Статьи

После встречи «нормандской четверки» в Берлине, в которой приняли участие главы Германии, Франции, Украины и России, президент Петр Порошенко заявил о том, что стороны пришли к соглашению о создании «дорожной карты» минских соглашений, вводе полицейской миссии ОБСЕ и доступе наблюдателей ко всей оккупированной территории, в частности, к неконтролируемому участку российско-украинской границы. В свою очередь, заместитель главы Администрации президента Константин Елисеев уточнил, что Украина получит доступ к границе с РФ на второй день после выборов на Донбассе. «Апостроф» поинтересовался у украинских политиков, общественных деятелей и журналистов, согласны ли они с таким порядком действий.

Заместитель министра по временно оккупированным территориям Георгий Тука:

Мы сейчас очень детально изучаем опыт тех стран, которые составляли некогда Федеративную Республику Югославия, изучаем опыт балканского конфликта. Нельзя, конечно, его полностью переносить на нашу страну, потому что там очень много различий. Но если взять опыт Боснии, то количество погибших - примерно 100 тысяч, плюс порядка 20 тысяч людей до сих пор числятся пропавшими без вести, более миллиона внутренних переселенцев.

И когда начинался процесс установления мира, на эту территорию было заведено 60 тысяч вооруженных миротворцев. Не пятьсот, не триста, а такое количество. И параллельно начал происходить процесс разоружения, начала восстанавливаться мирная жизнь и законная власть, параллельно сокращался контингент миротворцев, были проведены выборы под контролем ОБСЕ, включая ОБСЕ в выборные комиссии. Представители ОБСЕ даже носили урны для голосования, чтобы исключить какие-либо провокации и подтасовки.

Так что это очень сложная задача, не надо думать, что если речь заходит о вводе 500 полицейских, то это решение вопроса. Конечно, абсолютно реально, когда в каждом населенном пункте будет вооруженная полицейская миссия, нейтральная, которой будет доверять Украина, вторая сторона конфликта и местное население. Тогда уже, на основании всего этого, восстановление органов власти будет работать. И только после этого можно проводить выборы.

Первый президент Украины Леонид Кравчук:

Я слышал прямую речь президента России Путина, где он сказал, что миссия будет контролировать те места, где есть разъединение сил и где сосредоточены военно-технические средства. То есть он не сказал, что речь идет о дырке на границе, которая тянется 400 километров. Так что это уже другое, это не миссия. Кроме того, эти так называемые «миссионеры» встретятся с огромным количеством боевиков и сепаратистов, так что я не думаю, что будет так просто завести туда такое количество людей.

Также я думаю, что для президента России очень желательно, чтобы эта ситуация на Донбассе продолжалась. Он не хочет изменить ситуацию, скажем, заморозить этот процесс, он хочет, чтобы он был живым, все время пульсировал, чтобы можно было это использовать для различных диверсий и в целом экономического и политического влияния на Украину. Поэтому, учитывая это все, я имею сомнения.

Кроме того, канцлер Германии сказала, что сначала закон о выборах, подготовка к выборам, а уже потом полицейская миссия. Но как можно провести выборы в данных условиях, как туда зайти? Я не понимаю, как украинская власть может принять закон и его там реализовать, если там нет украинской власти на этой территории. Снова у меня большие сомнения, что это удастся.

Я за то, чтобы действовать и принимать меры. Но надеяться на то, что это даст какой-то быстрый результат не нужно. Нам надо требовать соответствующего выполнения решения Совета Европы. А там сказали, что прежде – военно-технические вопросы, а после этого — политические. А они хотят все сделать наоборот: сначала - политические, затем - гуманитарные, а затем - уже все остальные. Я думаю, что это ошибка. Или они не знают реального положения вещей на Донбассе, или это делается сознательно, для того, чтобы затянуть процесс. И они идут в данном случае на поводу у президента России.

Волонтер и блогер Юрий Касьянов:

Контроль над границей с Россией нам нужно получить исключительно силами Вооруженных сил Украины. А выборы должны проходить по украинским законам и без какого-либо участия предателей и коллаборационистов, всей этой сволочи, которая пришла на нашу землю и убивает наших людей. В этом случае возможно провести выборы, восстановить контроль над границей и восстановить порядок и законность на оккупированных территориях. Все остальное — профанация и разговоры, которые не имеют абсолютно никакого веса, никакого основания.

