Статьи
Риск полномасштабного наступления со стороны РФ и ее пособников остается высоким. Об этом заявлял сам президент Украины Петр Порошенко. Страна наращивает военный потенциал. Денег на новую технику не хватает. Поэтому еще с 2014 года, периода активных военных действий на Востоке, ставка преимущественно делается на ремонт и усовершенствование того что есть. На этом научились цинично зарабатывать.
В центре антикоррупционных расследований – группа компаний «поставщиков запчастей» для Киевского, Житомирского, Львовского, Николаевского, Харьковского бронетанковых заводов. Компании ООО «Оптимумспецдеталь», ООО «Интер-Сталь», ООО «Дивитис», ООО «Ренал», ЧП «Спец-Ком-Юг» и другие им подобные пустышки в 2014 году странным образом начали активно «развивать сотрудничество» с предприятиями оборонной индустрии. По старой традиции, контракты они заключали с откатами, выведением денег в офшоры и оборотами с НДС. Все это могло сделать Украину центром масштабного международного скандала в оборонке. Схемы вскрыли, но виновники используют все рычаги влияния, чтобы остаться безнаказанными.
Бронь от прошлой власти
Коррупционные скандалы – дело привычное, даже можем сказать, обыденное для Украины. Но пока правоохранители браво отчитываются об открытии новых производств, старые вопиющие дела рискуют быть развалившимися, даже не дойти до судов. К примеру, вспомните нашумевшее дело «операция Сухомлин». Мы напомним - в июне 2016 года Генеральная прокуратура задержала Александра Сухомлина. Замминистра экономического развития времен экс-президента Виктора Януковича обвиняли в нанесении ущерба государству на сумму около 4 миллиардов гривен. Новость про организатора «теневых схем Курченко» озвучивал лично генеральный прокурор Юрий Луценко.
По данным ГПУ, в 2010-2014 году Сухомлин занимал должность главы Аукционного комитета по продаже нефти, газового конденсата, сжиженного газа и угля, и действуя по предварительному сговору с Януковичем, Азаровым, Курченко и другими членами преступной организации, незаконно завладел в интересах преступной организации имуществом ПАО Укргаздобыча и ОАО Укрнафта - сжиженным газом - на общую сумму более 2 млрд грн. В дальнейшем члены преступной организации продавали этот газ на автозаправочные станции по рыночной цене, в результате чего по выводам экспертизы получили сверхприбыль в размере более 5,5 млрд грн.
Сухомлин признал свою вину и пошел на сделку со следствием. Он, вместе с Головачем, бывшим главой налоговой милиции, заплатили в государственный бюджет 152 миллиона гривен. Также, Сухомлин дал показания на Януковича «как по горизонтали, так и по вертикали с предоставлением непосредственных прямых свидетельств на руководство преступной организации», качество которых очень сильно хвалил главный военный прокурор Анатолий Матиос.
Интересно, что его фамилия всплыла в расследованиях, связанных с 2014 годом, периодом активных военных действий на Востоке страны. Сухомлин, оказалось, знает многое о работе фирм-прокладок, через которые отрабатывались схемы «закупок» запчастей для ремонта военной бронетехники на танковых заводах Киева, Житомира, Николаева, Львова и Харькова. И сейчас многим невыгодно, чтобы он заговорил об этом вголос.
Сделка со следствием взамен на…
В то время заводы работали в три смены, поскольку фронт остро нуждался в технике. В Укроборонпроме тогда заявляли о реструктуризации предприятий-участников государственного концерна, динамику роста промышленного производства.
Много внимания шло и от главы государства. «Наше войско создается в последние полгода «с колес», в то время, когда нам противостоит одна из крупнейших армий мира, военная мощь в Европе номер один», – заявлял тогда президент Петр Порошенко, советником которого, по информации в СМИ, успел побывать Сухомлин. (к тому моменту Сухомлин уже замарался в громких коррупционных скандалах, связанных с проведением тендеров: в марте 2011 года был отстранён после проведенного служебного расследования, выявления непрозрачного проведение Министерством обороны тендера на услуги по питанию на 621 млн грн. Но в октябре 2014 он снова стал замминистра экономразвития якобы по квоте Народного Фронта. И должен был курировать именно вопросы проведения тендерных закупок для армии. Правда, пробыл на должности не долго, попал под люстрацию). Совсем недавно Александр Сухомлин раскрыл следствию всю подноготную не только своих тендерных делишек при Януковиче, но и схемы отмывания денег уже при новой власти.
Европейский путь схем по запчастям для военной техники
Справедливости ради отметим, что конструкторские бюро и предприятия – как официальные, так и волонтерские – активно предлагали новые совершенствования военной техники. Уже вскоре военным не приходилось самостоятельно наваривать на автомобили панцирные сетки из старых кроватей. На фронт пошла усовершенствованная бронетехника.
Пока одни работали, другие – зарабатывали. Делки, о которых пойдет речь дальше, посчитали, что торговля металлами и мясом не такое уж выгодное дело по сравнению с отмыванием денег через фирмы-прокладки. Притом - на международном уровне. (Напомним, в 2014-2015 году европейцы активно помогали Украине как финансово, так и в части лоббирования нужных для Украины решений). Так вот, преступные схемы прокладывали себе путь в Европу довольно быстро. Что подтверждает в частности пост в facebook пользователя Аleks Peter Moerdijk от 23 февраля 2016 года:
«Запомните лица этих граждан Украины. Это те, кому выгодно, чтобы война не закончились никогда, - написал он. – Это трио путешествует по Европе, на этот раз с целью подписания контрактов для УКРСПЕЦЭКСПОРТ, Укроборонпром, КБТЗ на поставку двигателей и к.п. для БТРов. Сумма контракта 2600000 euro. Молодчики планируют замутить откаты и вывести сумму в 500 000 euro, через фирмы прокладки и офшор («Укрспецекспорт» уже попадался на оборудках с офшорами, - авт). После расследования удалось выяснить, что это уже не первый контракт в жизни этих очень влиятельных на свой возраст молодых людей… 1. Андрей Рогоза. 2. Виталий Жуков.
Проверяя информацию удалось выйти на бельгийского предпринимателя, назвавшегося Алексеем. Он утверждает, его пытались втянуть в схему, касающуюся запчастей для БТР-3, БТР-4 и Дозоры-Б. К нему еще в 2015 году обратился некий представитель Укрспецэкспорта по имени Антон, попросил помочь наладить контакты с бельгийскими поставщиками двигателей и коробок передач для вышеуказанной техники – VK Intertex BVBA и DPS Power NV.
По проверенной нашей редакцией информации - переговоры с VK Intertex BVBA и DPS Power NV действительно велись. При этом из слов бельгийского предпринимателя вырисовывается следующая картина. «В процессе выяснилось, что для реализации контракта необходимо вывести огромную сумму денег через офшор – сотни тысяч евро», - сказал Алексей и в подтверждение своих слов предоставил копии некоторых документов.
Исходя из предварительной документации от 11.12.15 можно сделать вывод, что речь велась о договоренности на поставку двигателей Deutz и коробок передач Allison на 2,6 миллиона евро. Предприниматель продемонстрировал переписку с человеком по фамилии Букин (такая же у руководителя Укрспецэкспорта), где описывается схема махинаций с НДС, растаможки двигателей и юридическим сопровождением сделки.
Более того, горе-бизнесмены пытались завезти в страну БУшные комплектующие для гражданской техники под видом новых изделий военного назначения. «Пусть КБТЗ свяжется с Майбородой», – говориться в переписке. Судя по контексту, речь шла о тогдашнем руководителе государственной компании «Укринмаш». Он же фигурировал в скандале с поставкой БУшных, списанных полицейских бронетранспортеров Saхon по невероятно высоким ценам, что обошлось бюджету в 270 тысяч долларов.
Что также интересно – в переговорах, по словам бельгийского предпринимателя, также участвовал Андрей Рогоза, чья фамилия также уже попадала в скандалы с оборонными предприятиями. Именно он – директор «ООО Интер Сталь ЛТД». В материалах с открытым доступом можно найти много интересного про Андрея Рогозу. Например, сотрудники кампании пишут: «Директор компании «Интер сталь» кидает как сотрудников на з.п., так и клиентов. Большинство клиентов сидят на откатах».
Именно эта фирма в июне 2014 года заключила многомиллионный договор (№057/106) на поставку метала с Киевским бронетанковым заводом, а фактически – с целью вымывания денег с госпредприятия, которым тогда руководил Леонид Шоломицкий, а финансовыми делами заведовал Эдуард Ильин. Последний был задержан в августе 2014 года по подозрению в хищении госсредств, но сбежал и сейчас находиться в международном розыске.
