Статьи
Чинними є вироки стосовно п’яти топ-посадовців. Один отримав умовний термін, один – штраф, один – звільнений від відбування арешту, ще двоє – уклали угоду зі слідством.
1 грудня Генпрокурор Юрій Луценко повідомив, що в Україні цього року 815 корупціонерів отримали вирок. Уже через два тижні прес-служба ГПУ збільшила цю цифру майже вдвічі – до 1534 осіб.
Оскільки важко сказати, хто більше правий зі своєю цифрою, ми вирішили ґрунтуватись на власних дослідженнях. При чому нас більше цікавила не кількість засуджених за корупцію, а, так би мовити – їхня якість. Тобто соціальний статус.
Протягом року «Наші гроші» ретельно збирали вироки по п’яти корупційних статтях (191, 364, 368, 369, 369-2 КК України). Це основні статті, які і складають основу статистики ГПУ. По решті 14 корупційних статей вироків виноситься дуже мало.За даними Єдиного держреєстру судових рішень, по цих п’яти корупційних статтях у січні-листопаді цього року було винесено 871 вирок.
Із топ-чиновників цього року засудили двох осіб – це голови райдержадміністрацій.
Топ-корупціонери: вироки за 2015-2017 роки
З усіх топ-чиновників, які за останні три роки отримали вироки, фактично у в’язниці півтора року провів екс-заступник Держсільгоспінспекції Ігор Немировський. Решта чиновників отримали більш м’які покарання, або ж вироки стосовно них не набули сили чи скасовані.
Так, чинними вже є вироки стосовно п’яти топ-посадовців. Один з них отримав умовний термін, один – штраф, ще один звільнений від відбування арешту у зв’язку із закінченням строків давності, і ще двоє – уклали угоду зі слідством (деталі невідомі). Решта справ – в апеляційній чи касаційній інстанції, або ж на новому розгляді.
У списку нижче зібрано усі справи, які були опубліковані у Єдиному держреєстрі судових рішень. У даному випадку це – вироки стосовно семи голів РДА, заступника Голови Державної інспекції сільського господарства України, першого заступника голови Державної податкової служби України, двох заступників міністра та ще одного чиновника Мінпромвугілля.
Топ-чиновники, які отримали вироки після Революції Гідності
Вироки постановлені у період з 1 січня 2015 року по 30 листопада 2017 року
|
Топ-чиновник* |
Стаття |
Покарання |
Суть злочину (за версією слідства) |
Вирок набув силу |
|
Іванченко Василь Миколайович, голова Доманівської РДА Миколаївської області (квітень 2014 – вересень 2016 рр) Вирок від 30.10.2017 |
Зловживання владою або службовим становищем |
Визнано невинуватим та виправдано за відсутністю в його діях складу кримінального правопорушення. Прокурор подав апеляцію, розгляд якої призначено на 05.04.2018. У цій справі 27.05.2016 суд вже виносив вирок, яким Іванченка було засуджено до 4 років позбавлення волі умовно. 19.08.2016 апеляційний суд цей вирок скасував і призначив новий розгляд, при якому екс-голову РДА було виправдено. |
У липні 2014 голова РДА фактично привласнив 111 тонн пшениці на суму 208 679 грн, яку за допомогою знайомого підприємця та начальника районної міліції зібрав із ділянки, яку особи засіяли, не отримавши договору оренди (при цьому вони отримали дозвіл на розробку проекту землеустрою для відведення ділянки в оренду). Голова РДА вину не визнав, просив виправдати. |
Ні |
|
Остринський Віктор Костянтинович, голова Обухівської РДА Київської області (2006-2010 рр) Вирок від 04.01.2017 |
Зловживання владою або службовим становищем |
4 років позбавлення волі з позбавленням права займати посади, пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій строком на 2 роки. На вирок подано апеляцію, розгляд якої призначено на 10.01.2018. |
Разом зі своїм першим заступником у 2008 році виділили 37 га (вартість 119 213 686 грн) в Обухівському районі 19 приватним особам, понад 10 га яких – з водного фонду і рекреаційних земель (два острови), які перебували в користуванні ТОВ ЦППП “Бізнес і право”. |
Ні |
|
Олександр Сухомлин, заступник міністра економ розвитку (2010-2011, жовтень 2014) Вирок від 22.12.2016 |
Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем |
Як повідомив у лютому 2017 року повідомив головний військовий прокурор Анатолій Матіос, Сухомлин уклав угоду зі слідством і відшкодував до держбюджету 22 млн грн. Деталі цієї угоди невідомі, оскільки у держреєстрі її немає. |
Зі слів Луценка, Сухомлина обвинувачували у тому, що «будучи в 2010-2014 роках головою аукціонного комітету із продажу нафти, газового конденсату, скрапленого газу й вугілля, діючи за попередньою змовою з Януковичем, Азаровим і Курченком, а також, імовірно, з іншими членами злочинної організації, незаконно заволодів в інтересах цієї організації майном ПАТ “Укргазвидобування” і ПАТ “Укрнафта”… а саме – виробленим ними скрапленим газом на загальну суму понад 2 млрд грн». |
