желании получить План действий относительно членства в НАТО. Теперь в Берлине не только хотят понять, что такое внеблоковость, но и куда движется Украина. Бывший министр иностранных дел ГДР Маркус Мекель, как и многие другие представители стран—членов ЕС, говорил на форуме: «Ключевым вопросом является то, какую ориентацию хочет иметь Украина». И согласимся со словами этого почтенного немецкого политика, утверждающего, что «безопасность — это не изолированный вопрос. Нельзя его рассматривать вне других вопросов развития государства». Выбирать же необходимо между Европой и Азией, демократией и авторитаризмом, верховенством права и беззаконием, высоким уровнем жизни и нищетой. Но, как справедливо заметил бывший глава польского МИДа Адам Ротфельд, только настоящие лидеры, исходя из стратегического видения, принимают правильные решения.
Пока же Украина остается буферной зоной между Европейским Союзом и Россией, за 21 год своей независимости так и не сделав окончательного цивилизационного выбора своего пути развития.
- Информация о материале
Страница 1095 из 1561
