Ликбез

"У нас не было никаких гарантий того, что Украина завтра не станет частью Североатлантического военного блока. В этих условиях позволить, чтобы историческая российская территория с преимущественным этническим русским населением ушла вот туда, в какой-то международный военный альянс, притом, что сами жители Крыма хотят быть частью России, — извините меня, по-другому мы просто поступить не могли", — заявил на прошлой неделе президент РФ В. Путин в интервью французским СМИ.

Достаточное ли это основание для аннексии части суверенного государства?

Мое юридическое мнение заключается в том, что позиция, озвученная представителями России в той или иной форме на разных уровнях и с разных трибун, не может найти оправданий в международном праве. Россия своими действиями совершила агрессию против Украины и, нарушив Будапештский меморандум, нарушила, в том числе, и принципы территориальной целостности государства, невмешательства во внутренние дела другого государства, неприменения силы или угрозы силой и, конечно, фундаментальный принцип права — pacta sunt servanda (с латинского — "договоры должны соблюдаться").

Международное право не признает таких способов изменения государственной территории, как аннексия или военная оккупация, поскольку их применение синонимично применению силы или угрозы силой.

В международном праве существует ряд законных оснований изменения государственной территории, в числе которых — цессия, т.е. передача одним государством другому своей территории по соглашению между ними. Однако передача территории от одного государства к другому всегда требует обоюдного согласия государств. Необходимость такого согласия неоднократно подтверждалась в международных арбитражных и судебных решениях и является ключевым критерием при оценке правомерности цессии территории.

В соответствии с Конституцией Украины, Автономная Республика Крым является неотъемлемой частью территории Украины, это — первое. Второе. Государство Украина не признает законной аннексию Крыма (Закон Украины "Об обеспечении прав и свобод граждан на временно оккупированной территории Украины", №4473-1).

Отделение Крыма, с точки зрения международного права, было бы возможно только на основании свободного волеизъявления народа Украины (договор между Украиной и Россией). Надлежащим субъектом для подписания документа, подобного Договору о принятии в состав России Республики Крым и образовании в составе России новых субъектов, должны были быть (в этом альтернативном случае) представители государства Украина, избранные народом Украины, а не "Самопровозглашенная Республика Крым".

Важно также понимать, что АРК никогда не была независимой и не имела международной правосубъектности.

В международном праве действительно закреплен принцип самоопределения народов. Этот принцип, наравне с принципами территориальной целостности и суверенного равенства государств, является одним из основополагающих принципов международного права и понимается как "право связанных национальных групп ("народов") выбирать для себя форму политической организации и свою принадлежность к другим группам". (Brownlie, Principles of International Law).

На международно-правовом уровне признано, что право народа на самоопределение не предусматривает наличие права народа на выход из состава одного государства и присоединение к территории другого. Иными словами, народ действительно имеет право на самоопределение, но это право должно реализовываться внутри самого государства путем создания политических партий, участия в политической жизни страны и т.д.

Ситуация с Крымом не относится к вышеуказанному случаю.

Комиссия Бадинтера (была создана ЕС для формирования политики относительно распада Югославии) указала на то, что право на самоопределение не включает в себя право на отделение от существующего государства. Право на самоопределение сводится к необходимости обеспечить более благоприятное отношение к определенной группе. В частности, на основании права на самоопределение народ должен иметь возможность выбирать, к какому религиозному, языковому или этническому меньшинству принадлежать.

Международная миссия для сбора фактов относительно конфликта в Грузии пришла к аналогичному выводу: "Абхазия не имела права на отделение от Грузии согласно международному праву, поскольку право на самоопределение не включает в себя право на отделение".

В свое время Верховный суд Канады в деле касательно выхода провинции Квебек из состава Канады установил критерии, при которых право на самоопределение может предусматривать право народа на выход из состава территории государства. Такими критериями, в частности, являются: 1) народ входит в состав колониальной империи; 2) народ подвергается порабощению или эксплуатации со стороны иностранных граждан и 3) когда народ лишен любой возможности реализовать свое право на самоопределение в государстве, в состав которого он входит.

Факты, свидетельствующие о том, что ситуация в Крыму соответствовала указанным выше критериям, отсутствуют. Население Крыма 1) никогда не подвергалось эксплуатации и любым притеснениям; 2) могло свободно реализовать свое право на самоопределение в составе Украины (например, путем дальнейшего расширения прав автономии или участия в политической жизни страны). Очевидно, что все попытки обосновать независимость Крыма правом на самоопределение — нонсенс.

К слову, Россия уже заявила свою позицию о том, что возможности народа реализовать право на самоопределение путем отделения от существующего государства фактически нет. По мнению России (изложенном в Письменном заявлении РФ от 16 апреля 2009 г), международное право не разрешало населению Косово выйти из государства Сербия, поскольку не было экстремальных обстоятельств и, в частности, не было рисков тирании в отношении населения Косово.

Косово в одностороннем порядке объявило о своей независимости от Сербии в 2008 г. В Косово наблюдалась эскалация насилия и гуманитарная катастрофа. Сербия жестоко притесняла в Косово этнических албанцев, в стране происходили этнические чистки.

О какой "тирании в самых жестоких формах, что ставит под угрозу само существование народа" могла тогда идти речь в Крыму, если даже этнические чистки в Косово не были достаточно "экстремальными" для России, чтобы прийти к выводу о том, что народ Крыма имеет право на самоопределение в форме отделения? Очевидно, что Россия просто подтасовывает факты так и тогда, как и когда удобно России.

Таким образом, вхождение Крыма в состав России не имеет под собой международно-правовых оснований и является ничтожным (таким, которого не произошло) с точки зрения права. Иными словами, Договора о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым не было, так как он является ничтожным, а значит — не влечет за собой никаких юридических последствий, т.е. де-юре территория Крыма не была передана России. Крым был и остается территорией Украины. И доказать это Украина может в Международном суде ООН.

Возможности Международного суда ООН

1. Признание обязательной юрисдикции МС ООН на основании рекомендации СБ ООН

В соответствии с Уставом Международного суда ООН, он может рассматривать споры в случаях, когда это прямо предусмотрено Уставом ООН. В свою очередь, на основании Устава ООН Совет Безопасности может "рекомендовать надлежащую процедуру или методы урегулирования" международного спора. При этом, давая такие рекомендации, СБ ООН "принимает во внимание, что споры юридического характера должны, как общее правило, передаваться сторонами в Международный Суд" (ст. 36 Устава ООН). В соответствии со ст. 25 Устава ООН, "члены ООН соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их".

Таким образом, на основании данных положений можно сделать вывод, что разрешение спора в МС ООН является обязательным, если будет соответствующее решение СБ ООН.

Важно отметить, что государство — член Совета Безопасности должно воздержаться от голосования в СБ ООН при принятии решения на основании Части VI Устава ООН (в том числе относительно рекомендации о разрешении спора в Международном суде ООН), если это государство является участником спора. (Ст. 27 Устава ООН). Таким образом Россия, в случае если такой вопрос поставят на голосование в СБ ООН, будет лишена возможности его ветировать.

МС ООН уже сталкивался с подобным вопросом ранее и, что примечательно, признал юрисдикцию над спором. Речь, в частности, идет о деле Corfu Channel между Великобританией и Албанией, решение по которому было принято 25 марта 1948 г.

В указанном деле Великобритания (гарант территориальной целостности Украины по Будапештскому меморандуму 1994 г.) занимала позицию, что Международный Суд ООН должен признать юрисдикцию над спором на основании ст. 34 Устава МС ООН, а именно в связи с тем, что разрешение такого спора "прямо предусмотрено Уставом ООН". Основанием для такового вывода и позиции послужила рекомендация Совета Безопасности, в которой участникам конфликта было рекомендовано передать спор на рассмотрение МС ООН. Великобритания заявила, что, исходя из содержания ст. 25 Устава ООН ("члены ООН соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их"), любая рекомендация СБ ООН относительно передачи спора на разрешение Международного Суда ООН является обязательной для исполнения и является основанием для МС ООН признать обязательную юрисдикцию над спором.

Таким образом, международное право и практика свидетельствуют о том, что согласие Российской Федерации на рассмотрение спора, инициированного Украиной против России в Международном Суде ООН, не является обязательным.

Я думаю, что Великобритания будет последовательной в своей позиции, так как именно в этом государстве были заложены основы публичного порядка, а английское право обоснованно считается правом справедливости.

2. Консультативное заключение Международного суда ООН

В соответствии с Уставом Международного суда ООН, он может дать Консультативное заключение "по любому юридическому вопросу, которое может быть поставлено перед ним любым органом, который может быть уполномочен делать такие запросы на основании Устава ООН" (ст. 65 Устава МС ООН). В данном контексте речь идет о пяти органах ООН (в том числе Совете Безопасности и Генассамблее) и 16 агентствах ООН, которые в рамках своих полномочий могут подать запрос на консультативное заключение.

Таким образом, в отличие от решения МС ООН, для консультативного заключения не требуется признания сторонами-участниками конфликта юрисдикции суда и достаточно запроса любого органа ООН.

Однозначно, что авторитет МС ООН как основного судебного органа ООН распространяется и на консультативные заключения.

В случае если Международный суд ООН признает, что Крым все еще является территорией Украины, наша страна значительно усилит свои государственные позиции на международной арене и повысит шансы заставить Россию покинуть территорию Крыма.

Препятствия на пути в МС ООН

Существуют три основных случая, когда государства имеют возможность обратиться в Международный суд ООН для защиты своих прав: 1) наличие специальной (предварительной) декларации государств-участников спора относительно признания юрисдикции МС ООН по всем вопросам (автор не обнаружил подобной декларации в случае Украины и России); 2) наличие специального соглашения между государствами-участниками спора о передаче этого конкретного спора на разрешение МС ООН; 3) принятие юрисдикции МС ООН государством-ответчиком после подачи соответствующего заявления (ст. 34 Устава МС ООН).