Сейчас на нашей территории находится российская оккупационная армия, идет война, а во время войны нельзя проводить выборы на какой-либо оккупированной территории, особенно там, где находятся вражеские войска. Никакое ОБСЕ, никакие международные организации не смогут здесь хоть как-то посодействовать, это наше личное дело, дело наших вооруженных сил, дело нашего народа, все остальное - это досужие разговоры.

Военный журналист Роман Бочкала:

Речь пока не идет именно о вооруженной миссии ОБСЕ, речь идет о полицейской миссии. Вооруженная подразумевает скорее военную миссию, а в данном случае речь идет только о полицейской. А у такой миссии достаточно ограниченный мандат по полномочиям, у них есть только легкое вооружение и средства самозащиты. Поэтому естественно, ни одна из стран-участниц ОБСЕ не отправит своих граждан, своих миротворцев в воюющий Донбасс до тех пор, пока там будет проходить вооруженный конфликт. Поэтому первое, что должно произойти — не выборы, а отвод вооружения, отвод тяжелой техники. А первое, что следует сделать России, - это отозвать своих наемников, отозвать военную технику: танки, гаубицы, и все то, что сейчас находится на Донбассе. А уже потом можно говорить о выборах и других вещах.

Что касается возможности проведения этих выборов, то здесь вопрос к России. До тех пор, пока Кремль будет поддерживать террористов, таких элементов марионеточных вроде Захарченко и Плотницкого, ни о каких выборах речи быть не может. Так что я не вижу пока условий, при которых эти выборы могли бы состояться.

По поводу возможности контролирования границы, то, опять же, этот вопрос должен рассматриваться в контексте результата этих выборов. Ведь что такое граница для боевиков? Для них это пуповина, по которой они получают полностью военное и прочее снабжение из России. И совершенно очевидно, что если разорвать эту пуповину, то так называемые ЛНР и ДНР не просуществуют и дня. Поэтому вопрос контроля границы ОБСЕ или украинскими силами - это еще и вопрос того, готова ли Россия отказаться от поддержки своих вассалов, этих банановых республик.

Поэтому, по сути, все упирается в одно слово — Россия. Все зависит исключительно от воли Путина и компании. Можно придумать множество отговорок, но главное, что надо сделать: вывести технику, решить вопрос с лидерами боевиков, отказаться от незаконных террористических режимов на Донбассе, и вот тогда уже можно вводить и миссию ОБСЕ, и все остальное. А пока этого не произойдет, разговоры об этом - имитация миротворческого процесса. К сожалению, похожие процессы мы видим в Приднестровье, Нагорном Карабахе, Абхазии, Южной Осетии. Конфликт в Украине выгодно ничем не отличается от вышеназванных территорий, и мы пока больше идем в сторону замораживания конфликта, чем его разрешения.

Информация о материале

Опубликовано: 27 октября 2016

Обычно кадровые перестановки в «Укравтодоре» не вызывают особого ажиотажа. За минувшие три года руководители этого ведомства так часто менялись, что каждый мог бы сбиться со счета.

Но последние назначения нельзя обойти стороной. Все потому, что новым руководителем «Укравтодора» будет поляк — бывший министр транспорта Польши Славомир Новак.

Новый глава «Укравтодора» ушел с должности после скандала с незадекларированными часами — это первое, что украинцы узнали о новом польском менеджере.

Это ситуация может показаться «дикой» для украинского обывателя, но Новак покинул кресло министра из-за того, что не указал в декларации об имуществе хронометр швейцарской фирмы Ulysse Nardin стоимостью 5,5 тыс. долларов.

То есть, в сравнении с украинским чиновничьим миром, который упирается, как может, чтобы остановить или хотя бы оттянуть момент запуска е-декларирования, Новак почти ангел.

Но это далеко не все, что стоит знать о человеке, который будет отвечать за украинское «бездорожье».

ЭП собрала все самое главное про нового главу «Укравтодора», про его политическую карьеру, транспортные достижения и коррупционные скандалы, которые вычеркнули имя Славомира Новака из политической жизни Польши.

Министр транспорта

Новак работал на должности Министра транспорта, строительства и морского хозяйства Польши с 2011 по 2013 год в правительстве премьера Дональда Туска.