Упомянутый контракт был расторгнут в 2015 году через суд, хоть Рогоза боролся до последнего – пытаясь сохранить договор он дошел до Верховного суда, но проиграл.
Почему не сработал Жуков
Влиятельным партнером Рогозы является Виталий Жуков – экс советник гендиректора «Укроборонпрома», член Набсовета ВАТ «Меридиан» до 2013 года, бывший помощник Юрия Терещенка, экс-главы Госслужбы экспортного контроля, который был уволен Кабмином за масштабные коррупционные дела, друг Олега Гладковского, который ныне является Первым заместителем Секретаря СНБОУ. Виталий Олегович долгое время успешно пилил бюджеты оборонных предприятий Укроборонпрома, а сейчас проходит по делу Сухомлина как соучастник преступной группировки Януковича. Жена Жукова Светлана является собственником туристического агентства Парадиз. Участники туристического рынка говорят, что именно через эту компанию предприятия Укроборонпрома до 2014 покупали все авиаперелеты и гостиницы для своих делегаций и частично продолжают это делать до сих пор.
Имея такой «опыт» заработка на оборонке, а также настолько влиятельных друзей, Виталию Жукову оставалось лишь присматривать за действиями своего протеже Рогозы и отчитываться перед уважаемыми друзьями об «успешных сделках» с бронетанковыми заводами Украины.
Тем не менее, коррупционная схема с закупкой европейских двигателей и трансмиссий не сработала, поскольку Алексей предупредил бельгийцев об опасности. По информации нашего источника из Бельгии, сейчас местная полиция занимается расследованием этого дела.
Вместо запчастей – бронетанковые сигареты, мясо и злаки
Это далеко не все дела, где фигурирует «Интер Сталь ЛТД» и ряд других компаний: с Киевским, Житомирским, Николаевским, Львовским и Харьковским бронетанковыми заводами работали одни и те же фирмы-прокладки – «Интер Сталь ЛТД», «Оптимумспецдеталь», «Дивитис», «Ренал».
В судебном деле Печерского райсуда г. Киев № 754/1741/17 о неправомерном формировании для ООО «Интер Сталь ЛТД», ООО»Оптимумспецдеталь», ООО ЗЛГЗ «Златогор» и других предприятий налогового кредита с НДС, Рогоза А. упоминается как создатель налоговых схем.
– Житомирский суд рассматривал дело в уголовном производстве № 42016060360000121 от 30.06.2016 относительно должностных лиц предприятия в Житомирской области, уклонявшихся от уплаты налогов. Были произведены закупки запасных и электронных приборов к военной технике у «Интер Сталь ЛТД», «Оптимумспецдеталь», «Дивитис», «БулетЛайн». Выявлена цепочка субъектов, осуществивших покупку импортных и отечественных товаров, а в последствии – осуществивших их продажу на ГП «Житомирский бронетанковый завод».
– Расследования по этой фирме есть не только у военных прокуроров и фискалов, а также в Национальном антикоррупционном бюро Украины (НАБУ) - № 52016000000000063. Оно касается Харьковского бронетанкового завода. Снова видим знакомые названия: «Оптимумспецдеталь», а также «ТБА», «Инрекс». Эти фирмы якобы поставляли заводу комплексы управляемого танкового вооружения 9К112-1 «Кобра», лазерные прицелы, электромашинные усилители, произведенные в РФ. За что завод в течении апреля-декабря 2015 года заплатил 37 518 276 грн. и 67 коп. «Оптимумспецдеталь» продукциюне поставила,поскольку попросту ее не производит:большая часть налогового кредита компании сформирована благодаря правоотношениям с контрагентами по договорам поставок мясомолочной продукции, зерновых культур и табачных изделий.
Это далеко не все аферы под видом поставок запчастей и комплектующих. Подробности откроются в судах и приговорах. Как и точные сумы нанесенного государству ущерба. Хотя уже понятно, что в сумме это сотни миллионов долларов.
Знаковым, является то, что из свободного доступа к Единому реестру судебных решений стали исчезать материалы дела. Это является прямым нарушением закона. И подтверждает – большой коррупционный скандал пытаются спрятать. Но у редакции имеются копии и сканы страниц документов, которые умышленно скрыли от журналистов и общественности.
Попытки откупится и крыша в СБУ
Теперь снова вернемся к Сухомлину, к тому, как он пытался освободиться из-под стражи и выложил за это большие деньги директору Интер Сталь ЛТД, потом написал на него заявление, чем подтвердил связь.
Как все было. Если простыми словами, то уже будучи за решеткой по схемам Курченко, Сухомлин решил откупится. На помощь позвал своих старых подельников и заручился поддержкой в спецслужбах. Он вывалил огромные суммы в наличке. Рогоза деньги брал, для своей безопасности в схему получения средств привлёк сотрудника СБУ, сделал его «кошельком». Но что-то пошло не так. И Сухомлин его сдал правоохранителям, написал заявление, рассказал о схемах отмывания денег Андреем Рогозой при участии высшего руководства государства.
Это видим из документов. Есть досудебное расследование в уголовном производстве, осуществляемом Военной прокуратурой (№ 420170000000087 от 17.01.17) по заявлению Сухомлина относительно совершения РогозойА.М. и другими неустановленными лицами мошенничества в особо крупных размерах и содействия участниками преступной организации по признакам уголовных правонарушений, предусмотренных соответственно частью 4 статьи 190 и частью 3 статьи 256 УК Украины.
Гражданская жена Сухомлина – Канюк Наталия Ивановна, обратилась к Рогозе Андрею за юридической и правовой помощью по освобождению мужа из СИЗО. Тот якобы воспользовался доверительными отношениями и взял у женщины деньги «чтобы порешать» - 100 тысяч долларов. В дальнейшем, в период с 05.08.2016 по 06.08.16 Рогоза вытребовал из жены Сухомлина еще 373 тыс. долларов и 110 тыс. евро якобы на решение проблем. Во время проведения досудебного расследования правоохранители выяснили, что к уголовным деяниям Рогоза привлек сотрудника СБУ Москаленко Дмитрия Александровича, 1987 года рождения. В деле слова звучат фамилии беглых представителей прошлой власти: Януковича, Курченко, Азарова.
В постановлении Печерского райсуда г. Киева по делу № 757/9645/17-к говориться об умышленном характере криминальных правонарушений сотрудника СБУ Москаленка, осуществленных по предварительному сговору с Андреем Рогозой.
Сейчас эти люди под угрозой ареста. Но их активно защищает верхушка.
Адвокаты и защитники
Среди адвокатов много веских фамилий из большой политики, сферы безопасности и военно-промышленного комплекса. Назовем лишь некоторые. Так, среди заинтересованных в том, чтобы дела трех танковых заводов, поставок комплектующих в том числе из за рубежа, есть Владимир Лайшев - бывшый замгендиректора ГК «Укроборонпром», который вместе с уже упомянутым Виталием Жуковым, успешно пилил бюджеты заводов Укроборонпрома.
Также – это дело важно для СБУ, которое в случае публичного резонанса, получит большие репутационные потери из-за непосредственной связи своих сотрудников с преступлениями в оборонпроме в период войны.
Но главные покровители сидят повыше.
Люди президента
Компетентный источник, участник следственных действий на правах анонимности сообщил, что в телефонных эфирах и личных встречах со своими клиентами Жуков и Рогоза постоянно ссылались на небезызвестного
Игоря Гладковского. Он же Гладковский младший.
Бизнес связи упомянутых лиц подтвердил и сам Сухомлин. Игорь Гладковский пользуется защитой и статусом отца, что позволяет ему быть уверенным в своем безнаказанности. (Никого не напоминает? Саша Стоматолог тоже так начинал). Гладковский-старший – человек, приближенный к действующему президенту. Олег Гладковский основывал бизнес-империю «Укрпроминвест» вместе с Порошенко и Кононенко, а сейчас занимает должность первого заместителя секретаря СНБО, является председателем Межведомственной комиссии по политике военно-технического сотрудничества и экспортного контроля.
Из его е-декларации подтверждается, что у него действительно есть сын Игорь: владелец земельного участка, двух домов в Киевской области, дорогих часов Rolex, акций ООО Автомобильная группа «Богдан»; зарплату получает в «Хюндай Мотор Украина» и Корпорации «Богдан»; деньги хранит в президентском Международном инвестиционном банке.
Подтверждение связи Рогозы, Жукова и Гладковского дало понять, почему такая откровенно коррупционная схема сработала. Отношение с бронетанковыми заводами Жуков и Рогоза выстраивали именно с помощью админ ресурса. Заполучить подписание нужного документа в таком случае – дело нескольких звонков высшего начальства.