Так |
|
Супрун Микола Степанович, голова Бобровицької РДА Чернігівської області (на посаді з 23.05.2014 по 07.10.2015) Вирок від 05.12.2016 |
Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою |
6 років позбавлення волі; -заборона займати посади, пов’язані з державною службою на 2 роки; -конфіскація всього майна що є його власністю; -позбавлення 5 рангу 3 категорії державного службовця. У справі вже був вирок 19.02.2016 про засудження Супруна до 6 років, який був скасований апеляцією і відправлений на новий розгляд. Другим вироком 05.12.2016 Супрун був засуджений до 7 років позбавлення волі, а апеляція зменшила термін до 6 років. Зараз справа на розгляді у касації. |
У серпні 2015 отримав 45 тис грн від директора ТОВ «Інтергаз-5000» за сприяння у виділенні ділянки 0,4 га і зміни її цільового призначення з с/г під будівництво АГЗС. Голова РДА вину не визнав – стверджує, що отримував спонсорську допомогу на будівництво РАЦСу у Бобровиці. Просив його виправдати. |
Ні |
|
Шкаврон Микола Іванович, перший заступник голови Києво-Святошинської РДА, в.о. голови (серпень 2012 – січень 2013) Вирок від 18.11.2016 |
Зловживання владою або службовим становищем |
5 років позбавлення волі умовно із позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, місцевого самоврядування, на державних та комунальних підприємствах (організаціях, установах), пов’язані із здійсненням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій на 2 роки; штраф 10200 грн. Пом’якшувальними обставинами для Шкаврона суд визнав його щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину. Комісія з визначення розміру збитків Києво-Святошинською РДА не створювалась та, відповідно, розмір збитків, які підлягають відшкодуванню, не визначала. |
У жовтні-грудні 2012 року підписав незаконні розпорядження, за якими з володіння ДП “Науково-дослідний виробничий агрокомбінат “Пуща-Водиця” вибуло 350 га (зазначена у вироку вартість – 373 900 000 грн) в межах Софіївсько-Борщагівської сільради, які він розпорядженнями безоплатно передав у власність підставних осіб. |
Так |
|
Вакуленко Василь Олександрович, голова Глобинської РДА Полтавської області (березень 2015 – червень 2016) Вирок від 17.11.2016 |
Зловживання впливом |
Штраф 12750 грн. Уклав угоду про визнання винуватості із прокурором прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури. |
У травні 2016 року отримав неправомірну вигоду $23 тис від директора ТОВ «Біфлек» Андрія Степорука за сприяння в оформленні права користування на будівлю колишньої Федорівської загальноосвітньої школи в с.Федорівка Глобинського району Полтавської області. |
Так |
|
Підгайний Ярослав Михайлович, перший заступник міністра вугільної промисловості України Вирок від 07.11.2016 |
Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем |
7 років позбавлення волі з конфіскацією всього особистого майна, заборона обіймати посади керівника підприємства, установи, організації всіх форм власності 3 роки. Звільнено від покарання у зв’язку із закінченням строків давності. Зараз справа перебуває у касаційній інстанції. Деталі цієї справи описували журналісти у 2000 р. |
У 1996 році розікрали 250 тис грн державних коштів, перерахувавши їх з ДП «Західвуглезбутпостач» на користь ТОВ «Укрінтерстрой ЛТД» за ремонтно-будівельні роботи малої зали засідань колегії Мінвуглепрому, які не були виконані. |
Ні |
|
Вакуленко Анатолій Дмитрович, заступник начальника управління реструктуризації шахтного фонду Міністерства вугільної промисловості України** Вирок від 07.11.2016 |
6 років позбавлення волі з конфіскацією всього особистого майна, заборона обіймати посади керівника підприємства, установи, організації всіх форм власності 3 роки. Звільнено від покарання у зв’язку із закінченням строків давності. Зараз справа перебуває у касаційній інстанції. |
Ні |
||
|
Лісний Петро Гнатович, голова Петриківської РДА Дніпропетровської області (2005-2009 рр) Вирок від 07.09.2016 |
Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою |
19.12.2016 апеляційний суд скасував виправдувальний вирок щодо Лісного від 07.09.2016. Зараз справа знаходиться на новому розгляді у суді першої інстанції. Це не перший вирок у справі. У 2014 році суд засудив Лісного до 3,5 років позбавлення волі умовно. У подальшому апеляція цей вирок скасувала і передала на новий розгляд. |
У 2007 Лісний віддав в оренду ПП “Легіонер” 52 га землі. Надалі Лісний і засновник ПП подарували це підприємство за хабар у $400 тис (на той час 2 млн грн) зацікавленій особі-хабародавцю. Справа на розгляді в суді з 2008 року. Лісний свою вину повністю заперечує і називає справу замовною. |