С 2007 по 2009 год Новак был госсекретарем в канцелярии премьер-министра и председателя политического кабинета премьер-министра Туска. С 2009 по 2010 — вице-президент парламентской фракции «Гражданская платформа».

С 2010 по 2011 — государственный секретарь в канцелярии президента по вопросам контакта с правительством и парламентом.

Новаку 42 года и в отличии от другого поляка, главы «Укрзализныци» Войцеха Балчуна, он знает русский язык. Пообещал выучить украинский.

Выступая с презентацией плана своей работы на заседании Кабмина в среду, новый глава «Укравтодора» пообещал провести масштабную реконструкции украинских дорог и инфраструктуры. В ближайшее время намерен представить план реконструкции дорог на следующие пять лет.

«Чувствую себя немного специалистом в этой области и думаю, что мой опыт и умения помогут в строительстве продуманной инфраструктуры вместе с вами… Замечу нескромно, что в том цивилизационном скачке, который сделала Польша за последние годы, и моя заслуга», — заявил он во время презентации.

Описывая свои успехи, Новак подчеркнул, что отвечал за годовой бюджет в 8-10 миллиардов евро, подготовил национальный план строительства дорог на 2015-2023 годы.

Польский чиновник также отвечал за подготовку к Евро-2012, за транспортные планы и инвестиции на железных и автомобильных дорогах и в аэропортах. К своим успехам Новак относит реформу железнодорожного транспорта, которую считает фундаментальной, и завершение автобана между Варшавой и Берлином.

«Все инвестиции в Польше – мои инвестиции», — еще одно нескромное замечание Новака, которое прозвучало на презентации.

По словам Омеляна, Новак получил автодор Польши в таком же состоянии, в каком сейчас находится дорожное хозяйство Украины.

«Полностью государственный контроль, государственные компании, которые абсолютно неэффективны, задолженность примерно более чем 40 млрд злотых, полное непонимание, что, как и чем делать», — отметил министр.

По словам Омеляна, Новак смог децентрализовать автодороги Польши, выстроить правильную многоуровневую систему от городского до государственного уровня, привлечь внешние средства и продать все ненужное.

Кто в Польше не был доволен Новаком

Не все было гладко в его работе в Польше. По его вине в начале 2013 года началась масштабная забастовка, которая была вызвана решением сократить льготы для работников отрасли и железнодорожников-пенсионеров.

Решение министерства увеличить количество камер контроля скорости на польских дорогах также встретило большое сопротивление со стороны оппозиционных на тот момент партий «Право и справедливость» и «Объединенная Польша», которые подготовили законопроект о сокращении количества камер.

В результате компромиссным вариантом стала подготовка законопроекта, который предусматривал передачу сборов за дорожные штрафы в Дорожный фонд.

Также при Новаке Польша чуть не осталась без выделенных Европейской Комиссией средств на строительство дорог, зарезервированных для страны в рамках программ помощи в текущем бюджете ЕС. Тогда речь шла о 4 миллиардах евро дотаций от ЕС.

По данным польских СМИ, около десятка менеджеров и один из директоров GDDKiA договорились между собой о том, кто какой тендер выиграет, чтобы каждый получил свой заказ и смог заработать. Из-за этого, в конце 2012 года было заморожено 800 млн евро.

Скандалы, интриги, расследования

Новак покинул кресло министра после того, как прокуратура попросила лишить его депутатского иммунитета в связи с тем, что политик не указал в декларации об имуществе хронометр швейцарской фирмы Ulysse Nardin.

Польское законодательство обязывает чиновников указывать в декларации все имущество, стоимость которого превышает 10 000 злотых, что составляет около 3,5 тыс. долларов. Примерная стоимость часов, которые были замечены на руке Новака, составляет 5,5 тыс долларов.

Согласно уголовному кодексу Польши, за ложные сведения в декларации об имуществе чиновнику грозило до трех лет лишения свободы.

Впрочем в результате апелляции 27 мая 2015 года областной суд в Варшаве изменил это решение и уголовное дело в отношении Новака было прекращено.

«Бывшие руководители Укравтодора, облавтодоров имеют имения, дорогие авто и тому подобное. Ни один из них не сидит в тюрьме, ни один из них не лишился должности из-за скандала. Скандал в Польше закончился отставкой Славомира Новака с должности. В украинских реалиях это вообще история фантастическая. На сегодня она закрыта», — заявил ЭП Омелян.