История не заканчивается
Как видим из сложившейся ситуации, есть опасения, что несмотря на аресты и расследования, дела танковых заводов будут спущены на тормозах, а схемы продолжат работать дальше. Уже сейчас информация, которая была в открытом доступе – зачищается и теряется в новых и новых скандалах. Адвокатами выступают чиновники, спецслужбы и суды. И это при том, что фигуранты дел не просто обворовывали государство, минимизируя налоги и выводящих деньги из страны в офшоры, а – зарабатывали на крови.
Многим выгодно, чтобы люди, фамилии которых названы в этом журналистском расследовании, заговорили. Дела и фигурантов прячут. Не исключено, что лица, находящиеся сейчас под следствием, вскоре будут освобождены из-под стражи, смогут бежать из страны, чего нельзя допустить. Ведь ненаказанное зло только растёт и плодится.
Уже при подготовке материла к публикации, наши источники в силовых органах проинформировали, что господин Андрей Рогоза и Виталий Жуков откровенно шантажируют Гладковского старшего. Взамен на закрытие уголовных дел предлагают молчание относительно соучастия его сына Игоря в коррупционных делишках.
Хочется надеяться, что и такая протекция может подвести. Яркий пример – глава ДФС Роман Насиров, имеющий серьезнейшую протекцию, еще на прошлой неделе ходил королем, а теперь под судом и следствием, изображает самого больного в мире человека. Это все публично, на камеры. Соответственно, что-то порешать в его пользу при таком огромном внимании прессы сложнее в стократ, чем на этапе досудебного расследования. Теперь, если Насирову не помогут пустится в бега, он может начать говорить, в том числе, о схемах, выстроенных Гладковским-младшим.
Надеемся, что похоронить расследование не удастся, что все дела будут до конца расследованы. Да и выборы в Украине – процесс перманентный, в борьбе за электорат, на свет божий достанут всё. Тогда всем участникам серых схем, включая «мозги» и «крышу», не позавидуешь.
- Информация о материале
Императивность задачи ускорения экономического роста для Украины, которая, завязнув в перманентных экономических и политических кризисах, все больше наращивает отставание от темпов глобальной экономики, настолько очевидна, что практически не вызывает сомнений у сторонников всех экономических школ и течений. Вне сомнения, для создания «экономики роста», которая одновременно нуждается в макроэкономической стабильности, динамическом росте и структурной модернизации, требуется влияние на реализацию этой задачи со стороны всех сегментов экономической политики.
Деятельность Национального банка Украины как одного из самых влиятельных субъектов отечественной экономической политики не может находиться в стороне от этой задачи. Между тем статьей 99 Конституции основной функцией НБУ определено обеспечение стабильности гривни. Законом «О Национальном банке Украины» эта функция конкретизирована в виде приоритетности достижения и поддержки ценовой стабильности в государстве. Финансовую стабильность, согласно этому закону, Нацбанк обеспечивает, если это не противоречит ценовой стабильности, а соблюдение устойчивых темпов экономического роста — если это не препятствует финансовой и ценовой стабильности.
Указанная иерархия целей продублирована и в недавно принятых «Основних засадах грошово-кредитної політики на 2017 р. і середньострокову перспективу». Поэтому вполне естественно, что определенная этим документом приоритетная цель денежно-кредитной политики заключается в снижении инфляции до уровня однозначного показателя и удержании ее на таком уровне в среднесрочной перспективе, а монетарным режимом для обеспечения приоритетной цели является инфляционное таргетирование (ИТ — установление целевого показателя инфляции, соблюдению которого подчинена денежно-кредитная политика. — Я.Ж.). Как следует из отчетных материалов НБУ, именно удержание ценовой и финансовой стабильности сейчас рассматривается Нацбанком как его основной вклад в создание условий для экономического роста.
Вне всяких сомнений, переход НБУ в режим инфляционного таргетирования является логическим следующим этапом эволюции денежно-кредитной системы, поскольку курсовое таргетирование — слишком примитивная идеология, блокировавшая возможности применения каких-либо эффективных монетарных инструментов, в том числе стимулирующего характера.
Но, учитывая упомянутую выше иерархию целей, очень важно определиться с макроэкономическим эффектом политики ИТ. Поскольку «Основними засадами» определено, что НБУ будет достигать установленной цели по инфляции прежде всего путем корректирования ключевой процентной ставки — по операциям регулирования ликвидности, оказывающим наибольшее влияние на состояние кредитного рынка, этот эффект будет определяться чувствительностью кредитной системы к процентным рычагам управления, а национальной экономики в целом — к регуляторным сигналам, поступающим со стороны процентных инструментов. Между тем в этой сфере в Украине сложился ряд особенностей, которые нельзя не учитывать.
Во-первых, экономике присущ значительный уровень демонетизации — дефицит денег, необходимых для обслуживания хозяйственных оборотов. Поэтому кредиты часто берутся не как средство развития, а как способ выживания путем финансирование оборотных средств. Поэтому между повышением процентной ставки и уменьшением спроса на кредиты — значительный люфт, в пределах которого подорожание кредита транслируется на цену товара.
Во-вторых, стоимость кредитов в значительной степени определяется структурными рисками (платежеспособностью) заемщиков. Поэтому снижение процентной ставки и рост кредитования также имеют люфт, в пределах которого снижение ставки перетекает в доходы в самом платежеспособном спекулятивном сегменте кредитования.
В-третьих, инфляция в Украине имеет значительное структурное измерение, обусловленное высокой затратностью производств, монополизацией рынков, «импортом инфляции» из-за значительной доли импортных сырья и комплектующих и т.п. Поэтому снижение инфляции до запланированного на текущий год таргета в 8% +/-2 п.п. и 5% +/-1 п.п. в 2019-м потребует от Нацбанка активных ограничений денежного предложения, что заблокирует инвестирование в структурные изменения, затормозит рост, а значит, заморозит стагнационный статус украинской экономики.
В-четвертых, свыше четверти денежной массы представлено наличными деньгами, причем значительная часть этой денежной наличности — это средства, лежащие мертвым грузом в виде «чулочных» сбережений из-за роста недоверия к банкам, или средства, обслуживающие теневой сегмент экономики. На обе эти составляющие процентная политика не оказывает никакого влияния, хотя у них есть конкретное проинфляционное влияние: первая — как потенциальный «инфляционный навес», вторая — как непосредственный участник денежного оборота.
В-пятых, влияние процентного регулирования на инфляционные показатели в Украине довольно неопределенное. Так, значительный рост инфляции в 2014–2015 гг. происходил на фоне значительного уменьшения как потребительского кредитования, так и кредитования юридических лиц по высоким процентным ставкам, а рост капитальных инвестиций в 2016-м хотя и происходил параллельно с удешевлением кредитования, но сопровождался почти нулевым приростом кредитования и снижением доли банковских кредитов среди источников финансирования инвестиций.
Следует также напомнить, что несовершенство потребительских рынков (монополизация, усложненность доступа производителей к розничной сети, слабость оптовой логистики и т.п.) существенно деформирует картину динамики потребительских цен. В таких условиях для рядового гражданина курс гривни как очень наглядный и общедоступный индикатор экономической стабильности заведомо будет выигрывать конкуренцию у непрозрачного статистического показателя «индекс потребительских цен». А значит, стабильность последнего при неизменяемости других условий не будет играть ожидаемой роли стимулятора экономического роста.
НБУ рассчитывает, что в случае, если режим ИТ будет тормозить рост, девальвация гривни компенсирует этот недостаток, стимулируя экспорт. Но почему-то не учтено, что вместе с тем девальвация будет генерировать инфляционные ожидания, которые вновь придется тушить дальнейшими монетарными ограничениями, — возникает самовоспроизводимая стагнация экономики. Увеличение спроса на инвестиционный импорт, возможное в случае смягчения процентной политики, при отказе от валютно-курсового регулирования может вызвать чрезмерные девальвационные ожидания, которые трансформируются в повышение инфляции. Тогда вероятно поднятие процентных ставок, что может прекратить рост капитальных инвестиций.
К тому же вероятное усиление инфляционных рисков в связи с удвоением минимальной зарплаты подтолкнет НБУ к дополнительным монетарным ограничениям, усложняющим доступ к кредитным ресурсам для инвестирования. Ограниченная реакция экономики на повышение спроса закрепит тенденцию увеличения дефицита внешней торговли по мере возобновления экономического роста, порождая дополнительные девальвационные риски. Этим рискам также будут способствовать последствия транспортной блокады неподконтрольных территорий, которые, вероятно, выльются в два одинаково негативных для торгового баланса последствия: уменьшение экспорта металла и увеличение импорта антрацита, коксующегося угля или кокса.