Ні |
|
Немировський Ігор Якович, заступник Голови Державної інспекції сільського господарства України (був призначений на посаду у квітні 2014 р) Вирок від 09.02.2016 |
Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою |
10 років позбавлення волі -заборона обіймати посади, пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в ОД ВВ та МС на 3 роки; – конфіскація 1/2 частини всього майна, яке є його власністю; – позбавлення 5 рангу посади державного службовця. 05.04.2017 Апеляція виключила з мотивувальної частини вироку класифікуючи ознаку про вимагання хабара і зменшила термін ув’язнення з 10 до 3 років. 26.10.2017 Вищий спец суд скасував ухвалу апеляції, призначивши новий розгляд у цій інстанції (призначено на 18.01.2018). Немировського звільнити з-під варти. Зокрема, ВССУ зазначив, що апеляція не взяла до уваги той факт, що всі копії ухвал, які були підставою для проведення НСД щодо Немировського, на які суд першої інстанції посилався у вироку, були відкриті стороні захисту і долучені до матеріалів провадження лише на стадії апеляційного перегляду вироку. А це є підставою для визнання судом відомостей, що містяться в них, недопустимими як докази. |
У серпні 2014 у Кіровограді він отримав хабар у 357 тис грн за сприяння у прийнятті керівництвом Держінспекції сільського господарства в Кіровоградській області позитивного рішення про видачу ТОВ ВКФ «Велта» дозволів на зняття та перенесення грунтового покриву із ділянки площею 51 га для розробки кар’єру з видобутку ільменіту. Хабар з розрахунку 7 000 грн за кожний гектар. Немировський свою вину не визнав, вказує на провокацію з боку правоохоронних органів. |
Ні Місцевий суд у вироку ухвалив рішення про залишення Немировському раніше обраного запобіжного заходу у вигляді застави до вступу вироку в законну силу. Немировський був узятий під варту в порядку виконання вироку і знаходився в установі відбування покарань. 26.10.2017 ВССУ постановив звільнити його з-під варти. |
|
Головач Андрій Володимирович, перший заступник голови Державної податкової служби України Вирок від 2016 року |
Як повідомив у лютому 2017 роу генпрокурор Юрій Луценко, Головач уклав угоду про визнання винуватості і «сплатив до державного казначейства 130 млн грн«. Деталі цієї угоди невідомі, оскільки у держреєстрі її немає. |
Обвинувачення в участі у злочинній організації і незаконному відшкодуванні ПДВ підприємствам з ознаками фіктивності, що знаходилися під контролем злочинної групи Януковича, Азарова, Клименка на суму 3 млрд 166 млн грн |
Так |
|
|
Лежух Іван Петрович, голова Монастирищенської районної державної адміністрації Вирок від 16.03.2015 |
Зловживання владою або службовим становищем |
4 місяці арешту з позбавленням права обіймати посади, пов’язані з організаційно-розпорядчими та фінансово-господарськими функціями в органах державної влади та місцевого самоврядування строком на 2 роки. Звільнено від покарання у зв’язку із закінченням строків давності. За даними ЗМІ, у 2007 році Лежух був засуджений по цій справі до 3,5 років позбавлення волі, але потім цей вирок був скасований. |
Разом із керівником апарату РДА у 2005 році заволоділи бюджетними коштами у розмірі 20 тис грн, виділеними на виготовлення двох меморіальних дощок та пам’ятника “Невідомому солдату”. Вину не визнав, називав справу замовною. |
Так |
* Під топ-чиновниками маються на увазі службові особи категорії «А», які займали особливо відповідальне становище, представники вищого корпусу державної служби, вироки щодо яких наявні у Єдиному держреєстрі.
Відзначимо, що відповідно до змін до закону «Про державну службу» від 09.11.2017 голови місцевих держадміністрацій вже не належать до державної служби та не обіймають посаду категорії «А». Депутати і громадські активісти заявили, що таким чином фактично повертається система «ручного» управління обласними та районними держадміністраціями.
** У вироку вказано, що Вакуленко був службовою особою, що займала особливо відповідальне становище станом на 1996 р.
Трапляються випадки, коли у різних вироках однакові посади в один і той же період віднесена до різних категорій, що, зокрема, може впливати на частину статті Кримінального кодексу, по якій особа засуджена.
Приміром, заступник начальника митного поста «Кременчук» Полтавської митниці Ігор Гречко був засуджений до 5 років позбавлення волі за отримання 150 євро хабара у листопаді 2016. Його дії суд кваліфікував по ч.3 ст.368 як одержання неправомірної вигоди службовою особою, яка займає відповідальне становище.