Второй скандал, в котором Новак засветился — это его разговоры с налоговиками по поводу проверки счетов его жены.

Записи разговоров Новака и других польских политиков были опубликованы в СМИ где-то в июне 2014 года. Исходя из обнародованных записей, за несколько недель до своей отставки Новак разговаривал с бывшим главой департамента налоговых проверок Минфина Анджеем Парафьяновичем.

В этом разговоре глава Минтранса расспрашивал налоговика о том, как понимать новую проверку счетов его жены. Парафьянович в ответ бросил фразу о том, что «все уже заблокировано», то есть проверка.

Еще одной темой для критики стали разговоры политиков о выборах 2005 года, с которыми можно было ознакомиться благодаря тем же записям. В частности, стало известно, как «Гражданская платформа» пришла к власти, и какие методы политики «ГП» использовали, чтобы избавиться от конкурентов.

Планы Новака в Украине

На заседании Кабмина Новак озвучил основные задачи.

Во-первых, новый руководитель «Укравтодора» считает, что надо доводить до ума Дорожный фонд и активизировать сотрудничество с международными банками.

Во-вторых, он рассчитывает быстро сделать технический аудит дорог и улучшить технические стандарты их строительства.

По его словам, «Укравтодору» необходимо сделать план строения и реконструкции дорог, учитывая их трафик, ввести международные стандарты для тендеров и контрактов.

«Я хочу приглашать крупные международные компании, которые вместе с украинским бизнесом будут участвовать в тендерах. Необходимо сделать план реконструкции на следующие пять лет», — добавил Новак.

В-третьих, Новак надеется на привлечение капитала для строительства концессионных дорог.

Хорошие условия Новаку для этого могут создать народные депутаты, если 3 ноября проголосуют за инфраструктурные законопроекты, разработанные профильным министерством.

«Если мы создадим Дорожный фонд, решим вопрос децентрализации Укравтодора, введем систему ФИДИК, проект постановления на согласование которой будет подан на Кабмин на этой неделе, решим вопрос весового контроля и сотрудничества с международными финансовыми организациями, то у Новака будет широкое поле для действий», — говорит Омелян.

В-четвертых, Новак должен будет навести порядок в «Укравтодоре» и провести децентрализацию.

«Мы передаем не только финансирование вниз, но и полномочия. И, соответственно, с 170 тысяч дорог, находящихся на балансе государства, минимум 120 тысяч должны пойти вниз. Функция Новака - начать и завершить этот процесс», — говорит Омелян.

Задачей Новака также будет и найти специалистов на местах для наведения порядка в областных отделениях Укравтодора.

Все это Новак будет делать за зарплату в 10-12 тысяч гривен в месяц, что в сравнении с миллионом долларов в год главы УЗ Войцеха Балчуна кажется очень смешными деньгами.

«Зарплата Новака – очень чувствительный вопрос. Пока она составляет порядка 10-12 тысяч гривен, что бросает его в дикий шок. Мы должны найти механизм, чтобы зарплата была у него точно выше. Я четко понимаю все коррупционные угрозы, которые есть на должности руководителя «Укравтодора», поэтому зарплата должна быть нормальная, фиксированная», — отметил Омелян.

Судя по всему, министр очень уверен в новом и.о. «Укравтодора». По словам Омеляна, он возлагает на себя всю политическую ответственность в случае провала Новака на этой должности.

Информация о материале

Опубликовано: 27 октября 2016

Государство расстается с последними и контрольными пакетами акций в энергораспределяющих компаниях (облэнерго). Фонд государственного имущества Украины заявил, что в декабре проведет конкурсы по продаже четырех облэнерго, зимой 2017-го — еще двух.

По иронии судьбы, как раз в декабре исполнится 20 лет со дня старта программы приватизации облэнерго. «Слегка» затянувшийся процесс оказался бурным и насыщенным. Шла приватизация пятнами и с большими перерывами. Стартовав с подачи Павла Лазаренко, по ходу она не раз меняла ключевых игроков. Ими побывали и братья Суркисы, и Константин Григоришин, и Ринат Ахметов.