Итак, очевиден ряд противоречивых влияний, свидетельствующих о значительном риске образования политикой инфляционного таргетирования своеобразной «депрессивной спирали», которая циклически будет усиливать тормозящее влияние кредитной политики на экономическую динамику да и в дальнейшем исключит НБУ из числа субъектов формирования «экономики роста». Решить эту идею прямо, путем изменения основ инфляционного таргетирования или иерархии прописанных в «Основних засадах» целей априори невозможно: инфляционные таргеты надежно закрепились в основном законе отечественной финансовой системы — Меморандуме с МВФ. Но компенсировать риски и отвести Нацбанку активную роль в формировании «экономики роста» — возможно.
Вероятный выход состоит в разработке системы структурно-институциональных изменений, которые должны усилить регулирование отечественной экономики денежно-кредитными средствами и обеспечить совместимость этих средств с целями экономического роста. Для этого Национальный банк и правительство должны были бы тесно посотрудничать, координируя свои действия (что и предусмотрено «Основними засадами»). Их усилия должны сосредоточиться на четырех основных направлениях.
Первое — формирование средств влияния инструментами банковского регулирования на направление кредитных ресурсов коммерческих банков, что будет стимулировать кредитование инвестиционных и инновационных проектов. Такими инструментами могли бы быть дифференцированные механизмы рефинансирования коммерческих банков, определение их базы налогообложения налогом на прибыль в зависимости от структуры кредитного портфеля, предоставление госгарантий и страхования для инвестиционных кредитов этих банков, программы долгосрочного кредитования индивидуальных инвестиций, в том числе в повышение энергетической эффективности жилья, образование, жилищное строительство и т.п.
Второе направление — выделение специализированных банков, кредиты которых имеют определенную целевую направленность. Прежде всего создание сети специализированных финучреждений (экспортного, ипотечного, инвестиционного, инновационного, микрокредитования, кредитования регионального и муниципального развития и т.п.) с применением к ним дифференцированных регуляторных требований, учитывающих особенности объектов кредитования. В сотрудничестве Минфина и Нацбанка пора наконец образовать финансовые институты, сочетающие свойства банков и государственных корпораций развития, — Государственный банк развития и Государственный фонд регионального развития. Здесь очень бы пригодилась техническая помощь со стороны Евросоюза по внедрению опыта национальных промоционных банков, сейчас массово создаваемых на европейском пространстве в полном соответствии с принципами защиты конкуренции и прозрачности.
Третье — координация усилий антиинфляционной политики и курсовой стабилизации между НБУ и правительством. На правительство должно быть возложено содействие развитию составляющих, которые будут играть антиинфляционную роль: оптовой логистики (товарные биржи, оптовые рынки, оптовые склады, мультимодальные транспортно-логистические центры, прежде всего для продукции АПК) и розничной торговой сети, распространению и равному доступу к маркетинговой информации, усовершенствованию инструментов выявления антиконкурентного поведения, контроля над экономической обоснованностью тарифообразования в сферах естественных монополий, государственного инвестирования в проекты энергосбережения, которые могут снизить себестоимость тарифов на услуги транспорта и ЖКХ и т.п. Ослабление на этой основе чувствительности рынков к инфляциогенным факторам позволит Нацбанку более свободно смягчать денежно-кредитную политику и сосредоточиться на целях содействия ориентации банковской системы на поддержку инвестиционных процессов.
Четвертое — координация с правительством регуляторных требований относительно деятельности государственных банков с усилением их стратегических функций. Привлечение госбанков к финансированию первоочередных целей развития не только не усилит риски для их капиталов, но и повысит прибыльность в средне- и долгосрочной перспективе, что важно, в частности, для Приватбанка, в отношении которого правительством объявлена цель оздоровления для будущей приватизации.
Отметим, что указанные шаги ни в коем случае не противоречат конституционно определенной миссии НБУ, но позволяют осовременить понимание понятия стабильности гривни. Ведь в современном мире стабильность общественного развития уже не одно десятилетие рассматривается прежде всего как устойчивое развитие, при котором текущие цели достигаются таким образом, чтобы не ставить под угрозу цели последующих поколений.
- Информация о материале
КП «Центральний парк культури і відпочинку ім. Горького» 20 лютого уклало угоду з ТОВ «Агенство комплексної безпеки – Галеон» щодо охорони парку загальною вартістю 4,65 млн. грн.
Про це стало відомо зі звіту про укладання договору та проведення аукціону, який розміщений на порталі системи електронних закупівель «Прозорро».
Мова йде про надання послуг з охорони території центрального парку культури та відпочинку ім. М.Горького міста Харкова та об’єктів охорони, розташованих на його території протягом 306 діб.
Єдиним конкурентом переможця було комунальне підприємство «Муніципальна охорона».
Щодо переможця, то засновникjv ТОВ «Агенство комплексної безпеки – Галеон» є Тетяна Топчій, а директором – Ольга Топчій. Раніше єдиним засновником цього підприємства був Олексій Топчій – екс-депутат Харківської міськради від ПР, а тепер директор КП «Харківгорліфт».
Також цікаво, що фірми родини Топчія забеспечують охорону деяких приміщень районних адміністрацій.
- Информация о материале
Игры несломленных (Invictus Games) — международные спортивные состязания для военнослужащих, которые были ранены, травмированы либо получили заболевания, находясь по долгу службы в зоне боевых действий. В Invictus Games-2017 принимают участие 550 раненых бойцов из 17 стран. Среди них и Украина. Состязания пройдут в Торонто (Канада).
Идея принадлежит принцу Уэльскому Гарри. Как известно, он служил в армии (капитан Армейского воздушного корпуса) и даже принимал участие в миротворческой операции в Афганистане. Первые международные Игры несломленных прошли в 2014 году в Англии. В то время в Лондоне по своим делам находился киевский предприниматель Михаил Пименов. Он увидел эти состязания и был потрясен.
«Представьте себе: принц Уэльский, трибуны орут — Миша был в шоке, — рассказывает координатор украинских Игр несломленных Оксана Горбач. — А у нас в то время уже начали разворачиваться полномасштабные военные действия. Миша подумал, что украинцам это тоже надо. Он приехал сюда и рассказал об Играх нам — «СтратКомУА» (общественная организация. — О.О.). Мы занялись реализацией этой идеи. Сейчас Миша Пименов в оргкомитете Invictus Games».
Но попасть в число стран — участниц этих соревнований было очень непросто. Заявки подают многие, зеленый же свет получают единицы. По условиям Игр, заявку от страны может подать только оборонное ведомство — в данном случае Министерство обороны. Оно должно обратиться в оргкомитет с официальным письмом.
Пожалуй, эта история — яркий пример того, как гражданская инициатива может растормошить государственную машину. За лоббирование идеи в Украине взялась ОО «СтратКомУА», давно и плотно коммуницирующая с разными министерствами и ведомствами. Потому организация и смогла договориться о письме Минобороны в Оргкомитет игр.
Интересно, что за украинскую команду ходатайствовали перед Оргкомитетом игр не только министры и волонтеры из Украины. В самой Канаде этим занялся канадец украинского происхождения Ричард Гарейчук. Как и Михаил Пименов, узнав об играх, он очень хотел, чтобы в них приняли участие украинские военные. Ричард написал в Ассоциацию Принца Гарри, обратился к членам канадского парламента, к организациям и собрал от них письма в поддержку Украины. А узнав, что Оксана Горбач и «СтратКомУА» решают ту же проблему, Ричард связался с ними. Вот так совместными усилиями и добились разрешения для украинских военных участвовать в международных состязаниях.
«Понимаете, как потрясающе все сошлось? — говорит Оксана Горбач. — Теперь надо организовывать процесс подготовки к играм. Это тот уровень, на котором необходимо участие государства. Игры Инвиктус поддержали все институции сектора обороны и безопасности, военнослужащие которых принимали и продолжают принимать непосредственное участие в событиях на передовой (ВСУ, Национальная гвардия, СБУ, Нацполиция, Пограничная служба), а также Министерство молодежи и спорта, Минздрав, Минсоцполитики, объединенные в одну рабочую группу под руководством вице-премьера Иванны Климпуш-Цинцадзе.
К сожалению, у нас не получилось сотрудничество с Паралимпийским комитетом, хотя мы очень на это надеялись. Ведь это единственная организация, имеющая опыт обеспечения качественных тренировок для спортсменов с травмами. Но там нам ответили: «Мы можем вас консультировать, но наши тренеры и тренировочные базы сейчас заняты — готовимся к Дефлимпийским играм в Турции». Я их понимаю, наверное, это так и есть. Но нашим подопечным помощь паралимпийцев была бы очень важна».