У той же час заступник начальника митного поста «Новгород-Сіверський» Чернігівської митниці Микола Гуща, який у квітні 2016 року взяв $500 хабара, уклав угоду з прокурором про визнання винуватості по ч.1 ст.368 і отримав 24 тис грн штрафу із забороною займати посади на два роки. При цьому від сплати штрафу він був звільнений у зв’язку із зарахуванням йому строку попереднього ув’язнення. Жодних даних про відповідальне становище у вироку немає.
Засуджені до в’язниці у 2017 році
Загалом у цьому році за 11 місяців до позбавлення волі засуджено 91 особу, і вироки щодо 16 з них вже набули силу. Йдеться про 8 осіб (7 з них раніше судимі), які отримали по 3-4 роки позбавлення волі за пропонування хабара поліцейським, прикордонникам і пенітенціарникам.
Два прикордонники отримали по два роки за отримання хабара (фактично відбули день за два у СІЗО) і один лікар з Чернівців отримав 5 років теж за хабар.
До 8 років і 7 місяців був засуджений начальник відділу боротьби з обігом наркотиків з Полтавщини, який у 2012-2013 роках у складі злочинної організації займався збутом наркотиків. Уклав угоду з прокурором, фактично вже відбув покарання – день за два у СІЗО.
Також набув чинності вирок по справі НАБУ – по угоді з прокурором САП пособник судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області, який отримав для передачі їй $4 тис хабара за прийняття потрібного судового рішення.
За отримання хабара за вплив на слідчого у кримінальній справі начальник відділу територіального управління з обслуговування Львівської, Івано-Франківської та Закарпатської областей Департаменту протидії наркозлочинності Нацполіції отримав два роки, які фактично відбув у СІЗО (день за два). Так само на два роки був засуджений інспектор прикордонної служби, який пропонував своєму начальнику хабар за здійснення впливу на членів атестаційної комісії.
Крім того, 5 років позбавлення волі отримав директор фірми, який у 2007-2008 рр привласнив 143 тис грн, виділених на реконструкцію насосної станції та очисних споруд у Рогатині Івано-франківської області.
Торік ми вже публікували дані стосовно засуджених корупціонерів за один рік.
«Наші гроші» провели аналіз покарань за корупцію за останні три роки, який невдовзі буде опублікований. Поки що перші цифри.
У період з 1 січня 2015 року по 30 листопада 2017 року по чотирьох статтях Кримінального кодексу вироки отримали 2403 особи. Зокрема, за отримання неправомірної вигоди (368 КК) – 1227 особи, за зловживання владою чи службовим становищем (364 КК) – 286, за пропонування хабара службовій особі (369 КК) – 402 і за зловживання впливом (369-2 КК) – 488. Аналіз цих вироків показав, що за вказаний період по цих статтях:
- вироки постановлено щодо 12 топ-чиновників, з яких семеро – голови райдержадміністрацій.
- 83% осіб, які отримали вироки – дрібні чиновники та приватні особи (посередники або ж учасники держзакупівель).
- п’ята частина засуджених – самі ж правоохоронці.
- 52% усіх покарань – штрафи, 14% – звільнено від призначеного покарання з різних причин (умовний строк, амністія, закінчені строки давності, і т.д.), 8% – виправдані і стільки ж – засуджені до позбавлення волі. При цьому п’ята частина останніх – це покарання за корупційний злочин яких було поглинуто покарнням за інший більш важкий злочин. Приміром, правоохоронець, який разом зі зловживання службовим становищем засуджений за збут наркотиків.
- майже 11% вироків (259), винесених судами першої інстанції, були скасовані і справу відправлено на новий розгляд. З них 43 вироки з призначеним позбавленням волі стосовно чиновників категорії «Б».
- 80% злочинів, по яких винесено вироки, було вчинено після Революції Гідності.
«Наші гроші» також аналізують дані стосовно засуджених за розтрату чи заволодіння майном шляхом зловживання службовим становищем (ст.191 КК). За 2015, 2016 і 11 місяців 2017 рр – це ще 900 осіб. Цей масив даних ще аналізується і буде опублікований наступного року.
- Информация о материале
Вчора, 29 грудня у Шевченківському суді міста Києві відбулось 2 судових засідання: спершу суддя Олег Малинников переніс слухання справи щодо призначення запобіжного заходу у вигляді застави у 6,5 млн грн директору компанії YouControl на 11 годину 2 січня 2018 року.
На другому засіданні, котре відбулось в закритому режимі, суддя Володимир Бугіль повторно арештував кошти, вилучені працівниками СБУ, попри свою ж ухвалу 1 листопада про скасування арешту і попри 7 судових ухвал про повернення коштів власникам загалом.