Декларировавшихся инвестиций приватизация так и не принесла. Стоило ли ее проводить? Да, стоило. Четверть века распоряжения госимуществом в Украине наглядно показали, что государство — самый худший управленец в стране. К тому же государственный менеджмент часто был «приватизирован», и прибыльными госпредприятиями фактически управляли хваткие до госдобра бизнесмены. Разумеется, управляли в своих интересах...

Под занавес Фонд госимущества (ФГИ) собирается выставить на продажу по 70% «Хмельницкоблэнерго» и «Николаевоблэнерго», 65% «Харьковоблэнерго» и 51% «Тернопольоблэнерго». В январе 2017 г. ФГИУ выставит на продажу 60% «Запорожьеоблэнерго», а последним, уже в феврале, — 71% «Черкассыоблэнерго».

Шестерку упомянутых облэнерго тоже обещали начать продавать еще в начале августа 2016-го тремя волнами — по два облэнерго в каждой. Но все не складывалось.

Как и кому пытаются продать облэнерго

В начале октября глава Фонда госимущества Игорь Билоус заявил, что начнет приватизацию (продажу) энергораспределяющих компаний после утверждения Нацкомиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), стимулирующего тарифообразования. Через неделю «концепция» изменилась кардинально — решение регулятора, НКРЭКУ, оказалось уже не столь обязательным для ФГИ. Видимо, рассудили, что это затянет процесс приватизации еще на несколько месяцев.

Вообще Фонд госимущества достаточно скуп на комментарии. Летом говорилось об интересе к приватизации восьми компаний, и ожидались еще три-четыре. Сейчас сообщают о 15 «интересантах» (в том числе и о паре украинских).

ФГИ заявил, что в той или иной степени интерес проявляли крупные «итальянская госкомпания» (если речь об ENEL, то ее вряд ли увидим) и французская EDF и «крупная венгерская госкомпания», а также канадцы, турки и на закуску — японская и индийская компании.

Предполагаемая оценка стоимости вышеуказанных пакетов акций энергораспределяющих компаний — от 250 до 300 млн долл. Немного как для облэнерго. Примерно как лондонская квартира Рината Леонидовича.

Впрочем, глава Фонда госимущества уже заявил: «…нам важно не (дорого) продать, а получить инвестиции в будущем… Общался с одним из инвесторов из Канады. Он рассматривает инвестиции в три облэнерго в размере более 1 млрд долл.».

Все это уже не раз слышали: «Сейчас купим по пять копеек, а потом все зальем деньгами». Только вот за четверть века так и не залили.

Немного о бенефициарах облэнерго

Сейчас на рынке несколько групп владельцев энергораспределяющих компаний.

Константин Григоришин контролирует «Винница-», «Сумы-» и «Черниговоблэнерго» и владеет шестью неконтрольными пакетами в других облэнерго. Например, в приватизируемых «Черкассы-», «Харьков-» и «Запорожьеоблэнерго». Кроме того, он владелец «Луганского энергетического объединения» (основные активы которого сейчас находятся на неконтролируемой территории) и теперь уже днепровской «Центральной энергетической компании».

Ринат Ахметов владеет «Днепроблэнерго», «Киевэнерго», а также «Донецкоблэнерго», «ДТЭК Высоковольтные сети» (экс-«Сервис-Инвест») (активы двух последних компаний расположены сейчас в основном на неконтролируемой территории). А ранее имел и тихо отжатое у него оккупантами «Крымэнерго». Не стоит забывать, что ему же принадлежит и львиная доля крупных тепловых электростанций Украины (11 из 14).

Имеются среди владельцев облэнерго также и «словаки», они же — «лужниковцы». Своим «восточно-европейским» названием они обзавелись, заходя на наш рынок под прикрытием бренда государственной словацкой компании VSE. Реальные владельцы —россияне Михаил Воеводин, Александр Бабаков, Евгений Гиннер.

Россияне контролируют купленные в 2001 г. на аукционе «Кировоград-», «Житомир-», «Херсоноблэнерго», отбитое с боем у Константина Жеваго «Одессаоблэнерго» и приобретенное при Януковиче «Черновцыоблэнерго». Кроме того, в 2013 г. уходящая из Украины американская AES Сorp. продала им же «Киев-» и «Ровнооблэнерго». У них же в собственности и активы «Севастопольэнерго» в оккупированном Крыму. Между прочим, последнее вполне благопристойно перерегистрировали на Херсон, и сейчас рубли в Севастополе юридически собирает филиал.