Подготовка к Играм несломленных идет полным ходом, но есть проблемы, которые невозможно решить на одном энтузиазме. Это финансирование. Поскольку проект Invictus Games появился неожиданно, деньги на него в бюджеты министерств заложены не были. Сейчас помощь проекту осуществляется на уровне услуг — тренеры, помещения, обслуживание. Но есть прямые расходы, для которых нужны средства (например, покупка формы). Поэтому, пока в правительстве ищут возможность выделить деньги, волонтеры ищут спонсоров. И они уже откликаются. Хотя, конечно, спонсоров много не бывает.
По условиям состязаний в команду войдет 15 участников и 30 человек группы поддержки (это друзья и родственники членов команды). Их пребывание в Торонто оплачивает принимающая сторона.
На играх военные разных стран могут соревноваться в 12 видах спорта. Украинцы примут участие в шести: легкая атлетика, стрельба из лука, плавание, пауэрлифтинг, велоспорт и гребля на тренажерах.
Участвовать в соревнованиях вызвались 208 воинов из 21 региона. Из них около 90% — участники АТО, остальные были ранены во время миротворческих операций.
В Канаде украинских спортсменов ждут в сентябре. А пока в Киеве, Львове и Одессе прошли тестирования желающих: каждый попытал свои силы в разных видах спорта, увидел свои результаты и определился с планами на будущее. В апреле состоятся национальные соревнования, потом — тренировочные сборы и формирование команды.
Интересно, что по результатам Всеукраинских соревнований будет составлено сразу два рейтинга спортсменов: классический, в зависимости от продемонстрированных результатов, и рейтинг прогресса (насколько улучшился результат спортсмена по сравнению с тем, что он показал на тестировании). И это очень важно. Ведь не все участники игр раньше занимались спортом, у них разная физическая форма. Но если у человека есть огромная сила духа и желание победить, если он настойчиво тренируется и улучшает свой результат (пусть даже не самый лучший на фоне других), такой спортсмен заслуживает награды, и в рейтинге прогресса он станет победителем. Тем более, что эти соревнования — не просто спорт, но и возможность реабилитации раненых.
Мне удалось побывать на тестировании наших воинов-спортсменов в Киеве, на стадионе ЦСК ВСУ. Это было дополнительное, второе тестирование, организованное по просьбам тех, кто не знал, не успел или не смог приехать в первый раз.
На тестирование пришли 18 участников: кто-то — в инвалидном кресле, кто-то хромает, кто-то бодрым шагом идет в спортзал, не обращая внимания на телекамеры и журналистов. Бросается в глаза группка волонтеров в одинаковых ярких футболках. У каждого в руках табличка с названием вида спорта: «легкая атлетика», «плавание», «стрельба из лука». Ребята будут сопровождать спортсменов по разным спортивным площадкам, помогать сориентироваться в корпусах и залах стадиона, да и просто поддерживать.
Я подошла к ним познакомиться. Оказалось, ребята — студенты Украинской академии лидерства. Илона и Максим здесь уже во второй раз. А Настя пока новичок. На вопрос «почему вы здесь?» ребята ответили по-разному.
«Когда видишь военного на протезах или на коляске, это поднимает прежде всего твою силу духа. Они не сломались и продолжают бороться, несмотря на то, что у них нет руки или ноги», — объясняет Илона.
«Мне интересно общаться с военными, — говорит Максим. — Я еще не знаю точно, но, может быть, стану военным».
Настя долго молчит, будто подбирая слова: «Мне важно узнать, как они сами к этому относятся».
На спортивных площадках, где тестируют спортсменов, вроде бы все как на обычных состязаниях: фишки на полу, стол для судей и тренеров, кулер с водой. Но есть мелкие детали, от которых сжимается сердце. Например, две клюки, сложенные прямо на старте. Их оставил один из участников забега. Он приехал в Киев из Хмельницкого, чтобы принять участие в тестировании. Я обратила внимание на этого немолодого человека еще во время регистрации — он очень хромал. Дошел на палках до места старта, а потом отложил их и побежал. Финишировал этот участник Игр не первым, но мы, журналисты, болели за него так, как никогда не болели бы ни за одного чемпиона. «Руслан, участник Революции достоинства, патриот своей страны», — представился он журналистам после забега, вытирая пот с лица.
К месту старта подошел доктор. Он дежурит на нашей площадке и хочет знать, пришел ли уже участник Игр, который, как его предупреждали, может потерять сознание во время забега. «Нет, — сказали ему волонтеры. — Еще ждем. Он как раз сейчас стреляет из лука в другом зале». Оказывается, врачи разрешили мужественному воину состязаться только в легкой атлетике и стрельбе. Да и то потому, что он уж очень настаивал. «Я могу потерять сознание во время бега, но не снимайте меня с дистанции, я вас не подведу!» — просил парень организаторов.
Он пришел за десять минут до конца соревнований, когда все уже закончили забег. Совершенно не похож на военнослужащего, с дредами. «Нет, это точно не военный, это имитация! Где ты видел военных с такой прической?» — шепчутся в сторонке два молодых солдатика-срочника. Здесь, на стадионе ЦСК ВСУ они несут какую-то свою службу (вносят/выносят столы, еще что-то), а в свободные минуты с интересом наблюдают за участниками Игр. А вот их местное начальство нервничает: «Что?! Ждем еще одного участника? Так скажите ему, чтобы побыстрее шел! Ну, скоро уже все закончится?» Солдатики получают команду все выносить — столы, маты, воду. «Да у нас же еще есть время, еще целых десять минут. Мы же договаривались» — говорит кто-то из волонтеров. Но какое там — в другой части зала уже разминаются и скачут галопом красивые и полные сил футболисты, у них скоро начнется тренировка.
Парень с дредами, не обращая ни на кого внимания, немного разминается, а потом бежит. И даже не один раз, а дважды — от третьей попытки отказывается, к большому облегчению врача. Но вот зал опустел, а парень с дредами не спешит уходить домой. Сначала искал попить (из зала ведь уже вынесли кулер). Потом очень хотел курить, и спрашивал у всех: «Дай закурить, а, брат? Мои вещи в раздевалке в другом корпусе».
Мы познакомились. Андрей Ганичев, позывной Дред. «Я штурмовик в роте разведки боем. После Майдана добровольно пошел в военкомат. Не сразу, но служить меня взяли. Демобилизовался после травмы, полученной под Дебальцево. Наверное, вы слышали о бое возле села Редкодуб? Это село было в котле, и там были наши. Моя штурмовая группа получила приказ разорвать кольцо, в которое попали украинские военнослужащие. Приказ для нас состоял из двух частей: вывести наших ребят из Редкодуба и довести до Дебальцево или подвезти им боеприпасы, чтобы они продолжали удерживать точку. Но ребята на тот момент уже неделю или даже больше были в окружении, и потому, конечно, выбрали выход из котла. Разорвав кольцо, мы вывели их. Конечно, не всех — был очень большой бой, и много людей погибло». На этих словах Андрей прерывается и идет искать очередную, уже неизвестно какую по счету сигарету. «Курить охота. Прости, братик», — говорит прохожему.
«В помощь нам прислали очень молодых зеленых солдат, — продолжает он, прикурив новую сигарету от старой. — В крытом автомобиле ЗиЛ их привезли. Это был первый в их жизни в бой. Они подъехали с другой стороны Редкодуба, там как раз у сепаратистов был укрепленный район. Эти молодые необстрелянные солдаты приехали в машине, накрытой тентом. У них не было возможности смотреть вокруг, и они не понимали опасности. И прямо в эту машину, еще до того, как они успели высадиться, прилетели снаряды. Кто-то успел выпрыгнуть и вместе с нами продолжал потом бой (некоторых из них я потом видел в Артемовском госпитале), но многие так там и остались.
Зимой 2015 года мы с волонтерами и при участии некоторых наших офицеров пытались вывезти тела наших воинов. По частям отдавали нам наших ребят — то руку, то ногу. В то время Редкодуб держали русские офицеры, и некоторые из них, опытные военные, повинуясь негласному военному закону, отдавали нам части тел наших солдат вопреки внутренним командам. Лешу Буслаева вывозили более полугода. Тело было обгорелым, только одну конечность нам отдали. Лишь по результату ДНК-анализа мы узнали, что это наш Лешка. В этом бою я получил контузию и бароудар. Что такое бароудар? Это когда рядом взрывается снаряд, взрывная волна проходит сквозь тело, и от этого страдают внутренние органы, головной мозг. За этот бой я получил орден «За мужество». После возвращения домой был награжден президентом Украины. Потом стал ездить с волонтерами на «нули» — на самую передовую. Мы возили туда все необходимое».