Из данных положений следует, что передача спора на разрешение Международного суда ООН возможна только при согласии 1)государства-истца; 2) государства-ответчика. Учитывая существующую политику России в отношении Украины, крайне маловероятно, что с ее стороны подобное согласие будет дано.

Можно ли конфисковать что-либо у России?

В последнее время в прессе все чаще звучат призывы некоторых украинских политиков о необходимости искать пути компенсации за имущество, оставленное в Крыму, при этом все чаще появляются предложения о конфискации имущества российских компаний.

Я не могу согласиться с подобными суждениями.

На данном этапе еще непонятно, каким именно образом Украина собирается конфисковать имущество России на своей территории. Однако уже сейчас ясно, что подобные действия могут породить множество проблем.

Национализация или конфискация имущества в международном праве сами по себе не являются чем-то запрещенным, однако любое такое действие 1) должно быть обусловлено публичными интересами (и производиться в интересах общества); 2) должно сопровождаться соответствующей справедливой компенсацией; 3) должно проводиться на недискриминационной основе (в том числе без дискриминации по национальному признаку или государственной принадлежности).

Подчеркиваю, любая попытка Украины что-либо национализировать или конфисковать у России будет нарушением международного права и может быть основанием для привлечения Украины к ответственности, не говоря уже об общем испорченном имидже государства, конфискующего имущество по политическим причинам.

Более того, подобные действия также будут незаконны с точки зрения украинского законодательства.

Во-первых, по общему правилу собственник не отвечает за действия юридического лица, которым владеет, и, соответственно, юридическое лицо не отвечает за действия своего собственника.

Таким образом, даже если юридическое лицо на территории Украины принадлежит напрямую государству России (это само по себе очень маловероятно, т.к. в большинстве своем собственность оформлена через юридическое лицо, зарегистрированное в России или третьих странах), имущество этого лица не может быть конфисковано по претензии к его собственнику.

Во-вторых, в украинском законодательстве (также как и в любом другом) закреплена доктрина иммунитета иностранного государства (ст. 79 Закона Украины "О международном частном праве"). Предъявление иска к иностранному государству, арест имущества иностранного государства, применение методов принудительного взыскания и т.д. невозможны без согласия соответствующего органа иностранного государства.

Таким образом, Россия как государство или в лице своих органов также не может быть ответчиком в украинских судах.

В-третьих,международный опыт показывает, что даже если положительное решение будет принято, найти имущество, которое принадлежало бы России и не было защищено указанным иммунитетом, необычайно сложно и подчас вообще невозможно. Специалистам широко известно дело Сельдемаер против Российской Федерации, в рамках которого еще в 1998 г. было вынесено решение Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты о присуждении 2 млн долл. США компенсации, и которое до сих пор не может быть исполнено в связи с отсутствием подходящего имущества, на которое можно наложить взыскание.

Таким образом, я считаю, что следует изучать возможности предъявления иска к Российской Федерации, исходя из принципа возмещения убытков за незаконное временное владение чужим имуществом. Это может быть своеобразная "вечная рента" до тех пор, пока Крым будет неправомерно оставаться в фактическом владении Российской Федерации.

Инвестиционные споры — путь к узакониванию российского статуса Крыма

Целесообразность защиты украинских физических и юридических лиц в международном инвестиционном арбитраже также под большим вопросом.

Между Украиной и Россией с 1998 г. действует Соглашение о содействии и взаимной защите инвестиций, которое многих наталкивает на мысль о возможности получить компенсацию за имущество, потерянное в Крыму, в рамках международного инвестиционного арбитража.

В соответствии со ст. 5 Соглашения, инвестиции юридических и физических лиц на территории договорного государства не могут быть экспроприированы, национализированы или подвержены мерам, которые были бы равноценны экспроприации, за исключением случаев, когда это необходимо в общественных интересах, сопровождается адекватной компенсацией и осуществляется на недискриминационной основе. При этом под инвестицией понимаются все виды материальных и интеллектуальных ценностей.

Таким образом, теоретически получение компенсации для лиц, потерявших имущество в результате перехода Крыма под контроль России, представляется возможным.

Ключевой проблемой, однако, является понимание того, что вкладывается в термин "на территории договорного государства". Соглашение дает однозначное определение термина "территория". Территория для целей Соглашения — это территория Российской Федерации или территория Украины, а также их соответствующие исключительная экономическая зона и континентальный шельф, определяемые в соответствии с международным правом.

Это может быть не очевидно на первый взгляд, но прежде чем требовать компенсации за имущество, которое было экспроприировано в Крыму, потенциальный заявитель будет вынужден доказать, что территория Крыма — это не что иное как территория России (!).

Кроме того, любое решение международного инвестиционного арбитража о признании юрисдикции автоматически будет означать факт признания Крыма территорией России.

В любом случае подача иска в международный инвестиционный арбитраж, скорее всего, создаст больше проблем, чем принесет практической пользы.

К тому же, сложности возникнут и с юрисдикцией. Кроме уже указанной выше проблемы, связанной со спором относительно принадлежности Крыма, сомнения о перспективах этого иска у специалиста вызывает "длительность" инвестиции. Договор о принятии Крыма в состав России был ратифицирован Государственной Думой Российской Федерации совсем недавно — 20 марта 2014 г. Таким образом, очевидно, что говорить о "длительности" инвестиции не приходится, а значит, имущество украинских физических и юридических лиц на территории Крыма не может считаться "инвестицией", осуществленной на территории России.

Иной проблемой может быть тот факт, что в момент совершения "инвестиций" Крым был территорией Украины, а значит, не охватывался действием Соглашения.

В качестве выводов, мне хотелось бы подчеркнуть следующее:

1) Крым был и остается территорией Украины с точки зрения международного права;

2) Украина может получить признание международных судебных органов о том, что Крым является территорией Украины, а Россия является агрессором. Такое признание будет важной вехой для дальнейших действий по возвращению контроля над Крымом;

3) в совокупности с вышеуказанным выводом существует четкая правовая возможность предъявления иска к Российской Федерации, исходя из принципа возмещения убытков за незаконное временное владение чужим имуществом. Это может быть своеобразная "вечная рента" до тех пор, пока Крым будет неправомерно оставаться в фактическом владении Российской Федерации;

4) любая попытка национализировать имущество России на территории Украины или подачи исков инвесторами может создать больше проблем, нежели принести пользы.

Информация о материале: Опубликовано: 13 июня 2014

Какое-то время назад наши оппоненты из числа кремлевских националистов любили злорадствовать над удивлением украинских патриотов в стиле «я когда ехал на Восток, не думал, что тут война, а тут, оказывается, война». Обычно это сопровождается утробным ликованием, мол, вот, глядите, воойнаа же. Тут всех убивают, тут война, тут страшно, трупы, кровь.

И вот, действительно, трупы, кровь. 30 с лишним трупов российских граждан отправляется из ДНР в РФ. Так сказать, наладила ДНР поставки своей продукции в РФ наконец-то.

И вы знаете, как отрезало. Никакого отчего-то ликования или хотя бы объяснений что да, тут война, ребята, тут стреляют, трупы, кровь, вот это вот все.

Ну, самые отмороженные, конечно, не сдержались, разместили что-то про то, что вот теперь вы, хохлопитеки, допрыгались, зря вы чеченов постреляли, теперь за нас сам Кадыров впишется, всех вас поубивает. Пока не вписался, но ждем, ждем.

Но главное даже не этот случай. Главное, что, несмотря на постоянно муссируемый месседж «тут война, тут страшно, тут трупы, тут мы всех стреляем», все почему-то спокойно относятся к тому, что мирные жители с этой войной отлично сосуществуют. Привыкли как-то.

Вот эта привычка мирных жителей к войне – она самая дикая штука. Вот, казалось бы, вчера где-то над Луганском пролетел самолет, из чего-то пострелял, под ОГА что-то взорвалось, трупы, кровь. Да, при многократном отсмотре разных видео с разных точек мы все же приходим к промежуточному выводу, что под Луганской ОГА мы видим результат стрельбы самолета. Хотя неясно, почему самолет стрелял. Хотя почему бы он конкретно ни стрелял – в общем, он все равно стрелял, потому что война, и потому что ЛНР, то есть имел на то полное право.

И все так поражены – о Господи, это же трупы! Кааак? Откуда? Как можно? Это же мирные жители! А тут самолет! Это что же, война? О, нет!

Ну, вообще, ребята, вы раньше-то все правильно говорили. Это война. На войне умирают все, и особенно мирные жители. В городе во время войны по статистике быть вооруженным военным безопаснее, чем безоружным мирным.

И если в городе проходит гражданская война, с применением иностранных граждан и тяжелого вооружения, то логично предположить, что гулять возле административных и военных зданий – не очень полезно для здоровья. Что все ОГА, СБУ и МВД – зоны повышенного риска, которые бомбиться будут в первую очередь, просто на всякий случай.

Но мирные жители все равно упорно гуляют именно возле этих мест. Они же мирные. Их-то за что? Киевская преступная хунта – она же просто преступная киевская хунта, она же не для того, чтобы стрелять по всем без разбору. То есть преступной ей быть можно, но совершения преступлений мы от неё не ожидаем (это я сейчас намеренно оставляю в стороне вопрос того, насколько преступно стрелять по административным зданиям сепаратистов, и кто именно на самом деле стрелял).