На западе страны два облэнерго принадлежат братьям Суркисам — «Львов-» и «Прикарпатьеоблэнерго». Когда-то эти энергораспределяющие компании были куплены совместно ими и Григоришиным, но потом собственность разделили.

У Суркисов также многолетний оперативный контроль и над выставляемым на приватизацию «Тернопольоблэнерго».

Формально компания, конечно, государственная, но реальную степень госконтроля прекрасно иллюстрирует тот факт, что ФГИУ в текущем тысячелетии не удалось провести ни одного собрания ее акционеров.

Есть у братьев Суркисов и блокирующий пакет в приватизируемом «Запорожьеоблэнерго» (как и интерес к его дальнейшему наращиванию).

Владеет акциями облэнерго и Игорь Коломойский (группа «Приват»). Он сейчас потихоньку «разводится» с Григоришиным и уже полностью контролирует «Полтаваоблэнерго», отдав свою часть контроля в облэнерго в Сумах и Чернигове. Однако пока он все еще «любимый партнер» Григоришина. У Коломойского также есть интересы и в «Тернопольоблэнерго», да и не только в нем.

Ну и новички последней волны продаж Януковича — Сергей Левочкин и Юрий Бойко контролируют «Волыньоблэнерго» и «Закарпатьеоблэнерго».

Как нетрудно заметить, кроме «словацко-лужниковской» группы, все «свои».

По поводу россиян есть четкая и публичная установка — ничего им не продавать. Хотя в 2000 г. она была почти аналогичной (правда, менее жесткой), тогда они купили четыре облэнерго из шести. Но сейчас на конкурсах их не ждут. По словам Игоря Билоуса, россияне на стадии готовности к продаже активов. Насколько это соответствует действительности, неясно. Группа ведет себя подчеркнуто корректно, стараясь не высовываться. Кстати, она владеет довольно интересными миноритарными пакетами «Николаев-» и «Хмельницкоблэнерго».

Левочкину совместно с Бойко сейчас вроде бы не до инвестиций в облэнерго. Сомнительно и активное участие в приватизации компаний Ахметова, хотя «Запорожьеоблэнерго» ему интересно.

А вот Григоришин наверняка будет активен и скуп. Его интересует, в первую очередь, «Черкассыоблэнерго», за которое он годами ведет борьбу, и «Харьковоблэнерго», где владеет блокирующим пакетом. Родное Григоришину Запорожье тоже вполне привлекательно. Учитывая достаточно теплые отношения с нынешней «винницкой командой», он явный фаворит.

Суркисам интересно «Тернопольоблэнерго», и они готовились побороться за запорожскую компанию.

Ну и посмотрим на Игоря Валерьевича. Его ожидают на том же «Тернопольоблэнерго», да и «Запорожьеоблэнерго» его достаточно привлекало. Однако, скорее всего, Коломойский будет работать в тандеме и не от своего имени. Есть один любопытный нюанс. По неофициальным данным, после тяжб в Лондоне по ферросплавным активам акции его «энергетических офшорок» находятся в залоге у Виктора Пинчука. Впрочем, умению крутить схемы Коломойского учить не надо.

Вот, пожалуй, и все о претендентах на облэнерго. Разве что стрельнет кто-то совсем левый.

За прошедшие после Майдана два года обстановка существенно поменялась. Ожидаемого некоторыми «раскулачивания» Рината Леонидовича не случилось. Если в 2014–2015 гг. прокуратура (поговаривают, что частично с подачи «Привата») много и часто интересовалась обстоятельствами продажи ему энергокомпаний, то сейчас все затихло. Более того, последние месяцы госструктуры совершенно откровенно подыгрывают его компаниям.

Та же пресловутая формула цены угля для наших электростанций «Роттердам плюс» — можно сказать, адресный подарок именно Ахметову. Теперь антрацит из «ЛНР» должен идти к нам по международным ценам. И все законно. Более того, с оплатой транспортировки (пресловутый «плюс»), которая реально гораздо дешевле, так как везут-то уголь не из Роттердама.

Группа договорилась с Петром Алексеевичем или его ближайшим окружением? Тогда логичен вопрос: сколько это стоило? Учитывая традиционную бережливость последнего, вряд ли дешево. Интересно, и как это оформлено. В принципе рано или поздно всплывет, уж это точно.