Після обшуків в березні адвокати YouControl регулярно відвідують суди, відбиваючи атаки СБУ з метою повернути арештовані кошти. Незважаючи на вже 7 судових рішень, кошти не повертають. 27.12 слідчий Д. Мазурков викликав Сергія Мільмана з метою повернути гроші (за рішенням останнього суду), але замість цього вручив підозру.
Слідчий СБУ Денис Мазурков, прокурор ГПУ Олеся Скрипник (щодо якої здійснюється дисциплінарне провадження Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією прокурорів через невиконання рішення суду про повернення коштів), перед початком кожного судового засідання, в якому бажають взяти участь представники ЗМІ, вносять клопотання про проведення судового розгляду в закритому судовому засіданні. Це робиться умисно: щоб зробити процес закритим від громадськості. Представники компанії YouControl щоразу вказують на необгрунтованість цих клопотань та на резонанс справи і відстоюють відкритість судового процесу.
Текст підозри абсурдний, як і сама справа:
«Мільман С.А. підозрюється у вчиненні несанкціонованого втручання в роботу електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), автоматизованих систем, комп’ютерних мереж та мереж електрозв’язку, що призвело до спотворення процесу обробки інформації та до порушення встановленого порядку її маршрутизації, що заподіяло значну шкоду, тобто злочину, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України.»
Це незважаючи на те, що в одному з рішень Шевченківсього суду від 01.11.2017 р. суддя В. В. Бугіль чітко встановив: «арешт на майно, яке належить Мільману С. А. був накладений необґрунтовано, оскільки вказана особа не має жодного відношення до даного кримінального провадження». А ще в серпні на запит адвокатів YouControl отримав відповіді від розпорядників державних реєстрів щодо фактів несанкціонованого доступу до них. Їх відповідь — жодних несанкціонованих втручань не було.
На суді був присутній Григорій Логвінський, народний депутат України, заступник голови комітету з прав людини та віце-президент ПАРЄ. Він сказав, що готовий взяти Сергія Мільмана на поруки.
«Заява компанії YouСontrol була предметом розгляду комітету ВР з прав людини. Ми навіть зробили окрему робочу групу з присутністю омбудмена. Принципи прозорості та відкритості – саме ці принципи будувались з метою візової лібералізації, ратифікації відповідних нормативних документів і рекомендацій Ради Європи. Коли йде мова, що кримінальне провадження ґрунтується на підставі розповсюдження відкритої інформації або аналізі відкритої інформації — це дивно», — сказав Георгій Логвінський.
Чи вирішуватимуть долю Сергія Мільмана за закритими дверима суду, а чи дадуть змогу громадськості та ЗМІ взяти в ньому участь — залежить від рішення суду. Однак запрошуємо всіх бажаючих прийти 2 січня в Шевченківський суд міста Києва, щоб на власні очі пересвідчитись в абсурдності звинувачень та протиправній поведінці СБУ та ГПУ.
Ми й надалі будемо публічно сповіщати про всі порушення та відстоювати далі свої права та нашу місію у відкритих даних: сприяти створенню прозорого бізнес-середовища та економiчному зростанню України. Незважаючи на всі перешкоди, система YouControl працює у звичному режимі.
YouControl — аналітична система, яка з понад 40 джерел формує досьє на кожну компанію України на основі відкритих даних, відстежує зміни в держреєстрах та візуалізує зв’язки між афілійованими особами. Унікальна технологія YouControl дозволяє за хвилину отримати актуальну (на час запиту) інформацію про компанію або ФОП. Функція моніторингу щоденно повідомляє про зміни відповідно до даних з офіційних джерел. В межах соціальної місії компанія YouControl надає доступ для журналістів та громадських активістів безкоштовно для проведення розслідувань, перевірки декларацій, моніторингу держзакупівель.
- Информация о материале
Предоставление Украине летального оружия и, тем более, ПТРК Javelin, является поводом для угроз с российской стороны. Но у Москвы нет возможностей для очередного военного удара по Украине. Такое мнение высказал «Апострофу» российский блогер и финансист Слава Рабинович.
Предоставление комплексов Javelin Украине, судя по тому, что я читаю в прессе, это done deal, то есть действие, которое совершенно точно произойдет. Это, во-первых. Во-вторых, это то, какой может быть реакция России на такой шаг. Действия РФ против Украины в 2014 году были встречены украинской властью, украинским обществом и украинской армией таким образом, что это может быть названо weak and meek, то есть слабо и вяло. Сейчас не будем вдаваться в подробности, почему так получилось, но это уже давно описано.
Все, что может сделать Россия сейчас по поводу предоставления летального оружия, в том числе противотанкового, Украине – это пыжиться, тужиться, что угодно говорить, но она ничего больше не может больше сделать против Украины, по многим причинам. Во-первых, украинская армия сейчас не та, которая была весной-летом 2014 года.