Добрые сепаратисты устанавливают на крышах жилых зданий зенитные пушки. Логично предположить, что эти пушки при обнаружении будут накрываться артиллерией. Как думаете, кого будут обвинять в разрушении жилых зданий? Очевидно, что киевскую хунту. Мы же просто добрые боевики, мы просто поставили у мирных жителей на голове пушку. Никто же не подозревал, что по ней будут стрелять в ответ. Она же не для того, чтобы по ней стреляли, она для того, чтобы она стреляла.

В Славянске российский доброволец сепаратистов жаловался, что не успели они сесть в больнице пообедать, как их начала накрывать украинская артиллерия.

Это же логично – сепаратисты укрываются в больнице не для того, чтобы по ним стреляли, а наоборот, чтобы по ним не стреляли. А гадкие «укропы» ведут себя так, как будто на дворе война, и стреляют по сепаратистам повсюду.

Уж мы по ним и из жилых домов стреляем, и в больницах точки оборудуем, а они, гады, все равно продолжают убивать мирных жителей, твари такие бездушные.

А мирные жители, главное, удивляются. Нас-то за что?

Дорогие мирные жители. Надеемся, что хотя бы часть из вас читает наш скромный сайт. Сообщаем, если вы не в курсе и вам из Луганска, Донецка или Славянска не видно:

РЕБЯТА, У НАС ВОЙНА. Наши доблестные пограничники впустили в Украину сотни боевиков и грузовики с оружием. Теперь эти боевики будут прятаться у вас за спиной и стрелять по украинцам на поражение. Так вот, чтоб вы знали – когда человек оборудует у вас в квартире пулеметное гнездо – он это делает не для того, чтобы вас защитить, хотя возможно, вам так кажется. Но нет. Он это делает, чтобы вы его защитили. И водит за собой журналистов не для того, чтобы они вас защитили. Наоборот. Журналисты нужны для того, чтобы зафиксировать, как вас убьют.

Поэтому если вы видите вооруженного человека, это означает, что радиус двухсот метров от него – та зона, в которой находиться опасно для жизни. Возможно, он не делает вам ничего плохого. Но вооруженный человек – это не только тот, кто стреляет. Это еще и тот, в кого стреляют. Иногда издалека. Иногда даже с самолета.

Поэтому если вы видите журналиста с камерой, это означает, что радиус двухсот метров от него – та зона, в которой находиться для жизни еще опаснее. Журналисты обычно знают чуть больше остальных людей, и если на войне журналист – он для того, чтобы снимать войну. Где он – там война. Хотите стать жертвой – подойдите поближе.

Если бы боевики действительно хотели войны, и не хотели прикрываться мирными жителями – они бы вели боевые действия не в городах. Они бы, как Наполеон и Кутузов – нашли чисто поле поболее, и там устроили генеральное сражение. Но они хотят именно что прикрываться мирными жителями. Потому что если они вылезают из-под живого щита, как в донецком аэропорту – им сразу же приходится срочно ехать домой в РФ по частям.

Если вы пенсионер, если вы женщина, если вы беременны – вами будут прикрываться в первую очередь. Потому что мертвые беременные женщины – гораздо лучший кадр, чем мертвые боевики. Именно поэтому 30+ трупов боевиков из Донецка были освещены так плохо, а 5+ трупов из Луганской ОГА были освещены так хорошо. Убитый инструктор ЦСН ФСБ Жданович – плохой информповод, его не раскрутят. А Министр здравоохранения ЛНР – отличный повод.

Хотите жить – не гуляйте по полю боя. Совет неожиданный и неочевидный. Но, кажется, необходимый.

Информация о материале: Опубликовано: 12 июня 2014

Украина уже три месяца находится в состоянии войны. Но с кем воюет наша страна? Почему всё происходит именно так, как оно происходит? Какие планы и цели у врагов? Что побудило одних людей организовывать сепаратистское движение, вторых помогать ему, а третьих - с оружием в руках непосредственно сражаться на поле боя?

Думать, что все сепаратистские движения на Востоке продиктованы только лишь волей злого императора России Путина - это значит слишком упрощать картину событий. Это примерно как российский "ватник" думает, что все события Майдана прошли по запланированному сценарию из Вашингтона. На мой взгляд, в реальности всё намного сложнее и запутаннее, в игру "сепаратизм на Востоке" уже вступили несколько разных групп акторов с кардинально разными интересами, и итог всех этих событий спрогнозировать очень трудно. В этом тексте, который вышел достаточно большим, я постарался разбить на несколько общих групп людей, которые поддерживают сепаратистское движение на Востоке Украины.

Итак, если я правильно понимаю ситуацию, войска Украины воюют со следующими группами людей с достаточно разной мотивацией:

1. Донбасские олигархи и их банды: клан Януковича, клан Ефремова, клан Ахметова, клан Юры Енакиевского и т.п. По сути, изначальным организатором сепаратистского движения на Донбассе стала местная феодальная знать, завладевшая шахтами, заводами, фабриками и иными предприятиями после развала СССР. Каждый локальный олигарх имеет семью, близких друзей и немалое количество верных бандформирований - благодаря этому, а также серьёзным материальным возможностям и связями в Киеве и в Москве, каждый клан выступает важным субъектом, оказывающим непосредственное влияние на ход истории Украины.

Верный холоп целует царскую руку. Фото сделано в Киеве

Мотивация: любой ценой сохранить свою власть и свои активы. Майдан 2013-2014, как революция "среднего класса" с одной стороны и удачный дворцовый переворот с другой стороны, чреват если не полным переформатированием всей Системы, то уж точно переделом собственности в пользу тех, кто оказался на стороне победителей. Сценариев у донецкой знати несколько: либо шантажировать Киев отделением и выторговать для себя нужные условия (возвращение к статусу доминирующей группы в стране до 2013-го года как максимум или федерализацию с превращением Донбасса в своё удельное княжество в границах Украины как минимум), либо действительно отделиться по примеру Приднестровья, либо войти в состав РФ и, продемонстрировав преданность Путину, стать местными вассалами по типу Кадырова.

Собственно, еще в 2004-м году во время Оранжевого переворота донецкие олигархи презентовали идею об отделении от Украины (съезд в Северодонецке). Тогда от этой идеи отказались и не стали её развивать - последующие события показали, что не зря: всего через пару лет донецкие олигархи смогли править всей Украиной, а не её осколком. И на этот раз, в 2014-м году, изначальные акции по провозглашению ДНР и ЛНР были организованы местными кланами, причём наибольшее участие приняла эффективная команда беглого Януковича. Без сомнения - ни одно сепаратистское движение не было сделано без консультаций с Кремлем, однако интересы Путина и большинства местных донецких олигархов далеко не тождественны. Каждый ведёт свою игру.

В апреле в Донецке собрали митинг, на котором люди с плакатами просили Януковича вернуться в Украину

Например, если тот же могущественный клан Януковича, похоже, впал в полную зависимость от Кремля, то вот остальные донбасские лорды к перспективе полного прогиба под Кремль относятся без энтузиазма. После долгих колебаний Ахметов, бывший причастным к организации движения ДНР на начальном этапе, недавно заявил о своей поддержке единой Украины. Почему? Скорее всего, были достигнуты некоторые договорённости с Киевом, и, одновременно, в игру на Донбассе вступили другие силы, неподвластные "хозяину Донбасса". Вполне вероятно, что при смене расклада Ахметов выберет другую сторону.

Нынешние действия донецкой аристократии, долгие годы бывшей привилегированным сословием во времена правления Януковича, в форме организации сепаратистского движения - это "реакция", причиной которой послужил Майдан. Сепаратистские акции ими задумывались как революция по внешней форме, но были контрреволюцией по сути. Их проблема в том, что ситуация уже несколько вышла из-под их контроля, и вместо контрреволюции они потихоньку получают у себя на Донбассе пролетарскую революцию вкупе с иностранной интервенцией - уже ни работники их заводов, охваченные идеей "национализации", ни Кремль, ни Киев не заинтересованы в том, чтобы донбасские олигархи сохранили активы и по-прежнему были серьёзными игроками в этом раскладе.

2. Ренегаты-силовики:отдельные милиционеры, беркутовцы, крымская Альфа, гаишники, сбушники.

Речь идёт именно о той прикормленной донецкими олигархами группе людей, которая терроризировала население долгие годы поборами и насилием, похищала и убивала майдановцев этой зимой. Некоторые из них сейчас взяли в руки оружие и сражаются против украинских войск, но ещё большая часть, будучи действующими сотрудниками силовых служб, тихо саботируют приказы Киева и всячески помогают боевикам.

Беркутовец-ренегат в Крыму принимает медаль из рук министра обороны РФ Шойгу

Мотивация: жажда обогащения, месть, страх за жизнь и свободу, «хуже уже не будет». Их вряд ли можно простить, но можно понять.

Во-первых, силовики в последние годы пользовались благосклонностью "донецкой" власти, которой были нужны верные "псы режима". Их щедро кормили должностями и деньгами, поэтому им все эти перемены после Майдана и "новая страна" совсем ни к чему - их вполне устраивало быть привилегированным сословием "опричников" в авторитарной стране Януковича. Более того, многие из них видят, что в России эта "опричнина" нынче развита еще лучше - там и зарплаты намного выше, и авторитет в обществе тоже. Хотя бы из соображения "быть ментом/гаишником/омоновцем/особистом в России лучше, чем в Украине" они уже готовы на государственную измену. Во-вторых, этой зимой у них было продолжительное противостояние с Майданом, которое не прошло для них бесследно. За это время они не только получали сотни баксов в конвертах от узурпатора и его приспешников, но и терпели лишения: целыми днями стояли на морозе под градом камней и коктейлей Молотова, получали травмы, теряли друзей. Плюс их еще постоянно психологически обрабатывали и убеждали в том, что каждый майдановец - нацист и агент Запада. Им теперь очень сложно смириться с тем, что Майдан победил, и теперь они должны мирно жить плечом к плечу с теми, с кем три месяца отчаянно дрались. В-третьих, у многих из них просто нет дороги назад: за измену и насилие над активистами Майдана в Украине их ожидает суд, а в марионеточных республиках под протекторатом России они будут героями.