Об Играх несломленных Андрей узнал в общественной организации ветеранов «СУВІАТО» («Спілка ветеранів, інвалідів АТО та учасників бойових дій»). Решил, что это шанс для него, еще один патрон в «рожке его возможностей», что этот рожок еще не опустел. «Очень радует вот такая инициатива волонтеров, подхваченная властью, которая дает понять солдатам, что они еще нужны своей стране, что они еще могут выполнить свой долг, могут поднять флаг Украины где-нибудь на иностранном стадионе, завоевав победу для своей страны. Ведь это очень важно — чувствовать свою востребованность. Часто у нас, инвалидов войны, возникает впечатление, что ты никому не нужен, ты — как отработанный материал», — говорит Андрей.
Андрей ушел, а мне уйти было трудно. Его рассказ будто прошел бароударом по мне. В это время мимо проходил какой-то чин в гражданском: «Ну что там инвалиды, закончили уже?» — бросил он на ходу, обращаясь к мирно курящим на солнышке сотрудникам стадиона. Те молча кивнули.
После окончания всех тестирований участники Игр подходили к столу регистрации — коротко рассказывали о себе и сдавали лист со своими результатами. Здесь я познакомилась с еще один
воином-спортсменом, Александром Сосовским. Оказалось, он выпускник Института международных отношений Университета им. Шевченко.
«Как я попал в АТО? Когда на войне погиб первый мой знакомый, меня накрыло эмоциями. Я позвонил в военкомат, сказал, что я офицер запаса (у нас в университете была военная кафедра), и попросился служить. Мне ответили, что офицеры пока не нужны. Я еще раз звонил, потом поехал на Волынь, в свой военкомат. Там меня и призвали. Я служил заместителем командира роты по работе с личным составом. Знаете, это как когда-то политруки были. Приехал я в часть, побыл два дня, и меня сразу направили в окрестности Донецка. Как раз там были горячие точки. Я был вторым человеком после комроты. Месяц почти не спал — думал, как сделать так, чтобы эта разномастная аудитория (самому молодому бойцу у нас было 18, самому старшему — 63) поверила в меня. И я понял, что это возможно только тогда, когда ты идешь на задание рядом с ними, а не отсиживаешься где-то в сторонке и куришь. И в принципе у меня все получилось, все было хорошо. Как-то мы с командиром поехали на рекогносцировку — разведку новых территорий в серой зоне. И подорвались на противотанковой мине. Командиру очень не повезло, его сильно покромсало, а у меня была контузия, черепно-мозговая травма и небольшие осколочки. Мне повезло в том смысле, что я с руками и с ногами. Потому что у меня много знакомых, которые, к сожалению, без конечностей. Им труднее вливаться в жизнь. Ты заходишь к ним в госпиталь, вроде бы все нормально, человек улыбается, а по глазам видно, что ему хочется повеситься. И сегодняшние Игры — хороший пример того, что жизнь продолжается. Конечно, потерянная на войне нога не отрастет, но когда человек видит, что не только ему трудно, но другие что-то делают, не сдаются — это важно. Ну а попасть в сборную и увидеть Канаду — это же вообще замечательно!
О соревнованиях я узнал из соцсетей — мой сотрудник перепостил сообщение об отборе. Мне кажется, что людей могло бы быть еще больше, просто, может, не все слышали. Я думаю, что не у всех быть материальная возможность приехать (ведь отбор ведется только в трех городах). Нужно где-то жить, купить билеты туда и обратно. Это, может, какая-то тысяча гривен, но не каждый имеет возможность найти работу после АТО. К сожалению, это правда. Не всех берут. Недавно я общался с товарищем, он достаточно квалифицирован в своей профессии. Но когда он написал в резюме, что служил в АТО, то думал, что это будет плюсом, а оказалось — минусом. Не каждый работодатель согласится взять такого работника. Некоторые думают, что он какой-то неуравновешенный. Моего товарища на работу не взяли. У него есть какие-то инсайды в той фирме, и он знает, что это — из-за АТО.
Но есть, конечно, компании, которые поддерживают воинов АТО. А вообще я сейчас научился ничего ни от кого не ждать, и мне очень хорошо. Когда поддержка от кого-то есть — это очень круто, но если ее нет — тоже ничего. Жена не хотела, чтобы я шел на эти соревнования, переживала, чтобы у меня не было болей. Но физическая боль отходит на второй план, когда ты не знаешь, что у тебя вот здесь делается (показывает на голову. — О.О.).А что касается боли — голова у меня болит постоянно, то сильнее, то слабее, но всегда. Сначала было трудно, но месяца через два я к этому привык. По-другому начинаешь к этому относиться».
Тестирования закончены, теперь участники Игр разъезжаются по домам и начинают тренировки. Только от них будет зависеть результат и, значит, возможность попасть в сборную. Но на самом деле не это главное в проектеInvictus Games.
«Цель этого проекта — не только отправить в Канаду 15 человек и поиграть в эти игры. Мы сейчас поднимаем достаточно важный вопрос спортивной реабилитации военнослужащих и ветеранов, получивших ранения во время выполнения служебных обязанностей, — говорит Оксана Горбач. — И поэтому для нас важно постараться организовать реформу спортивной реабилитации людей, которые вернулись в общество с войны и требуют не только физической, но и психологической реабилитации. Спорт — один из инструментов, позволяющих это сделать. «СтратКомУА» будет работать над тем, чтобы этот проект превратился в государственную программу психологической и социальной реабилитации. Здесь я хотела бы подчеркнуть две вещи. Первая — тут один гражданский сектор не справится, нужна поддержка государства, а мы можем инициировать и поддерживать. И вторая — мы многое можем. Если каждый будет думать «от меня ничего не зависит», ничего у нас не изменится».
- Информация о материале
Зеркало войны на Донбассе, в которое — так или иначе — смотримся все мы, всегда было слегка треснутым и состояло из многих фрагментов.
Но последние события, начиная с Авдеевки и заканчивая пресловутой «национализацией», кажется, абсолютно запутали всех и раскололи стекло уже не на сотни — на тысячи мелких фрагментов. Больше нет своих и чужих. Точнее — их рамок почти не осталось. Убежденные «ополченцы», начинавшие вместе с Гиркиным в Славянске, теперь стали бывшими и говорят, что это «гнилая война». А украинцев в оккупации все дальше сносит на льдине в сторону от Украины.
И все-таки: что же происходит сейчас в «ДНР»?
Донецкие морги и кладбища периода «после Авдеевки», — а ею уже многие меряют эту войну, — та дорога, по которой покатили колеса «национализации». Похоже, по этим самым плитам прокатилось и признание паспортов «ЛДНР», и блокада, и «отжим» ахметовской гуманитарки. Сложно сказать, чем именно стала Авдеевка — разведкой боем или реальным желанием «ДНР» взять город под контроль. Колонны танков боевиков и бессонные ночи наших штабов указывают на второе. Но в итоге боевики вновь получили лишь Щегловское кладбище, а ахметовские предприятия с трудом, но удержали над собой украинский флаг. Не случайно приходится говорить о флаге именно над заводом (активами), а не над городом, поскольку эта война все больше напоминает сведение счетов между миллиардерами, а не отличия в национальных цветах.
Мало кто обратил внимание на небольшую, казалось, деталь, но во время боев за Авдеевку вилла Ахметова попала под обстрел — впервые за все три года войны. Даже когда в 200 метрах от нее стоял блокпост боевиков — имущество олигарха было неприкосновенным. В 2014-м полностью разграбили город. В 2015-м «отжимали» то, что не удалось присвоить или порезать на металл из-за активных боев. В 20116-м границы влияния окончательно определены. Бизнес поделен, дома, виллы, салоны — достались торговцам курами и их соплеменникам. И во всем этом хаосе, когда вокруг в буквальном смысле все горело, оставался оазис покоя, до которого не долетала ни одна мина, — вилла Рината Ахметова на «Дубке». И тут вдруг — конская голова из фильма «Крестный отец». Тем, кто научился читать эту войну между строк, стало ясно: это начало. Да, танки, да — «Грады». Но дело не в них. Авдеевка запустила механизм масштабного давления на олигарха, и, похоже, — недовольны им с обеих сторон.