Во-вторых, совершенно понятна позиция мирового сообщества.
И, в-третьих, самое главное – это те дополнительные санкции, которые будут введены в этом случае против путинской ОПГ, вплоть до отключения SWIFT, частичного или полного эмбарго на основные товары экспорта РФ.
Тем не менее, мне кажется, что было бы неплохо протестировать путинскую ОПГ на инстинкт самосохранения. Потому что если они его потеряли полностью – как было похоже в конце зимы-в начале лета 2014 года – эта ОПГ полностью взорвет собственный режим.
Что может сделать Россия? Начать военное вторжение в сторону Мариуполя и пробивать сухопутный коридор в Крым, как это планировали в 2014 году? Тогда будет обрушена банковская система в России, будет закрыт SWIFT, будут широчайшие секторальные санкции…
Военная операция не может идти отдельно от того, что случится в России в этот момент. Несколько дней назад в тысячах или десятках тысяч кассовых аппаратов по всей России случился программный сбой, и российские ритейлеры потеряли десятки миллиардов рублей просто за полдня. Отключение SWIFT и какие-то другие санкции повергнут в полный хаос всю российскую финансовую систему и не только.
- Информация о материале
Информация о временном аресте активов Коломойского в обеспечении будущего судебного решения Высоким судом Лондона стало сенсацией. Нам не жалко, ни Коломойского, ни его противника Пинчука. Оба хороши. Важно другое. Арест активов Коломойского -это сигнал всем олигархам Украины, включая Ахметова, Фирташа, Косюка, Тигипко и других, а главное президенту-олигарху Порошенко, что Запад может сделать с ними, все что хочет. Тут важен второй момент этой сенсации- всемирный характер этой судебного решения - арест активов во всем мире. А кто захочет ссориться с Высоким судом Лондона. Себе дороже. Так, что далекие оффшоры уже не спасут наших олигархов. Поэтому они сейчас все сделают, чтобы смягчить удар, снизить накал страстей вокруг имени Коломойского, локализировать конфликт Пинчук-Коломойский лондонским судом.
В этом смысле, у украинских правоохранительных органов есть большой опыт саботажа. Вспомните, как фигуранты списка наиболее опасных подозреваемых из ближайшего окружения бывшего президента Янковича легко отбили атаку Киева, благодаря стыдливому непрофессионализму и коррупционной чуткости наших прокуроров и следователей, готовящих представления для Интерпола. Так что Коломойский, не случайно встретился с энергичным и скандальным Генпрокурором Украины Луценко в Амстердаме, буквально за несколько часов до лондонского решения. И наша власть еще что -то сможет заработать на «бедном», испуганном Коломойском.
Другой вопрос, не захотят ли западные партнеры Украины применить такой же маневр и с самим президентом Украины Порошенко. Ведь и Запад, и вся Украина, в течении четырех лет, видят и страдают от того, что Порошенко оказался, больше бизнесменом, суперолигархом и охвачен огромной жаждой обогащения, чем выполнением своих прямых президентских обязанностей, и политических обязательств, и клятв перед украинскими избирателями. Уже ясно, что ему ужасно понравилось делать огромные деньги на президентскому посту, и он не собирается его покидать и в будущем.
Поэтому, сейчас, перед Украиной и ее западными союзниками есть два пути решения «проблемы Порошенко». Либо, заставить президента Порошенко уйти в отставку и заниматься дальше своим олигархическим бизнесом, либо отделить политика- президента Порошенко от его бизнес-окружения, оградить его от коррупции, его бизнес-планов и заставить его заниматься сугубо политическими делами- проведением реформ, борьбой с коррупцией и борьбе против российской агрессии. В этом смысле, опыт «обрезания» олигарха Коломойского от его активов, «руками» лондонского суда, может быть использован, ну если не прямо против президента-олигарха Порошенко, то против его наиболее одиозных и коррумпированных бизнес-партнеров.
- Информация о материале
С 1 января 2018 года украинская граница станет более защищенной. Со следующего года вступает в силу режим усиленного контроля над въездом-выездом в страну иностранцев и лиц без гражданства. Пограничные пункты пропуска уже оборудовали специализированной техникой и, как обещают в МВД и Госпогранслужбе, даже муха не пересечет границу незамеченной. Тем более, если у этой «мухи» будет российский паспорт.
Что поменяется
Еще в середине лета СНБО разработал обновленный порядок пересечения границы для граждан, которые прибывают в Украину из государств «миграционного риска». Этот порядок предусматривал въезд в страну только по биометрическим паспортам или со сдачей биометрических данных. В августе президент одобрил инициативу Совбеза, и по всей линии границы началась техническая подготовка.