Милиционеры в Донецке прицепили "георгиевские ленточки" в знак поддержки сепаратистов

Не менее мерзкая категория силовиков - "болото". То есть люди, у которых нет никаких симпатий ни к Украине, ни к ДНР с Россией, ни вообще к кому-либо. Смысл слова "присяга" им неведом. Командиры отрядов крутятся как могут и пытаются угадать, какая из сторон победит, чтобы вовремя присоединиться к победителям. Рядовые же силовики этих подразделений - просто безропотное быдло. Что скажут командиры - то они и делают: если нужно, нацепят "георгиевские ленточки" и будут бить майдановцев, если нет - будут строить из себя патриотов Украины.

Проблема с большинством из этих людей в том, что им, по сути, идти некуда. Большинство высоких милицейских чинов слишком много отдали для того, чтобы занять свои посты - им без разницы в какой стране они будут полковниками и брать взятки, для них самое важное - не допустить люстрации в органах. Низшие чины попросту делать больше ничего не умеют - если их уволят из милиции, то им дорога либо в охранный бизнес, либо в наёмники, либо эмигрировать в РФ и там пытаться найти своё место.

3. Наёмники из горячих точек: чеченцы, осетинцы, абхазцы, приднестровцы, а также люди любых национальностей, имеющие опыт Чеченской войны. Вполне вероятно, что к ним присоединятся ветераны войны в Нагорном Карабахе, Югославской войны и других.

Наёмники с северного Кавказа в Донецке

Мотивация:деньги, грабёж, приключения.

Кто они? Зачем они здесь, как и почему оказались? Всё просто: Россия в последние годы окружила себя целым рядом "горячих точек" (Северный Кавказ, Приднестровье, Нагорный Карабах, Таджикистан и т.п.), где либо велись раньше, либо ведутся сейчас боевые действия. Помимо регулярных войск, в этих столкновениях участвует немало "солдат удачи" и местных жителей. Постепенно в этих "горячих точках" возник класс людей, которые выросли в условиях войны, успели получить боевой опыт и сейчас зарабатывают на хлеб исключительно военным ремеслом. Теперь вся эта шваль едет к нам, поскольку тут можно заработать, а кроме войны они ничего в жизни не умеют, и вообще им в своих аулах несколько скучно.

"Солдаты удачи" сами рассказывают, откуда они приехали

Кто их нанимает и зачем? Очевидно, что толпы вооружённых людей не могли просто так просочиться через границу РФ без воли на то Кремля. Возможно, некоторые деятели донецких кланов тоже решили воспользоваться помощью заграничных профессионалов военного дела для реализации своих целей.

Наёмники из батальона "Восток" рвут украинский флаг

У них нет совершенно никакой идеологии относительно событий - кроме, пожалуй, злобы по отношению к украинской армии и верности своему отряду. Да, они могут на камеру кричать "мы боремся против фашистов и защищаем русское население", но это всё ложь. Эти ребята пока получают деньги - будут делать тут то, что нужно. Как только хозяин платить перестанет - они отсюда либо уедут домой, либо найдут нового хозяина.

В целом, они никому не нужны и на них всем насрать.

4. Идейные долбоёбы-добровольцы. Пожалуй, самая разношёрстая и интересная группа боевиков, которые противостоят на Востоке войскам украинской армии.

Русские националисты, имперцы, православные фанатики, донские казаки и прочая шушера. В эту категорию я отвёл всю ту разномастную совокупность долбоёбов, украинцев или зарубежных гостей, которые приехали воевать на Донбасс за какую-то идею, отличную от генеральной линии партии Кремля. Они наверняка тоже получают деньги за свою деятельность, но, в отличие от 3-й категории (наёмники), ими движут не только меркантильные интересы.

Взять, например, "народного губернатора Донбасса" Павла Губарева. В молодости этот человек был членом ультраправой фашистской организации Русское Национальное Единство (РНЕ). Никакому Правому сектору и в голову не приходит ходить строем и кидать зиги - один из лидеров "антифашизма" Востока, по-видимому, делал это с удовольствием.

Павел Губарев в бытность членом фашистской организации РНЕ

Вот что пишет в своём эккаунте Вконтакте лидер организации РНЕ Александр Баркашов, который принимает непосредственное участие в организации деятельности отрядов русских фашистов на Донбассе:

"РУССКАЯ ВОЙНА ЗА ПРАВОСЛАВИЕ. Не мы начали эту войну -как и всегда . Но мы как и всегда её закончим . Эта война даже не с укропно-бендеровской мразью . Это война -с США и Новым Мировым Порядком . С самого начала бендеровские исполнители не скрывали своей дикой ненависти к Русским и к Православию . Сейчас они подтверждают это своими делами . Мы закончим эту войну раньше или позже но нужно избавиться от нашего недостатка -который интеллигенция выдавала за достоинство . Врага щадить нельзя . И оставлять его нельзя . Уже нельзя -потому что это уже не просто наши враги -ЭТО ВРАГИ ГОСПОДА нашего . В России для кого то хоккей и помпезный светский праздник " славянской культуры имени письменности " всё ещё важней чем помощь братьям которых убивают на юго-востоке бывшей украины . Ну да БОГ им СУДЬЯ . Главное Русский Мир поднимается . Русский Народ не оставит своих Братьев и Сестёр . И не только русские, но и татары, башкиры, чеченцы, дагестанцы, казахи, осетины . Мы все вместе против нечести и нелюдей . И снами БОГ . Александр Баркашов ."

Комментарии, думаю, излишни.

Еще одно фото зигующих членов РНЕ

Также советую прослушать гимн РНЕ. Ни один бандеровец не был большим фашистом, чем эти ребятки из РНЕ, часть которых приехала к нам в Украину воевать.

https://www.youtube.com/watch?v=u155x-22CUg

Помимо откровенных фашистов и националистической городской молодёжи, в борьбе против Украины участвуют и более консервативные русские казаки. В современной России казачество являет собой совокупность различных патриотических организаций, включающих в себя боевые парамилитарные отряды. Члены этих отрядов проходят боевую подготовку и умеют обращаться с оружием. Насколько я понимаю, конкретно сейчас на Донбассе наибольшую активность проявляют донские казаки из соседнего региона Ростовской области.

Донские казаки на Донбассе (на заднем фоне - флаги России и Всевеликого Войска Донского)

Казаки (как донские, так и кубанские) брали более чем активное участие в оккупации Крыма, выступая в роли пособников российских солдатов, а также имитаторов местного населения. Теперь некоторые из них перебазировались из Крыма на Донбасс. Вот, например, 5-го мая донские казаки в г. Антрацит Луганской области захватили здание райгосадминистрации и водрузили над ним флаг Всевеликого Войска Донского.

Казачий флаг над мэрией г.Антрацит Луганской области

Одним из самых примечательных "казаков" является боевик Бабай. Конечно, никакого отношения к настоящим казакам он не имеет, но благодаря эффектному внешнему виду российские СМИ очень сильно его раскручивают - лучше, чтобы российский телезритель наивно верил в то, что против бандеровцев сражаются сплошь храбрые, мудрые и бородатые деды-казаки, а не сборище люмпенов и русских фашистов.

https://www.youtube.com/watch?v=-SaUNFlvBvw

Бабай отжигает на концерте в Краматорске

https://www.youtube.com/watch?v=qrrYWEsKYdg

Бабай объявляет о взятии в плен негра и угрожает Обаме

Еще один примечательный боевик - Игорь Гиркин (Стрелков), вожак банды в Славянске. Бывший сотрудник ГРУ, участник Югославской войны и фанатичный реконструктор, Стрелков воображает себя эдаким белым офицером времён Гражданской войны, который ведёт отчаянные бои то ли против махновцев, то ли против фашистов, то ли против всех вместе взятых.

Стрелков (крайний справа) в форме русского офицера времён Первой мировой войны

Такое ощущение, что для Стрелкова война на Донбассе - это какое-то приключение из мемуаров белогвардейских ветеранов. Тем смешнее наблюдать, как в своих отчётах он всё больше разочаровывается в жителях Донбасса, которые не спешат идти за автоматами и воевать за "русский мир" в понимании Стрелкова. А те, кто за автоматами приходят, тут же идут грабить ближайшие магазины.

Мотивация все этих фанатиков: Исключительно, неимоверно разнообразная. Одни сражаются за возрождение «исконной Руси» и за собирание славянских земель. Вторые придерживаются имперских идей расширения России, не взирая вообще на этническую составляющую новых территорий. Третьи бьются за Православную веру против орд геев и атеистов с Запада. Четвёртые отрабатывают на Донбассе навыки по созданию собственного русского государства, чтобы потом свергнуть Путина. Пятые вообще упоротые нацисты, ненавидят сражающихся вместе с ними кавказцев и приехали сюда воевать с «жидами Коломойским и Яценюком».

Самое интересное в том, что как раз все эти ребята представляют для Кремля большую опасность - не меньшую, чем развитое гражданское общество, которое может организовать в Москве свой Майдан. Многие из них просто мечтают выкинуть Путина с его питерским кланом из Кремля и взять власть в России, чтобы изменить её согласно своим идеям. Как только в России настанет хоть небольшой кризис - все эти люди вылезут из щелей и устроят простым россиянам веселые времена.