Кстати, скоро на бирже планируется продать 25% «Киевэнерго»« и «ДТЭК Днепроблэнерго» (контрольный пакет у Ахметова), «Одессаоблэнерго» и «Сумыоблэнерго» («лужниковцы»). А также блокирующие пакеты «ДТЭК Днепрэнерго», «ДТЭК Западэнерго», «Донбассэнерго». Ну и для полного счастья — 25% «ДТЭК Донецкоблэнерго».

Государство проигрывает бизнес-группам. Почему?

Теоретически государство сейчас может поиграть на противоречиях, заставив конкурировать за пакеты тех же Григоришина и Коломойского. Собственно говоря, так уже однажды сделали.

В 2009 г. ФГИУ выставлял на продажу блокирующие пакеты государства в частных облэнерго («Чернигов-», «Прикарпатье-», «Полтава-», «Львов-» и «Сумыоблэнерго»). Тогда попробовали сыграть на борьбе между бизнес-группами. Контрольные пакеты продаваемых на бирже облэнерго были у структур, дружественных группе «Приват» Игоря Коломойского, и Константина Григоришина. Ну и у братьев Суркисов. Покупка 25% обеспечивала каждой из сторон контроль.

Тогда удалось продать два из пяти блокирующих пакетов. Причем, если блокирующий пакет «Львовоблэнерго» ушел с превышением в 15%, то у «Черниговоблэнерго» превышение было почти двойное.

Но… тут же акционеры договорились о разделе между собой и больше на бирже не конкурировали. И то же «Сумыоблэнерго» зависло до настоящего времени.

Нет уверенности, что возможный заход Коломойского, например, в «Киевэнерго» был бы таким уж благом для жителей столицы. Точно бы стало нескучно, но насчет инвестиций — вопрос.

Вообще при конкуренции с бизнес-группами государство почти всегда проигрывало. Постоянный перенос приватизации того же «Черкассыоблэнерго» — хороший пример. Кроме 46% акций у ФГИУ, еще 25% акций этой компании принадлежат энергосервисной компании «УкрЭСКО», в которой государство же владеет 99,7%. Но последние 16 лет показывают, что для контроля над ней этого недостаточно. В общем, рассматривались целых четыре варианта, как продать этот пакет. И еще на прошлой неделе было не очень понятно, на каком варианте остановились. Теперь, вроде бы, определились, но на всякий случай поставили продажу на самый конец.

Специфика Украины в том, что большинство еще государственных облэнерго контролируются вполне частными бизнес-группами. Тот же пример с Запорожьем вполне нагляден. Да и в Харькове и Черкассах влияние Константина Григоришина далеко не ограничивается блокирующим пакетом акций…

А вот в частных энергокомпаниях зоны контроля за последние годы более-менее определились. Григоришин в основном поделил имущество с Суркисами и тем же Коломойским. И конфликтуют они друг с другом в основном на территории государственных облэнерго. К слову, в канун приватизации крупные государственные облэнерго начали активно наращивать долги.

Тем временем Украине предложили усовершенствовать законодательство о приватизации. Такое требование высказал Международный валютный фонд. Причем поправки должны «повысить прозрачность и меры по противодействию покупке предприятий с целью дальнейшей распродажи и распыления их активов». Фонд также ожидает от Верховной Рады внесения изменений в законодательство о приватизации, и все это до конца года. Ну что, как говорится, «будем посмотреть», как его будут продавливать через сессионный зал.

Насчет прозрачности. В прошлом году можно было практически онлайн наблюдать за битвой групп влияния в «Запорожьеоблэнерго». Все было «по взрослому» — два правления, два офиса, поток взаимных обвинений и проч. Соль шутки в том, что 60% его акций принадлежит государству, которое старательно делало вид, что происходящее его не касается.

Так что Фонд госимущество не зря хочет привлечь ЕБРР в качестве соинвестора для покупки — как некоего гаранта надежности от реприватизации. Последний пожаловался, что 45 дней для проведения конкурса для инвесторов недостаточно. Ну это кому как. Если учесть, сколько идет подготовка к продаже облэнерго, то полгода мы уже точно набрали.