Во-первых, необходимо было внести в перечень стран «миграционного риска» Россию, из-за которой во многом и задумывался новый порядок контроля на границе. После того, как Кабмин это сделал, все пункты пропуска с РФ начали оборудоваться электронными системами фиксации биометрических данных. Под этот проект было выделено 300 миллионов гривен (стоимость всего проекта - 532 млн).
По словам пресс-секретаря Госпогранслужбы Украины Олега Слободяна, пакет документов для въезда в Украину останется неизменным.
«Документы, которые требовались для пересечения границы, такими и остались. Просто при въезде в Украину мы будем снимать отпечатки пяти пальцев правой руки у иностранцев, представителей 71 страны, откуда потенциально может исходить угроза для граждан Украины», - сказал он «Апострофу».
На данный момент 157 пунктов пропуска пограничники оборудовали средствами для считывания информации с биометрических документов. 126 пунктов пропуска подключены к базам данных Интерпола. С 1 января система полноценно заработает в столичных аэропортах и пунктах пропуска российско-украинского участка границы, а с 27 декабря система заработала в тестовом режиме.
«Другие страны для запуска такой системы имели 3-4 года, у нас же было всего 4 месяца, потому что это очень масштабный проект, который предусматривал не только обустройство пунктов пропусков аппаратурой, но и создание системы шифрования данных, передачи этих данных, их хранения, ограждения от какого-либо несанкционированного взлома. Но мы надеемся, что до 1 января мы все технические вопросы согласуем и на основных пунктах пропуска она начнет действовать», - резюмировал Слободян.
В планах у пограничников - распространить систему на все участки госграницы. А, по словам экс-заместителя главы Государственной пограничной службы Украины Павла Шишолина, биометрический контроль на границе однозначно необходим.
«Это контроль въезда всех людей, которые потенциально могут создать проблемы для безопасности нашего государства, - пояснил он «Апострофу». – Например, совершил человек преступление за границей. Он попадает в базу данных Интерпола, там есть его отпечатки пальцев. Но, пересекая границу с Украиной, что преступник показывает пограничнику? Чистый паспорт. Там же нет отпечатков пальцев. А если на границе есть возможность оперативно снять отпечатки пальцев, то их можно проверить по системе Интерпола и сразу понять, кто хочет въехать в нашу страну: законопослушный гражданин или преступник, террорист, у которого были проблемы с законом. Тем более, в наше время, когда у нас идет война с северным соседом, это очень важный элемент безопасности. Когда я работал в Госпогранслужбе, мы просто физически не могли позволить себе эту систему, ведь это очень большие деньги».
Однако, по мнению экс-руководителя Национального бюро Интерпола Кирилла Куликова, биометрический контроль россиян - это, скорее политическая мера, чем реальный механизм борьбы с преступниками и террористами.
«Ведь пункты пересечения до сегодняшнего дня даже не все оборудованы (необходимо доукомплектовать еще 157 пунктов пропуска, - «Апостроф»). Это просто лишние проблемы для правоохранительной деятельности. Здесь никакого эффекта в заявленном нет, это, скорее, деятельность, не имеющая отношения к правоохранителям, а имеющая отношение к публичной политике, которую ведут на сегодняшний день ряд политиков в Украине. Бороться с терроризмом помогают несколько другие вещи: профилактика преступности, которую в Украине на сегодняшний день, по моему мнению, не ведут. Внешняя угроза терроризма гораздо меньше, чем угроза внутренняя».
Российская ответка
Когда летом только стало известно о планах украинской власти ввести более жесткий контроль въезда россиян, в Москве началась настоящая истерика. Биометрический контроль в России назвали замаскированным визовым режимом, а глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников и вовсе заявил: «Россия должна зеркально ответить на усложнение въезда российских граждан в Украину, объявленное (секретарем СНБО Александром, - «Апостроф») Турчиновым. Украина заплатит за это большую цену».
«Российскому режиму совершенно не нужно повода, чтобы навредить Украине, а уж если мы даем такой повод, то они, безусловно, не поленятся его использовать», - сказал «Апострофу» дипломат Александр Хара.
При этом Москва вряд ли пойдет на введение визового режима с Украиной. Однако может существенно усложнить жизнь в РФ нашим заробитчанам.
«Когда началась война, поток российских граждан в Украину значительно снизился, а вот достаточно много украинцев ездит в РФ. Это объясняется родственными связями, бизнесом и желанием заработать. Эти люди и могут стать мишенью для удара. Но, с другой стороны, россиянам необходимы квалифицированные рабочие руки из Украины. Кроме того, они же постоянно твердят об экономических и социальных связях между нами, поэтому какие-то ограничения были бы нелогичными», - резюмировал Хара.
Впрочем, по словам народного депутата Антона Геращенко («Народный фронт»), если РФ введет аналогичный пропуск для украинцев, то никакой трагедии не случится.