5. Одураченный русскоязычный донбасский пролетариат: шахтёры, строители, металлурги и другие. Трудолюбивые, небогатые, хорошие люди - но, к сожалению, ставшие жертвами агрессивной российской пропаганды и клеветы местных лордов.

Главный виновник того, что эти люди либо сражаются против украинской армии, либо помогают понаехавшим боевикам – российские СМИ, которые в угоду сиюминутным интересам Путина изобразили всех людей с Майдана, боровшихся против коррупции, нацистами и слугами Запада. Эти люди действительно боятся, что к ним в дом придут с оружием бандеровцы, запретят им говорить по-русски и заберут у них все деньги "на нужды Майдана". Несмотря на то, что это всё чушь - российским СМИ удалось убедить людей, что новые демократические власти Киева для них несут смертельную опасность. Как это ни печально.

Шахтёры на баррикадах возле Донецкой ОГА

Они являются украинцами. Они осознают себя украинцами. Они хотят жить в успешной и мирной Украине. Но они не поняли того, что произошло в Киеве. Они не успели осознать, что такое Майдан и чего он хотел. Всё слишком быстро меняется, так, как не менялось ещё никогда - и в этот ключевой момент Кремль полностью владел информационным полем на Донбассе.

Но, помимо надуманных языковых и национальных проблем, существует намного более важная проблема. А именно то, что все эти миллионы людей уже 23 года живут в ужасных условиях, которых они не заслуживают, и получают сущие гроши за свой тяжкий труд. После развала СССР некогда цветущий Донбасс превратился в депрессивный криминальный край и дотационный регион, в котором полную и безраздельную власть получили местные кланы.

Без комментариев

Рабочий Донбасс не понял, что Майдан "среднего класса" боролся как раз против этих кланов и хотел покончить с коррупцией и безраздельной властью нескольких семей. Точнее, ему не дали этого понять. Совместными усилиями Кремль и олигархи Донбасса смогли убедить народ Востока, что все их беды - из-за Киева, что в Киеве только и думают о том, как бы их ограбить и забрать себе результаты их труда, что они только и кормят "западенцев". Собственно, вся идеология Партии Регионов последнего десятилетия сводилась к тому, что они противопоставляли Восток Западу и, используя имидж "наших парней", получали поддержку восточного электората.

Это, вкупе с антибандеровской истерией привело к тому, что немало трудолюбивых и честных людей стали симпатизировать боевикам. Им надоело жить так, как они жили до этого, и они хотят перемен - они поверили в то, что именно Киев является причиной их нищеты, и для дальнейшего процветания необходимо отделиться от Киева. Они так и не поняли, что ни донецкие лорды, ни тем более Кремль отнюдь в улучшении их материального положения, и что они все - всего лишь инструмент в большой игре беспринципных политиков.

https://www.youtube.com/watch?v=C3z40oRQC80

Город Ровеньки Луганской области: местные жители боятся мифических бандеровцев и хотят как-то защитить себя, в то время как подосланный пророссийский провокатор (парикмахер из Киева) призывает их к более жестокому сопротивлению.

К сожалению, на то, чтобы эти люди поняли настоящую картину происходящих в стране процессов, уйдут долгие месяцы, если не годы. Пока что пророссийская и сепаратисткая пропаганда имеет куда больше выходов на этих людей, чем точка зрения активистов Майдана и официальных властей Киева. И за это время погибнет и пострадает немало людей, которые, в сущности, ни в чём не виновны кроме того, что всяким мудакам удалось их одурачить.

И это очень грустно.

6. Украинские и российские "ватники". Гораздо менее многочисленная группа населения на Донбассе и, в то же время, более чем многочисленная группа населения в России. "Ватники" - это совокупность ура-патриотичного пророссийского жлобья, которое во все времена являлось необходимым послушным стадом всех российских правителей.

"Ватники" не могут жить без российского телевидения

Мотивация:#знайнаших, #дедывоевали, #братскиенароды, #наторукипрочь, #путинмужик, #смертьбандеровцам, #давайнакатим! и прочее. Идеология этих людей - безумный микс из взаимоисключающих идей и концепций, напрочь лишённый какой-либо логики и рациональности.

Во-первых, всё, абсолютно всё мировоззрение этих людей сводится к системе определения "свой"-"чужой". То, что "своё" - это хорошо, то, что "чужое" - это плохо. Под "своим" понимается достаточно обширный круг понятий и символов: георгиевская ленточка, группа ЛЮБЭ, водка, Йосиф Сталин, православие, советское кино, танк Т-34 и прочее. Под "чужим" - всё то, что как-либо связано с Внешним Врагом: Майдан, звёздно-полосатый флаг, геи, НАТО, демократия, УПА, Джордж Буш, католики, Гитлер и прочее. В понимании "ватников" тот, кто.использует и уважает первый набор символов - тот друг, кто второй - тот враг. Промежуточного состояния нет, а с врагом диалог невозможен по определению - никакие аргументы не в силах переубедить идейного "ватника". Это в своём роде секта.

https://www.youtube.com/watch?v=fcb5cKTaqwQ

Знаменитая "ватник"-бабка из Симферополя - на Донбассе такие же

Во-вторых, эти люди чрезвычайно патерналистичны. Они напрочь лишены инициативности, индивидуализма и критичности мышления. Этим людям всегда нужен Вождь, который будет ими править, скажет им что делать, накормит их и будет нести ответственность за их действия и жизнь: Иван Грозный, Пётр Первый, Йосиф Сталин. Для украинских "ватников" раньше таковым Хозяином был Виктор Янукович, но теперь "Батя" вследствие позорного бегства потерял роль альфа-самца, и взоры отечественного быдла теперь обращены с надеждой на Владимира Путина.

В-третьих, в условиях отсутствия каких-либо устремлений, целей в жизни, личных успехов "ватники" отчаянно нуждаются в том, чтобы Государство обеспечило им чувство того, что в их жизни есть что-то прекрасное и великое, к чему они непосредственно причастны, а не только серые унылые будни их скучной действительности. Они в этом мире никто, ничего не добились и не добьются - но им так приятно высказать какому-то немцу "славно мы вас в 1945-м сделали" или свысока смотреть на какого-нибудь швейцарца, чья карликовая страна не имеет ядерных ракет. Эти люди сейчас имеют возможность выбирать между РФ и Украиной - и многие из них уверенно выбирают первую. Объективности ради, для "ватника" быть жителем РФ сейчас действительно лучше, чем гражданином Украины: Путин постоянно присоединяет новые земли и увеличивает размеры страны, спортсмены исправно поставляют олимпийские медальки для пущей радости хомячков, к тому же вечерком по новостям постоянно слышишь о новых успехах и достижениях Государства, а не о проблемах и их причинах. Никчёмность собственной жизни заменяется успехами Государства - чувство сопричастности к чему-то великому в виде радости у телеэкрана не даёт спиться от депрессии. Такой расклад устраивает и Кремль, и покорное население - к сожалению, многие украинские "ватники" по своей воле готовы влиться в это огромное российское болото.

https://www.youtube.com/watch?v=rfxLx3RBiuc

"Ватники" травят украинскую патриотку на Донбассе

Именно поэтому "ватники" поддерживают сепаратистов. Очевидно, что никто из них и не думает о том, что ДНР и ЛНР могут стать на долгие годы бедными непризнанными республиками - они уверены, что Путин заберёт их под своё крыло в РФ как только у него появится возможность сделать это. К слову, коренное отличие "ватников" коренное отличие от людей 4-й категории (идейный долбоёбов-добровольцев) в том, что они полностью поддерживают Путина и РФ в современном виде, и могут совсем не понять русских националистов, которые откроют им глаза на большие межэтнические проблемы в современной России. Также не следует путать "ватников" с людьми из 5-й категории (одураченный русскоязычный донбасский пролетариат) - рабочие гораздо более адекватны и с ними возможен конструктивный диалог.

"Ватник" из российских ебеней услышал краем уха, что на Донбассе кто-то посмел притеснять русских, немедленно взял отпуск и поехал сюда повоевать

Также стоить отметить, что среди "ватников" самой распространённой подгруппой являются "совки". "Совки" - это непрерывно ностальгирующие об СССР старики, готовые продать душу за то, чтобы вернуться во времена исторического материализма. Увы, поддерживая сепаратистов, эти люди готовы разменять будущее своих внуков на иллюзию возвращения своей молодости. Самое смешное, что "совки" искренне верят, что если создать ДНР или присоединиться к России, то опять вернётся какое-то подобие СССР и всё станет так, как было в годы их молодости. Коммунистов, в смысле искренних приверженцев каких-либо оригинальных идей Маркса и Ленина , среди них почти нет - они скорее ностальгируют по "застойным" 1970-м годам Брежневской эпохи, нежели по бурному поиску дальнейшего пути 1920-х годов.

7. Беспредельщики:местные люмпены, бывшие зэки, наркоманы, алконавты и прочее антисоциальное быдло. Пожалуй, самая безмозглая категория боевиков.

"Титушка" с автоматом

Зимой многие из них были "титушками" с битами и палками - сейчас они достали автоматы. Этим вообще всё похуй: пришло замечательное время, когда можно невозбранно намутить оружие, грабить всё вокруг, похищать людей и вообще веселиться на полную. Самые амбициозные пытаются сколотить свою банду и взять под контроль какие-то серьезные активы - эти ребята воспринимают происходящее сегодня как "вторые 90-е" и мечтают стать новыми олигархами Донбасса в будущем.

В отличие от 1-й категории (донбасские авторитеты и их банды), беспредельщики не являются непосредственными членами каких-то очень влиятельных группировок, у них нет активов и репутации - им абсолютно нечего терять в нынешнее время, кроме жизни и здоровья. В отличие от 3-й категории (наёмники), донбасские разбойники мало на что способны в боевом отношении - у них нет ни военной подготовки, ни опыта реальных боевых действий (криминальные разборки на районе не в счёт), и при виде врага они немедленно разбегутся.