А впереди еще продажа 78% последней государственной энергогенерирующей компании «Центрэнерго», которую МВФ хотел увидеть к апрелю 2017 г. (так записано в меморандуме). ФГИ уточнил, что проведет ее чуть позже, в мае-июне 2017 г. В принципе правильно — продавать генкомпанию в разгар зимы не слишком умно. Сейчас эту энергокомпанию (точнее, поставки угля на нее) успешно превратили в «кормушку» для обитателей Печерских холмов. Так что страсти вокруг продажи «Центрэнерго» гарантированы.

Есть еще продажа ТЭЦ, которые на первом этапе оказались никому не нужны, и не факт, что ситуация изменится.

Это если кратко и без подробностей (а их хватит на много томов).

Очень давно (еще в самом начале приватизации) ZN.UA писало: «Хотим мы или нет, но приватизацию все равно придется проводить. Не стоит просто делать очередную кормушку для «родных» олигархов. Условия допуска к новым конкурсам должны быть одновременно «проходимыми» для украинских участников (но далеко не для всех) и при этом очень жесткими».

…Добиться этого будет непросто, но государство как раз для того и существует, чтобы определять справедливые и понятные правила игры и добиваться их исполнения.

Забавно, но строго те же задачи (как светлая цель) декларируются и сегодня. Но сомнений в искренности декларантов стало куда больше...

Информация о материале

Опубликовано: 27 октября 2016

Харківський міський голова Геннадій Кернес задекларував, що у 2015 році отримав дивіденди від ТОВ «КУА «Фінекс-капітал» у сумі 11,097 млн. грн. Про це йдеться у електронній декларації Кернеса, яка з’явилася на порталі НАЗК.

ТОВ «КУА «Фінекс-капітал» є засновником ТОВ «ДБК «Уровень», яке отримує підряди від міськради. Наприклад, саме ця компанія виграла підряд на будівництво велодоріжки вздовж Білгородського шосе вартістю 14 млн. грн. Також, ця компанія без проведення торгів отримує підряди на ремонт доріг.

Всього за даними «Вісника державних закупівель» з 2010 року ТОВ «ДБК «Уровень» виграло тендерів у структурних підрозділів міськради на 197,13 млн. грн., у тому числі на реконструкцію Парку Горького.

Але це ще не все. ТОВ «КУА «Фінекс-капітал» разом з Олександром Коровкіним, Ольгою Солоп та ТОВ «КУА «Ореола» (керує активами родини Добкіних) заснували ТОВ «Фірма «Діана». Це підприємство володіє Сумським ринком.

Крім того, «КУА «Фінекс-капітал» є засновниками ТОВ «Асканіо», ТОВ «Фінансова компанія «Платіжний центр», ТОВ «Фестіно» тощо.

ТОВ «Асканіо» володіє будівлею ресторану «Нікас», керівником якого є директор ресторану у резиденції Геннадія Кернеса – Готелі «Національ» - Вікторія Морозова (ТОВ «Нікас-2011»). Минулого тижня ресторан був відкрит після реконструкції.

ТОВ «Фінансова компанія «Платіжний центр» володіє платіжними терміналами, які встановлені на території Харківського метрополітену.

А серед засновників ТОВ «Фестіно», яке має у власності будівлю в центрі міста, є комерційний директор Парку Горького Анддрій Шаптала, а раніше був директор Департаменту будівництва та шляхового господарства міськради Володимир Чумаков.

ТОВ «КУА «Фінекс-капітал», засновниками якого є Лада Крімерман та Ігор Когут, також управляє активами дев’яти венчурних фондів, серед яких є закритий недиверсифікований корпоративний інвестиційний фонд «Генакер».

Щодо інших моментів у декларації міського голови, то він задекларував готівку у сумі 42 млн. грн, має невеликі рахунки у «Приватбанку», колекцію годинників, де є годинники Patek Phillipe, Rolex, F.P.Journe, Cedrik Johner, Jaeger-LeCoultre, Audemars Piguet, Franck Muller.

Також Кернес вказав, що продав майно Оксані Гайсинській за 4,27 млн. грн.

Кернес знову не вказав жодного члену родини, не вказав компанії, фактичним бенефіціаром яких він є. Хоча у ЄДР він досі вказаний бенефіціаром ТОВ «Національ», яке володіє одноіменнним готелем, яка є резиденцією мера.

Також Кернес задекларував видатки на цінні папери та рухоме майно у сумі 4,83 млн. грн.

Информация о материале

Опубликовано: 27 октября 2016