Буквально параллельно этим событием возникает тема блокады. «Вдруг», через три года «торговли на крови», депутат Верховной Рады вспоминает об этой торговле и забывает, что он — депутат. Вместо хоть сколько-нибудь вменяемой позиции по неконтролируемой части Донбасса и выработке законодательной инициативы по национальным активам, населению, торговле и, главное, статусу территорий под контролем «ЛДНР» — сварочный аппарат, смех в палатках, пилы и камуфляж. В правовом государстве поезд с углем останавливают где-то в парламенте. У нас — мешками с песком. Примечательно, что «кров українських воїнів» — не только в угле с ахметовских шахт. Она — в киевской «ювелирке», в винницких соках, в черновецких грибах, в сумских кетчупах, в полтавских сырах. Все это в большом количестве поставляется фурами в донецкие супермаркеты и магазины как подставными заказчиками через РФ, так и напрямую — через украинские КПВВ. Украинские здесь и вода, и электричество, а до недавнего времени — и телефонная связь с Интернетом.
Но жупелом назначается уголь. Именно в то время, когда «одинаковые» — Захарченко и Плотницкий — объявляют ультиматум «нерезидентам» заключить договор с налоговыми агентами «ЛДНР». «Мы долго мирились…» — говорит Плотницкий. Семен тоже долго мирился и вот решил действовать. «Вдруг». О пленных бойцах — с которых блокада и начиналась — никто уже не вспоминает. Разумеется, боевики никогда не пошли бы на освобождение хоть одного украинского пленного под внешним давлением. Это очевидно всем, включая Семенченко. Так пленные становятся заложниками политических игр, пока из Макеевки и далее бьют Д-30-ки, и дальше проливая украинскую кровь.
Мало у кого остаются сомнения, чей именно уголь блокируют и кто в первую очередь терпит убытки. Поражает другое: реакция украинцев по ту сторону блокпостов. В то время как подавляющее большинство патриотов в оккупации буквально плюются в сторону Парасюка и Семенченко, с той стороны — иконы в комментариях в соцсетях и возгласы: «Храни вас Бог! Вы спасаете Украину».
Казалось бы: только-только содрали иконы Савченко с иконостаса. Только-только в очередной раз обожглись всей страной в попытке вылепить очередного «святого», который выведет избранных из пустыни к садам. И вот — снова. Пожалуй, это и есть маркер основного отличия между ментальностью Востока и Запада в широком смысле этих понятий: здесь, в оккупации, едва началась блокада, первой мыслью было — «не верю». Для местного населения первичен личный авторитет, которого нет ни у Семенченко, ни, тем более, у Парасюка. В Киеве мыслят иначе, но так же абстрактно (равно — однобоко): там видят войну как черно-белую пленку, поэтому блокада (особенно с круглосуточной мантрой «на крови») всегда будет срывать шум оваций.
Перефразируя известного персонажа: «Блокада так или иначе необходима. Не такая глупая, конечно». Справедливости ради отметим, что большая часть украинцев в оккупации — действительно за блокаду. Но за радикальную: свет, вода, соцвыплаты по аналогии с Крымом, блокада всего ж-д сообщения и даже — закрытие КПВВ. Это ликвидирует контрабанду, это уничтожит тотальную коррупцию на наших КПВВ, это всерьез ударит по сознанию местных, которым все же придется очнуться от мысли, что 6 часов в очередях за дешевой колбасой — единственное, чем они заплатили за «референдум». Но это пошатнет и «Минск». А пока есть две пенсии и дорога в Бахмут, рядом с которой текут реки соков из Одессы, — любая блокада будет ставить только один вопрос: кто и против кого «проплатил»?
Как бы там ни было, но блокада запустила и все те процессы, которые сейчас начались в «ЛДНР». Конечно, блокада — далеко не причина. Но повод — просто прекрасный. Вольно или невольно, но Семенченко и компания дали козырь Москве с признанием паспортов «ЛДНР». Экономический базис, просто по классике Маркса и Энгельса, затронул идейный, и заставил шевелиться Москву. С этого момента изменилось не только число заявок на «республиканские» паспорта (с цифры 300–400 оно поднялось до 900 в день на одном участке), — но и социальная атмосфера среди населения. Мечтавшие о России и уставшие от «ДНР» вновь воспряли со словами «Путин нас не бросит», и снова пошли в рост настроения о вхождении «ЛДНР» в состав РФ. Три года болота, которое, наконец, с таким трудом начало разворачивать сознание местных хоть к какой-то рефлексии, — снова открутили стрелки часов назад. И кто знает, сколько еще готовы терпеть «ЛДНР» местные «кремлевские мечтатели» после такого подарка от Парасюка и Москвы... Еще три года? А может быть, пять? Как сказал мне один «ополченец», теперь уже бывший: «Это гнилая война. Но Россия нас однажды признает и заберет. Просто еще не время — пока паспорта. А Украины не будет теперь и без нас».
«Национализация», а если быть более точным — введение «внешнего управления» в украинских пока частных компаниях в «ЛДНР» — это, пожалуй, предпоследняя кость домино перед конечным падением. Харцызский трубный завод, Донецкий металлургический завод, Докучаевский флюсодоломитный комбинат, ДТЭК «Востокэнерго», шахта имени Засядько и, конечно, «Донбасс Арена» — вот далеко не полный список того, что за сутки уже удалось «отжать» боевикам. Похоже, упавшие рядом с виллой Ахметова снаряды от САУ таки окончательно вошли в землю — и привет передан.
Примечательна реакция местных: Ахметов для них был почти небожителем, и многие пенсионеры, увидев автоматы у носа вместо пакетов с мукой, даже не поняли, из-за чего весь сыр-бор. «Блокада» для них звучит так же странно, как и «геополитика»: эти пазлы мозаики всегда занимал холодильник. Впрочем, здесь Парасюк и вправду может гордиться собой: в таких случаях весь гнев населения падал на одного Захарченко, который «зажал» масло с мукой. Но в остальном — трехлетняя классика: «хватит кормить», «наше должно быть нашим» и пр. Вот только с «нашим», конечно, картину слегка испортило им СБУ: оказалось, что «народные» гостиницы и стадионы «на**й нам не нужны», а весь промышленный сектор заберет к себе другой олигарх, смотрящий от Кремля — Курченко. Как там в статье о «Вагнере»? — «Они сражались за Пальмиру»? Ну, а местные сражались за заводы. Причем ржавые и разграбленные, которые стоили их матерям бесплатной еды.
Как бы там ни было, а доминошка упала. Кто первый качнул эту цепь — теперь уже сложно сказать. Но война окончательно превратилась в just business, и уход из оккупации последнего украинского сегмента — пусть и такого гротескного, как СКМ, может означать окончательную потерю этих территорий для Украины — и десятилетия стагнации для самих «ЛДНР».
- Информация о материале
Блокада железных дорог в Донбассе поначалу выглядела, как чисто имиджевый проект актеров третьего плана отечественного политсериала.
Однако у них был шанс, и персонажи его отработали. Ведь противостояли им совершенно откровенные «воровайки» с Печерских холмов, погрязшие в бизнес-схемах и договорняках. Поэтому простейшая реакция на блокирование дорог во время войны не работала.
Население может многое выдержать ради страны, но неприкрытое желание верхов и их челяди наживаться во время войны сбило их моральный авторитет до околонулевого уровня. Трудно расчищать дороги с криками «Здесь идет наша контрабанда!» или «Мы от Кононенко!». Никакой план «шатун» не сделал для опускания рейтинга Банковой больше, чем она сама.
О схеме закупки донецкого угля по задранным ценам писали все, кто мог, но Печерск упорно молчал. И все меньше было верящих в бескорыстность этого молчания. Вокруг линии фронта пышно цвела (да и дальше процветает) контрабанда. Идея ее прекращения не рассматривалась даже в перспективе. Одно из последних распоряжений уже «блокадного» периода от любимого правительства призывало максимум к ее «существенному сокращению». Определить уровень которого по факту должны были сами участники.
Кстати, полная уверенность в надежности наших уважаемых партнеров (ой, простите, проклятых террористов) была настолько высока, что в профильном министерстве даже устроили буквальную истерику при озвучивании самой идеи, что зимой (при прерывании поставок) возможны отключения. Между тем это совершенно рабочий сценарий, независимо от войны.
Так что несколько десятков вышедших на рельсы людей могли действительно не разбираться в экономике, балансе энергосистемы, ценах на металл и валютных курсах. Но они четко знали, что торговля на линии фронта густо обросла «крышами».
Власть, до этого вальяжно игнорировавшая проблему, ударилась в откровенную панику. Оказалось, что для резких мер нужен моральный авторитет, который напрочь отсутствовал. Вдобавок у ряда ключевых фигур в Киеве появилось желание на этой волне подвинуть конкурента.