Чёткие пацанчики достают стволы

На них всем, в общем-то, тоже похуй: при любом исходе военных действий эти бандиты будут уверенно ликвидированы победителями на радость мирным жителям. Об этом отребье много писать смысла нет.

8. Официальный Кремль: Владимир Путин и его приближённые. Конечно, главное Кремль является главным действующим лицом в кризисе на Востоке - от его целей и действий зависит очень многое. Но не всё.

Мотивация:реализация геополитических интересов России в Украине и личных бизнес-интересов кремлёвской элиты ("защита русскоязычного населения", конечно, не более чем предлог для внутреннего потребителя и населения Украины).

В чём состоят эти интересы? Их чрезвычайно много: контроль над украинской ГТС, контроль над мощностями украинского ВПК, сохранение рынка Украины для поставки российских товаров, препятствование вхождению Украины в НАТО и ЕС, повышение внутреннего рейтинга за счёт внешних побед на украинском фронте, срыв мероприятий по добыче сланцевого газа на Востоке и многое другое. Не стоит забывать также о сугубо частных бизнес-интересах в Украине людей из ближайшего окружения Путина, которые удовлетворяются за счёт денег российских налогоплательщиков и жизней украинцев. Плюс, конечно, личные амбиции Царя Владимира, который явно хочет войти в историю России XXI-го века как "собиратель русских земель"

Путин держит Украину в кулаке

Как именно Кремль хотел реализовать свои интересы в Украине? Очевидно, что наиболее оптимальным путём было удерживать во главе Украины своего верного вассала (например, Януковича), который был бы безропотным проводником воли Путина. При таком раскладе какие-либо территориальные претензии к Украине были излишними, и вообще в далёкой перспективе можно было организовать"добровольное" вхождение всей Украины (или наиболее её значительной части) в состав РФ под руководством подконтрольного местного царька. (или, как минимум, абхазский вариант) Но в 2013-м году произошёл Майдан, этот план не сработал - равно как не сработал, к сожалению для Кремля, запасной план, который включал в себя разворачивание полномасштабной гражданской войны в Украине с немедленным вводом российских войск в качестве миротворцев. Пришлось удовлетвориться Крымом и засылать диверсантов на Юго-Восток для раскачки ситуации, параллельно с помощью интриг пытаясь вернуть утраченное влияние в кулуарах украинского правительства и Верховной Рады.

Чего Кремль хочет именно сейчас на Донбассе? Пути Путина неисповедимы. Лично мне кажется, что Кремль сам сейчас не до конца определился со своей стратегией дальнейших действий, и находится в раздумьях. Очевидно, что всё то, что произошло весной, было реализовано совсем не так, как хотелось бы Путину. Во-первых, хоть аннексия Крыма прошла и без единого выстрела, но тотальный пацифизм украинских войск убедил весь мир в том, что никакой угрозы местному населению новые власти не несли, и российские дипломаты выглядели полными кретинами, убеждая всех, что захваты военных частей производятся местными силами самообороны, а не российскими войсками. Во-вторых, украинский Юго-Восток с развитой промышленностью для Путина гораздо важнее Крыма и, кроме того, без территорий Херсонской и Николаевской областей содержание Крыма превращается в очень накладное дело. В-третьих, целый ряд факторов этой весной сыграл против Кремля, что не позволило ему вернуть Януковича на трон, либо же быстро и красиво отколоть Юго-Восток: неожиданно жёсткая реакция мирового сообщества на агрессию России, переоценка количества пророссийски настроенных людей на Юго-Востоке, недооценка сил и возможностей украинского гражданского общества, сопротивление Коломойского на Днепропетровщине, разгон активистов АнтиМайдана в Харькове и Одессе силами местных патриотов (не дали захватить ОГА и запустить уже привычный сценарий) и т.п. Более того, если в начале марта армия РФ скорее всего уверенно прошлась бы катком по разобранной Януковичем регулярной армии Украины до Киева (правда, получив потом мощное партизанское сопротивление), редко где встречая серьёзное сопротивление,

Информация о материале: Опубликовано: 11 июня 2014

Памятка населению по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

В принципе, сам факт публикации памятки такого рода спокойствия не добавляет. Но, с другой стороны, лучше понервничать сейчас, чем впасть в панику в тот момент, когда спокойствие может оказаться ценой жизни.

Общие правила

Оказавшись в зоне вооруженного конфликта, важно следовать определенным правилам.

1. Прежде всего, не паникуйте, сохраняйте спокойствие, действуйте рассудительно.

2. Держите при себе документы, удостоверяющие вашу личность, соберите все важные документы и деньги в легкодоступном месте.

3. Избегайте нахождения в районах боевых столкновений.

4. По возможности держите зашторенными окна – это убережет от поражения осколками стекол.

5. Следите за сообщениями информационных каналов (радио, телевизор).

6. Создайте в доме (квартире) не портящийся резервный запас продуктов и воды (не большой).

7. Помните номера телефонов для передачи экстренной информации:

«101» – пожарные-спасатели Министерства чрезвычайных ситуаций;

«102» – милиция;

«103» – скорая медицинская помощь;

«104» – аварийная служба газа.

8. Подготовьтесь к экстренной эвакуации, соберите тревожные сумки на каждого члена семьи (небольшие, лучше рюкзак).

9. Уберите с балконов и лоджий легковоспламеняющиеся материалы.

10. Подготовьте медицинские средства для оказания первой помощи (жгуты, бинт).

11. По возможности приобретите средства индивидуальной защиты для каждого члена семьи.

12. Договоритесь с соседями о взаимопомощи.

13. В экстремальных случаях двигаться необходимо не только по дорогам, а иногда и вдоль рек, ручьев и непосредственно по воде (с использованием специально оборудованных средств).

14. В карманах одежды (особенно у детей) имейте записку с личными данными: фамилия, имя, адрес, телефоны родных и группа крови.

При перестрелке

Если вы на улице:

- сразу же лягте и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не поднимаясь в полный рост (автомобиль – не лучшая защита во время перестрелки; его металл тонок, а горючее взрывоопасно);

- при первой возможности спрячьтесь в подъезде дома, подземном переходе и т.д.;

- примите меры по спасению детей, прикройте их собой;

- по возможности сообщите о происшедшем сотрудникам милиции.

Если вы в доме:

- немедленно отойдите от окна;

- задерните шторы (палкой, шваброй или за нижний край, сидя на корточках);

- укройте домашних в ванной комнате;

- передвигайтесь по квартире, пригнувшись или ползком.

При угрозе взрыва

Заметив подозрительные предметы, запретите окружающим прикасаться к ним и сообщите в милицию.

Находясь в помещении, опасайтесь падения штукатурки, арматуры, шкафов, полок. Держитесь в стороне от окон, зеркал, светильников.

Если вы на улице – отбегите от зданий, сооружений, столбов и ЛЭП.

При заблаговременном оповещении об угрозе покиньте здание, отключив электричество и газ, взяв необходимое (вещи, документы, запас продуктов и медикаментов).

Если взрыв произошел рядом с вашим домом:

- Успокойте близких. Позвоните в милицию.

- При эвакуации возьмите документы и предметы первой необходимости.

- Продвигаясь к выходу, не касайтесь проводов и поврежденных конструкций.

- В разрушенном или поврежденном помещении не пользуйтесь спичками, свечами, факелами и т.п.

- Действуйте в соответствии с указаниями прибывших на место взрыва спасателей, сотрудников милиции.

При угрозе теракта

- Избегать мест скопления людей (рынки, супермаркеты, стадионы, дискотеки и т.д.);

- реже пользоваться общественным транспортом.

При обнаружении взрывчатых веществ:

- немедленно сообщить об обнаруженном подозрительном предмете в правоохранительные органы;

- не подбирайте никакие предметы, которые похожи на гранаты, мины, боеприпасы;

- помните, что в ходе боевых действий противник может использовать ловушки-приманки (имеют вид мобильного телефона, игрушки, шоколадки и проч.),
которые приводят в действие взрывные устройства;

- не подходить к обнаруженному предмету, не трогать его руками и не подпускать к нему других;

- исключить использование средств радиосвязи, мобильных телефонов, др. радиосредств, способных вызвать срабатывание радиовзрывателя;

- дождаться прибытия представителей правоохранительных органов и указать им место нахождения подозрительного предмета.

Внимание! Обезвреживание взрывоопасного предмета на месте его обнаружения производится только специалистами!

Если взяли в заложники

- Возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте, разговаривайте спокойным голосом;

- подготовьтесь физически и морально к возможному суровому испытанию;

- не выказывайте ненависть и пренебрежение к похитителям;

- с самого начала (особенно в первые минуты) выполняйте все указания бандитов;

- не привлекайте внимания террористов своим поведением, не оказывайте активного сопротивления – это может усугубить ваше положение;

- не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега;

- заявите о своем плохом самочувствии;

- запомните как можно больше информации о похитителях (количество, вооружение, как выглядят, особенности внешности, телосложения, акцента, тематики разговора, темперамент, манера поведения);

- постарайтесь определить место своего заточения;

- сохраняйте умственную и физическую активность. Помните, правоохранительные органы делают всё, чтобы вас освободить;

- не пренебрегайте пищей – это поможет сохранить силы и здоровье;

- расположитесь подальше от окон, дверей и самих террористов – это необходимо для вашей безопасности в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражение преступников;

- при штурме здания ложитесь на пол лицом вниз, сложив руки на затылке;

- после освобождения не делайте скоропалительных заявлений.