«Россия может, в свою очередь, ввести аналогичные процедуры для Украины — это их право. Мы за то, чтобы было меньше преступлений на территории нашей страны, а если они даже будут совершаться, чтобы легче было найти того, кто совершил преступление, - сказал «Апострофу» нардеп. – К нам из России очень часто кроме хороших людей приезжают убийцы, поэтому созданы условия, при которых граждане России должны будут оставлять свои отпечатки пальцев при пересечении границы. Ничего здесь античеловеческого нет. Если вы приезжаете в Европу или в Америку, вы тоже оставляете свои отпечатки пальцев. Если с вашим участием совершено какое-то преступление, то, пожалуйста, отвечайте за то, что вы сделали. Это занимает порядка нескольких минут дополнительно. Мы оборудовали все пограничные пункты в аэропортах и на пешеходных переходах, на автомобильных пропусках с возможностью снять отпечатки пальцев, это право государства Украина».
- Информация о материале
Минулого тижня долар вже не можна було купити за 26+гривень, в обмінниках його виставляли вже по 28 гривень.
«З 20-х чисел листопада посилився тиск на курс гривні під дією тимчасових, в тому числі сезонних, чинників. Зокрема, на пропозицію валюти впливає сезонне зменшення ділової активності. Одночасно в кінці року традиційно посилюється тиск на валюту, також тиснуть психологічні чинники: несприятливі очікування щодо майбутньої динаміки курсу гривні», – пояснив в.о. голови Нацбанку Яків Смолій.
Але в певних колах є зростання ділової активності. На тендерних «допорогових» закупівлях, які проводяться без відкритих торгів, вже почався передсвятковий сплеск активності:
|
2017 рік |
Договори менші 200 тис грн. |
Договори у діапазоні 195-200 тис грн. |
||
|
К-ть |
Сума, грн. |
К-ть |
Сума грн. |
|
|
26.11-02.12 |
13 730 |
577 978 585,84 |
338 |
66 879 629,85 |
|
03.12-09.12 |
17 947 |
719 319 149,04 |
416 |
82 349 098,47 |
|
10-12-16.12 |
20 539 |
852 546 080,36 |
554 |
109 869 706,70 |
Як ви бачите, зростає і кількість, і загальна вартість «допорогів» взагалі, і тих закупівель, чия ціна впритул наближена до порогу 200 тис грн., після якої на закупівлю товарів обов’язково проводити відкриті торги.
При цьому через інфляцію цьогорічні показники середини грудня вже переплюнули минулорічні:
|
2016 рік |
Договори менші 200 тис грн. |
Договори у діапазоні 195-200 тис грн. |
||
|
К-ть |
Сума, грн. |
К-ть |
Сума грн. |
|
|
04.12-10.12 |
11 483 |
555 578 597,11 |
366 |
72 406 249,20 |
|
11.12-17.12 |
15 259 |
756 760 349,79 |
597 |
100 512 690,40 |
|
18.12-24.12 |
16 218 |
874 614 218,10 |
787 |
155 968 956,44 |
|
25.12-31.12 |
7 854 |
478 399 562,83 |
409 |
81 121 472,28 |
Так, сотні мільйонів за тиждень можуть на вражати в плані тиску на валютний курс. Це ж не мільярди. Але ми підрахували лише один вид допорогу – 200 тисяч гривень на товари для бюджетних установ. А по товарам/послугам для поріг – 1,50 млн грн. А для замовників в особливих сферах господарювання (фактично державних і комунальних підприємство) ці пороги становлять 1,00 млн грн. по товарам і 5,00 млн грн. для робіт/послуг. І відповідне збільшення кількості договорів «поріг мінус одна гривня» відбувається зараз в усіх цих діапазонах.
Також не будемо забувати за улюблену гру кураторів держбюджету – відкладання до останніх днів року платежів по раніше укладеним контрактам, які можна було здійснити набагато раніше, але чиновники з якихось причин не ставили вчасно візи, і за грошима доводилось їхати до Києва. І подеколи доводиться швидко кланятись в ручному режимі – чи то через «конверт», якщо сума велика, чи то через конверт з доларами з обмінника, якщо сума не дуже значна.
Причин у цього явища дві:
(а) рукодупість. Це коли «а потім встигнемо, нехай вже якось, та чорт з ним, щось рука болить, та ніколи зараз».
(б) корупція. Це коли навмисне відкладають проплати під кінець року, щоб афера була непомітна в загальному ажіотажі «рукодупих».
Прикладів цьому у найближчі два тижні буде багато. Проект «DOZORRO« вже засік, як школи Бориспільскої міськради прогнали закупівлі LED ламп різними із в 3 рази завищеними цінами, як підрозділи Нацгвардії в різних регіонах провели закупівлі сухпайків на однакові суми 199 364 грн.
Далі буде…
- Информация о материале
Страница 116 из 1561