Да и блокада поначалу была вялая, перекрытые направления второстепенны, и существовало ожидание, что померзнут и сами разойдутся.
Да и сказать нашим чиновникам по существу было нечего. Объяснить, почему за три года агрессии не было сделано практически ничего для хотя бы минимизации зависимости от территории, контролируемой противником, не получается. А объяснять, что у нас тут кормушка, — нельзя. Отсюда и метание в официальных заявлениях, то и дело опровергавших друг друга.
Забавно, но блокада вызвала почти аналогичную реакцию у наших уважаемых партнеров (ой, простите, террористов). «Официозы» с той стороны временами было трудно отличить от высказываний наших власть имущих.
Самое забавное, что основного потока контрабанды, налажено катящегося по автодорогам, блокадники даже слегка не коснулись (их ненавязчиво предупредили, что туда соваться не стоит, ну вот совсем). Они действительно перекрыли самый чистый и наименее коррумпированный канал. Но и этого хватило, чтобы вскрыть масштаб проблем. Главная из которых — зависимость по углю от ОРДЛО сейчас выше, чем в 2014-м.
Тем временем за блокадников «вписался» Игорь Коломойский сотоварищи. Контролируемые им структуры начали оказывать блокировщикам вполне реальную поддержку. Повышенная активность Игоря Валерьевича объясняется не только природным патриотизмом, но и ответкой за Приватбанк. При его национализации государству достался вдрызг разграбленный банк. И Нацбанк до сих пор нетактично требует вернуть хотя бы часть денег, чем доставляет его бывшим акционерам почти невыносимые моральные страдания. Как после этого не воспылать искренним негодованием к преступной власти?
Да и Ахметова (основного бенефициара торговли по железной дороге) Игорь Валерьевич не любит еще с давних времен.
По ту сторону линии разграничения тоже начались увлекательные процессы. Торговля по железке идет через предприятия, зарегистрированные на украинской территории, которые там же и платят налоги (как минимум основную часть). В прошлом году это составило около 30 млрд грн. Властям «ДНР»/»ЛНР» и Кремлю это сильно не нравится, но раньше было понимание, что перерегистрация оных компаний приведет к их остановке. И к созданию огромных проблем на оккупированной территории. Однако содержание оккупированной зоны стоит недешево: кроме финансирования двух сколоченных армейских корпусов, до двух третей бюджета ОРДЛО — безвозвратные субвенции из духовноскрепной, обходящиеся ей ежегодной потерей более чем 1,2 млрд долл.
Обострение в Авдеевке и переведение вопроса о блокаде ОРДЛО в практическую плоскость стали поводом разморозить принятое еще год назад решение местных «народных советов» об обязательной перерегистрации предприятий. В Москве состоялось совещание под руководством вице-премьера Дмитрия Козака на тему, как будут дальше работать отжатые предприятия. Кстати, по словам участников, сам он был настроен достаточно скептически, но существовало явное указание сверху.
Заметьте, принятое решение не предполагает смены собственников предприятий. Пока вопрос решается в обход, и де-факто после перерегистрации на территории «ДНР»/»ЛНР» владельцы потеряют управление, а Курченко и другие его найдут. То есть речь идет именно о перенаправлении денежных потоков.
Сама идея (а особенно план ее реализации — Захарченко не в восторге, что у него забирают самые потенциально вкусные куски) местным не нравилась, но их не очень-то и спрашивали. Но план уже оперативно получил и официальную позитивную реакцию из Москвы.
Что именно отобрали у Ахметова? Упомянем только некоторые, наиболее значимые. Два меткомбината — Енакиевский и Макеевский. ЕМЗ — один из ведущих мировых производителей непрерывнолитой квадратной заготовки, известен самыми современными в Украине доменными печами. Харцызский трубный завод — крупнейший производитель высокопрочных труб для магистральных газонефтепродуктопроводов. «Краснодонуголь» — объединение из семи шахт, ведущее предприятие по производству коксующихся углей. Комсомольское рудоуправление — крупнейший в Украине производитель известняка для метпредприятий и сахарной промышленности. Объединения «Свердловскантрацит» и «Ровенькиантрацит» (11 шахт и 6 углеобогатительных фабрик), добывающие и перерабатывающие антрацит, от которого критически зависят отечественные ТЭС. Одна из крупнейших ТЭС — Зуевская. Одна из крупнейших шахт — «Комсомолец Донбасса». Список длинный...
Что самое интересное, на свет божий снова вынырнул дважды использованный — ранее Януковичем, а теперь Путиным — Курченко. Он и до этого мелькал на местном горизонте, поставляя газ. Местным это не очень нравилось, но московская «крыша» его неплохо прикрывала. Так что, несмотря на призывы «посадить киевского жулика», он там вполне процветает. А некоторые даже считают, что волшебное возобновление работы нефтяного продуктопровода, протянувшегося между Россией и Украиной, — это deal не Медведчука и украинской власти, а Курченко.
В середине февраля в распоряжении издания «Бизнес-Цензор» оказался забавный документ. Это рабочая записка о создании некоего мегахолдинга на базе отжатых крупных активов (в основном ахметовских). Документ явно промежуточный, но некоторые расчеты из него любопытны.
Для устойчивого функционирования энергетики и металлургии ОРДЛО необходимо 19 млн т грузов, в том числе почти 10 млн т железной руды. Сейчас этот поток, мягко говоря, намного меньше, но тоже составляет миллионы тонн.
Предположение, что «Газпром» станет покупать по факту ворованные трубы, слишком оптимистично. Вообще-то он и российские берет со скрипом.
Но самое забавное там другое. В бумагах признается очевидный факт, что донецкий антрацит никому, кроме Украины, в общем-то и не нужен. Его и дальше предполагается продавать нам до 8 млн т (причем 5 млн через территорию России). А вот на все остальные рынки мира — аж 2 млн т. И что интересно, цена указана примерно в два раза меньше печально известного «Роттердам+».
Заодно предполагалось, что Россия даст квоту на поставки 3 млн т угля на приграничную Новочеркасскую ТЭС (добив тем самым часть уцелевших ростовских шахт).
В принципе планы там крайне схематичные, и как управлять 47 предприятиями, никто толком не представляет. Но Ринату Леонидовичу передали привет, захватив «Донбасс Арену». Несмотря на попадание в перечень перебираемых предприятий объектов Таруты, Звягильского, Новинского и даже Нусенкиса, Ахметова Москва острыми палочками потыкает с особым удовольствием. В Киеве к Ахметову четкая претензия: «Он мог, но не остановил в 2014 г. разворачивание пожара в «ДНР». В Москве — прямо противоположное мнение: «Он мог ливануть бензина на нашу искру, но не захотел». Несмотря на регулярные поездки Ахметова к Суркову и зампреду ФСБ Беседе, у Путина к нему веры нет. Для него он чуть ли не агент ЦРУ. Не зря ведь Виктория Нуланд в Сочи называла Ахметова «единственным украинским олигархом, с которым можно иметь дело». Вот Медведчука и Бойко Путин любит. А Медведчук и Бойко, в свою очередь, по целому комплексу причин, включая неспособность разделить между собой шкуру неубитого «Оппоблока», не любят Ахметова. И явно в московских беседах не добавляли веры в на-двух-стульях-сидящего бизнесмена. А уж про взаимовыгодное сотрудничество Ахметова и Порошенко в Кремле и рассказывать не надо — русские о его подробностях знают куда больше, нежели граждане Украины.
В общем, процесс пошел, но насколько далеко, пока неясно. Москва колеблется, Киев тоже пребывает в параличе. Донецк с Луганском вообще никто не спрашивает.
Кстати, в обеих «свободных» республиках номинальным управляющим будет одна и та же структура. Зарегистрирована она в Чечне на улице Пионерской. В Донецке ее офис должен размещаться в несуществующем здании, по сути, на месте памятника Ленину.
Но это проблемы Москвы. Впрочем, Киеву предстоят не меньшие. После трех лет проволочек он натурально оказался у разбитого корыта. Пока не переведен на газовый уголь ни один блок ТЭС, приходится брать донецкий антрацит. Собственно, планами о переводе двух блоков пока все и ограничивается. Решение СНБОУ о дальнейших шагах в этом направлении пока просто проигнорировали. В новом постановлении Кабмина о работах на антрацитовых блоках такие планы отсутствуют. Исполнительская дисциплина, говорите?
На Печерских холмах явно ждут, что все устаканится и можно будет вернуться к схемам 2014—2016 гг. Но мир изменился. В какую сторону, пока непонятно. И Киев пока несет по течению, что совершенно не радует.
- Информация о материале
Страница 268 из 1561