При пожаре

- Известите пожарную службу, четко сообщите ей свой адрес;

- отключите газ и электричество;

- используйте доступные средства пожаротушения. Никогда не пытайтесь погасить горящие нефтепродукты водой. Если горит электрооборудование, отключите его от источников питания;

- покиньте здание;

- попытайтесь спасти людей, подвергшихся опасности (если на человеке загорелась одежда, набросьте на него одеяло и катайте его по земле);

- если лестничные клетки и коридоры задымлены, оставайтесь в квартире, закройте двери и окна, чтобы не допустить сквозняка. Часто поливайте дверь водой и законопатьте щели в двери мокрыми тряпками. Держитесь у окна, чтобы снаружи было видно, что вы в доме (окна не открывайте);

- если вы в задымленном месте, держитесь ближе к полу – там есть полоса чистого воздуха;

- избегайте риска оказаться в огненной ловушке.

Паника в толпе

- Сохраняйте выдержку и хладнокровие. Старайтесь не дать панике разрастись;

- двигаясь в толпе, пропускайте вперед детей и стариков, успокаивайте обезумевших от страха людей (не исключается грубый окрик и даже пощечина). Разговаривайте внятно и громко;

- оказавшись в давке, согните руки в локтях и прижмите их к бокам, защищая бока от сдавливания, пальцы сожмите в кулаки. Попытайтесь сдерживать напор спиной;

- помогайте подняться сбитым с ног;

- если сбили вас, встаньте на колено и, упираясь в пол руками, резко оттолкнитесь, рывками выпрямляя тело.

В многоэтажном здании:

- не пользуйтесь лифтами, спускайтесь по лестницам;

- не поддавайтесь желанию выпрыгнуть в окно с большой высоты;

- при невозможности выйти наружу отступите в свободные коридоры и проемы и ждите помощи для себя и окружающих.

Вы – в завале

Если завалило помещение:

- по возможности отключите электричество, газ, воду;

- убедитесь, что рядом нет пострадавших;

- если есть раненые, окажите им посильную помощь;

- сообщите о случившемся «наружу» по телефонам экстренных служб помощи, а также голосом, громким частым стуком;

- если нет угрозы обрушения или пожара – устройтесь в относительно безопасном месте (дверном проеме в несущих стенах, в ванной, рядом с массивной деревянной мебелью).

Завалило вас:

- дышите глубоко и ровно; осмотрите и осторожно ощупайте себя;

- постарайтесь остановить кровотечение (платком, ремнем, поясом перетяните, но не очень сильно, артерию на руке/ноге выше раны; «жгут» можно оставить не более чем на час);

- расчистите вокруг себя пространство. Отодвиньте твердые и острые предметы;

- отползите в безопасное место;

- придавило чем-то тяжелым руку/ногу – постарайтесь наложить «жгут» выше места сдавливания;

- если есть возможность пить – пейте любую жидкость и побольше;

- голосом и стуком привлекайте внимание людей;

- находясь глубоко под обломками здания, перемещайте влево-вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи и т.п.) для обнаружения вас эхопеленгатором;

- не зажигайте огонь.

Иногда можно самому выбраться из завала. Делать это надо очень осторожно, стараясь не вызвать нового обвала. Если выбраться удалось – обязательно найдите штаб спасательных работ и зарегистрируйтесь.

Информация о материале: Опубликовано: 11 июня 2014

Вопрос о введении военного или чрезвычайного положения на Донбассе ставился в самом начале антитеррористической операции на территории Донецкой и Луганской областей. Ставился общественность, экспертами, отдельными депутатами. Но власть не видела такой необходимости. Многие объясняли это опасностью срыва президентских выборов. Сегодня, когда выборы Президента позади и в Украине избран легитимный Глава государства, вопрос о военном положении был поднят на самом высоком уровне.

Быть или не быть военному положению на Донбассе?

3 июня 2014 года исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов поручил секретарю Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Андрею Парубию проработать вопрос о введении военного положения на территории Донецкой и Луганской областях, где в настоящее время проходит антитеррористическая операция.

Данное распоряжение немного удивило общественность, так как известно, что Турчинов на посту главы государства остается последние дни, а новоизбранный президент Петр Порошенко до сих пор однозначно не высказался по этому вопросу. Возможно, этот вопрос поднялся именно сейчас, за несколько дней до инаугурации новоизбранного президента Украины, чтобы было время проработать механизмы и тонкости данной процедуры, и Петр Порошенко смог бы сразу после вступления в должность объявить введение военного положения на Востоке страны.

”Целесообразность введения военного положения на Востоке должны оценивать исключительно специалисты. Если специалисты докажут, что другого эффективного пути для урегулирования ситуации нет, значит у президента и Верховной Рады будут все причины принять и утвердить именно такое решение”, - высказал свое мнение «ОстроВу» Глава Комитета по вопросам прав человека, Народный депутат Украины от фракции «УДАР» Валерий Пацкан.

В. Пацкан настаивает, что данное решение должно быть взвешенным, "чтобы не навредить гражданскому населению и основываться на четком понимании - безопасность граждан Украины превыше всего”.

"Власть должна показать жителям восточных областей, что их никто и ни при каких условиях не собирается бросать на произвол судьбы”, - подчеркивает "ударовец”.

В свою очередь, еще один нардеп от фракции "УДАР”, Глава комитета по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией, Виктор Чумак во время эфира на "5 канале” сообщил, что не видит потребности вводить военное положение, так как это может вызвать остановку производства на Востоке Украины и ограничение прав и свобод проживающих там граждан.

"Я не вижу потребности введения военного положения для улучшения эффективности антитеррористических операций. Это можно сделать уже имеющимися сегодня средствами”, - подчеркнул В. Чумак.

Исполняющий обязанности заместителя главы Администрации президента Андрей Сенченко во вторник 3 июня высказал мнение, что Петру Порошенко все же придется ввести военное положение на Донбассе. При этом он добавил, что ранее этот вопрос не поднимался из-за возможного срыва президентских выборов 25 мая.

Аналогичное мнение, хоть и не так однозначно, высказал первый вице-премьер-министр Украины Виталий Ярема, который сообщил, что после вступления в должность Петра Порошенко будет проведено срочное заседание СНБО, на котором и будет рассмотрен вопрос о введении военного положения.

"Военное положение, которое может быть введено на территории Донецкой и Луганской областей, оно может как способствовать, так и навредить в решении этого сложного вопроса... К этому вопросу нужно подходить чрезвычайно осторожно", - добавил Ярема.

Сам же новоизбранный президент Украины Петр Порошенко вопрос о введении военного положения никак не комментирует, обещая лишь в день свой инаугурации 7 июня представить план по стабилизации ситуации на Донбассе.

А пока вопрос «быть или не быть военному положению» висит в воздухе, «ОстроВ» выяснил, что ждет жителей Донецкой и Луганской областей, если власть примет соответствующее решение.

Что такое военное положение

Порядок введения военного положения регулируется Законом Украины «о правовом режиме военного положения», который был принят в 2000 году. Данный документ определяет военное положение как особый правовой режим, вводимый в Украине или в отдельных ее местностях в случае вооруженной агрессии или угрозы нападения, опасности для государственной независимости Украины, ее территориальной целостности.

Военное положение также предусматривает предоставление соответствующим органам государственной власти, военному командованию и органам местного самоуправления более широких полномочий, которые необходимы для предотвращения угрозы и обеспечения национальной безопасности.

Предложение по введению военного положения в Украине или в отдельных ее местностях подается Президенту Украины Советом национальной безопасности и обороны. А вводится военное положение указом действующего главы государства, который должен утвердить украинский парламент. Кстати, согласно закону, Верховной Раде дано всего лишь два дня, чтобы утвердить этот указ. После этого информация о введении военного положения немедленно объявляется через средства массовой информации. Так что скрыть от общественности принятие такого решения невозможно.

В указе должно быть дано обоснование необходимости введения военного положения, пределы территории, сроки, а также: где вводится особый режим, задания военного командования, органов государственной власти и местного самоуправления, исчерпывающий список прав и свобод человека, а также прав и законных интересов юридических лиц, которые временно ограничиваются.

Примечательно, что военное положение не ограничено и может быть продлено указом президента на любой срок.

Решающим в данных условиях является тот факт, что в условиях военного положения недопустимо прекращение полномочий органов государственной власти таких как, Верховная Рада Украины, Кабинет Министров, местные органы власти, а также суды, органы прокуратуры и органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность и досудебные расследования.

Учитывая, что П. Порошенко уже не раз озвучивал необходимость перезагрузки парламента, это дает основания сомневаться во введении им ВП. Хотя, определенные искусы перед новоизбранным президентом военное положение ставит. Например, в период военного положения разрешается ставить вопрос о запрете деятельности политических партий, если они угрожают суверенитету, национальной безопасности Украины, ее государственной независимости и территориальной целостности. Поэтому, в последнее время сильно нелюбимые "Партия регионов” и "Коммунистическая партия Украины” могут оказаться под угрозой запрета. Не удивительно, что в последнее время нардепы массово покидают ряды некогда провластных партий. И рассчитывать на голоса регионалов и коммунистов в голосовании о введении военного положения вряд ли стоит.

Отменяется же военное положение на всей территории Украины или в отдельных ее местностях Указом Президента Украины по предложению Совета национальной безопасности и обороны Украины в случае устранения угрозы нападения или опасности государственной независимости Украины, ее территориальной целостности, о чем немедленно объявляется через средства массовой информации.

С предложением об отмене военного положения к Президенту может также обратиться Верховная Рада Украина.

ВП на практике. Как это выглядит

В случае наступления военного времени может наступить введение трудовой повинности для трудоспособных лиц, не привлеченных к работе в оборонной сфере и сфере обеспечения жизнедеятельности населения. То есть, местные власти имеют полное право "попросить” уйти с предыдущего места работы (если она не связана с оборонной сферой) и заставить работать на обеспечение обороноспособности страны. Работникам, привлеченным к выполнению общественно полезных работ по их окончании будет предоставлена предыдущая работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная на том же или, по согласию работника, на другом предприятии.

Местная власть может также использовать все мощности и трудовые ресурсы предприятий как частной, так и государственной форм собственности для нужд обороны, изменять режим их работы и проводить другие изменения производственной деятельности.

Выходит, что местные власти смогут зайти на любой завод, скажем господина Ахметова, и постановить, что с этого момента предприятие будет работать в круглосуточном режиме, а все сотрудники будут работать для нужд обороны, а не для нужд отдельно взятого человека. Но и это еще не все. Для нужд обороны можно будет у этого же предприятия Ахметова изъять для временного использования любое имущество, в том числе и транспортные средства, сооружения, машины, механизмы и так далее.

Самым неприятным для населения Донбасса может стать введение комендантского часа. Это означает запрет пребывания в определенный период суток на улицах и в других общественных местах без специально выданных пропусков и удостоверений.

Впрочем, «ДНР» уже ввела комендантский час в Донецке, так что этой неприятности от военного положения, жители Донбасса могут уже и не заметить.

В период военного положения устанавливается особый режим въезда и выезда на определенной территории, а также вводятся ограничения свободы передвижения граждан, иностранцев и движения транспортных средств. Правоохранители смогут проверять документы у всех подряд, а в случае необходимости даже проводить досмотр вещей, транспортных средств, багажа и грузов, служебных помещений и жилья граждан.

Это, в принципе, уже и так практикуется террористами «ДНР», так что…

Разрешается также осуществление контроля за работой предприятий связи, полиграфических предприятий, издательств, телерадиоорганизаций, учреждений и организаций культуры, использовать местные радиостанции, телевизионные центры и типографии для военных нужд и разъяснительной работы среди войск и населения. В случае же нарушения или невыполнения мероприятий правового режима военного положения изымать у предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, отдельных граждан радиопередающее оборудование, телевизионную, видео- и аудиоаппаратуру, компьютеры, другие средства связи.

Местные власти получают полное право и на другие ограничения прав и свобод населения:

- запрещать торговлю алкогольными напитками, оружием, сильнодействующими химическими и ядовитыми веществами, и веществами на спиртовой основе;

- запрещать призывникам и военнообязанным менять место проживания без ведома военного командования. А в Украине, как известно, был возобновлен призыв в армию;

- принудительно изымать и отчуждать имущество у юридических и физических лиц для нужд обороны:

- отстранять от должностей руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций за ненадлежащее исполнение обязанностей;

- изымать у граждан огнестрельное оружие и боеприпасы, холодное оружие, а у предприятий, учреждений и организаций — учебную и боевую технику, взрывчатые, радиоактивные вещества и материалы, сильнодействующие химические и ядовитые вещества.

Во время военного положения для всех жителей региона устанавливается так называемая военно-квартирная повинность, которая предполагает расквартирование военнослужащих и размещение военных частей, подразделений и учреждений. Скорее всего, для поселения военных, прибывших в новый регион, будут использоваться гостиницы, отели, хостелы и общежития. Разумеется, что все это будет происходить на бесплатной основе.

Также жители Донбасса смогут вспомнить времена, когда хлеб и другие товары первой необходимости выдавались по талонам, ведь военное положение предполагает нормированное обеспечение населения основными продовольственными и непродовольственными товарами, а также лекарственными средствами.

Местные власти смогут проводить эвакуацию населения из мест и районов, опасных для проживания, а также предприятий, учреждений, организаций и материальных ценностей, имеющих важное государственное, хозяйственное и культурное значение. Неясным остается только вопрос, каким образом это будет происходить, если даже мэр Донецка Александр Лукьянченко признал, что эвакуация миллионного города фактически невозможна. Что уже говорить и небольших населенных пунктах...

Все тонкости и аспекты введения военного положения и сопутствующих мероприятий прописываются в указе Президента Украины. Он может содержать как все возможные вышеперечисленные ограничения прав и свобод граждан, так и отдельную их часть.

В условиях военного положения также запрещаются:

- изменение Конституции Украины;

- проведения выборов Президента Украины, Верховной Рады и органов местного самоуправления;

- проведения всеукраинских и местных референдумов;

- проведение забастовок.

Вместе с этим введение военного положения не может быть основанием для применения пыток, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания. Любые попытки использовать введение военного положения для захвата власти влекут ответственность согласно закону.

Всем физическим и юридическим лицам предполагается возмещение убытков, причиненных при введении военного положения или возврат имущества, которое было на время позаимствовано для нужд обороны.

Нужно отметить, что военное положение с конца мая ввели и самозванные власти так называемых "Донецкой народной республики” и "Луганской народной республики”. По всей видимости, именно так они оправдывает бесконечные случаи мародерства, грабежей, убийств, насилия, захватов зданий и транспортных средств…

Информация о материале: Опубликовано: 10 июня 2014

Совсем недавно парламент принял очередной Закон, который затрагивает права граждан в период мобилизации — «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования оборонно-мобилизационных вопросов во время проведения мобилизации».

Кроме вопросов, связанных непосредственно снесением воинской службы вособый период, законом урегулированы вопросы несения гражданами транспортной обязанности, льгот поуплате налогов ивыплате кредитов ит.п.

Транспортная обязанность

Пожалуй самым спорным иобсуждаемым был пункт отранспортной обязанности. Витоге, решено было, что Выполнение военно-транспортной обязанности помобилизации, если невведен правовой режим военного или чрезвычайного положения, будет осуществляться согласномобилизационного плана Украины. Для военных нужд будут привлекать как транспортные средства предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности, так играждан— владельцев транспортных средств наусловиях ихвозврата владельцам после объявления демобилизации.

Объемы транспортных средств потипам имаркам , которые планируется привлечь входе мобилизации , для предприятий , учреждений иорганизаций всех форм собственности устанавливаются местными государственными администрациями попредставлению военных комиссариатов . Привлечение транспортных средств вовремя мобилизации осуществляется военными комиссариатами наосновании решений местных государственных администраций , которые оформляются соответствующими распоряжениями .

Прием— передача транспортных средств , привлеченных входе мобилизации , иихвозвращение после объявления демобилизации осуществляются наосновании актов приема- передачи , вкоторых указываются сведения овладельцах , техническое состояние , остаточная ( балансовая ) стоимость идругие необходимые сведения , позволяющие идентифицировать транспортные средства .

Возвращение транспортных средств владельцу осуществляется втечение 90календарных дней смомента объявления демобилизации, при этом государство обещает компенсировать ущерб, если таковой будет причинен транспортному средству входе его использования для военных нужд.А вот отом, будутли каким-то образом компенсированы убытки (втом числе, упущенная выгода) собственникам транспорта законодатель умалчивает.

Кредитные каникулы

После долгого обсуждения парламент решил освободить навремя особого период военнослужащих, атакже призванных наслужбу резервистов ивоеннообязанных нетолько отуплаты штрафных санкций, пени заневыполнение обязательств перед предприятиями, учреждениями иорганизациями всех форм собственности, втом числе банками, ифизическими лицами, ноиотуплаты процентов запользование кредитом. При этом, суммы неначисленных процентов облагаться подоходным налогом сграждан небудут.

Налоговые каникулы

Самозанятые лица (аименно: физические лица— предприниматели, атакже лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность) , которые неимели наемных работников , ибыли призваны навоенную службу помобилизации , освобождаются отобязанности начисления , уплаты ипредставления налоговой отчетности поналогу надоходы физических лиц иединому налогу.

Втакомже порядке освобождаются отисполнения своих обязанностей плательщики единого взноса, призванные навоенную службу попризыву помобилизации, наособый период, если они неявляются работодателями.

Основанием для такого освобождения является заявление мобилизованного икопия военного билета или копия иного документа , выданного соответствующим государственным органом , суказанием данных опризыве навоенную службу, которые подаются ворган доходов исборов поместу налоговой регистрации втечение 10дней после демобилизации или окончания лечения (реабилитации), если человек находился налечении всвязи свыполнением обязанностей помобилизации.

Еслиже самозанятое лицо имеет наемных работников инасрок своей военной службы попризыву помобилизации наособый период , уполномочивает другое лицо навыплату наемным работникам заработной платы и/ или других доходов , тообязанность поначислению иудержанию налога надоходы физических лиц стаких выплат, атакже единого социального взноса насрок военной службы самозанятого лица несет это уполномоченное лицо.

Налог надоходы физических лиц иединый социальный взнос, которые были начислены иудержаны уполномоченным лицом стаких выплат физическим лицам , уплачивается вбюджет демобилизованным самозанятым лицом втечение 180 календарных дней спервого дня его демобилизации без начисления штрафных ифинансовых санкций. Отчетность осуммах налога иЕСВ , начисленного иудержанного втечение срока военной службы самозанятого лица уполномоченным лицом снаемных работников идругих физических лиц , подается демобилизованным самозанятым лицом впорядке исроки , установленные Законом , без начисления штрафных ифинансовых санкций.

Сохранение заработной платы

Занаемными работниками, призванными навоенную службу помобилизации, наособый период, нонеболее одного года, сохраняются место работы, должность исредний заработок напредприятии, вучреждении, организации, вкоторых они работали навремя призыва, независимо отподчинения иформы собственности.

Выплата впределах среднего заработка будет производится засчет средств Государственного бюджета Украины впорядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Информация о материале: Опубликовано: 06 июня 2014

Страница 69 из 186

Крым и собственность. Перспективы Украины в судах