Ликбез

«На самом деле любая мафия, если не имеет опоры в правительстве, очень труслива… У нас в политике нет богатых людей. Меня часто спрашивают: «В чем секрет?» Нет, богатые депутаты у нас есть, но, во-первых, их мало, а во-вторых, их богатство прямого отношения к парламентской деятельности не имеет. Пять, по-моему, членов правящей партии посадили у нас за коррупцию и вымогательство... У стен парламента нашего очень мало машин, и, я думаю, это существенно. Уровень коррупции можно сразу определить по количеству очень дорогих авто у парламента или Дома правительства... Спрашивается: у кого они все это берут? Страна сама себя пожирает».

Эти слова президента Грузии Михаила Саакашвили очень четко показывают различное понимание проблемы борьбы с коррупцией в государстве, где мафия ликвидирована, и государстве, где коррупция является горюче-смазочным материалом власти.

Риторика президента Украины Виктора Януковича и его команды не позволяет усомниться в том, что украинские власти понимают важность и приоритетность борьбы с коррупцией. Это звучит весьма убедительно, и достойно цитирования на любом международном форуме: президент создал Национальный антикоррупционный комитет; председатель СБУ заявил, что за коррупцию к ответственности привлечены свыше 1500 чиновников, причем в основном из действующей власти; министр МВД ведет решительную войну со взяточниками и сотнями увольняет провинившихся милиционеров; в судах находятся дела целого ряда высокопоставленных чиновников.

Однако эра милосердия очень далека от украинской власти. Национальный антикоррупционный комитет за шесть месяцев работы собрался только один раз и не проявил ни одной инициативы — за исключением пресс-релизов. Сотни схваченных за руку чиновников являются чиновниками невысокого ранга, а главное — до сих пор не слышно о судебных приговорах коррупционерам. Впрочем, один высокопоставленный чиновник дошел до суда: глава Украинской государственной семенной инспекции С.Чмырь был арестован СБУ с поличным при получении очередной взятки от подчиненного в 5 тыс. долл., из его сейфа были изъяты еще 150 тыс. гривен и 17 тыс. долл. Восьмого октября 2010-го Чмырь был приговорен к… испытательному сроку в два года, причем без конфискации имущества — т.е. с сохранением взяток! Судя по операциям СБУ и Гостаможни, у любого предпринимателя возникает впечатление, что государственные органы у нас ничем не отличаются от брокерских контор. Государственная налоговая администрация выбивает спущенный правительством план словно «бригады» из 90-х, нарушая не только нормы законов, но и элементарный здравый смысл, «обнуляя» бизнес. При этом СБУ и ГНАУ являются основными структурами, контролирующими рынок «конвертации» и «обналички». Взятки никуда не делись — просто расценки на услуги чиновников возросли, и поборы стали обязательными.

Но, конечно, все эти системные проблемы, все многочисленные частные примеры можно списать на трудности переходного периода. Мол, не все гладко у новой власти, но кто не без греха? Ведь главное — наличие политической воли, а ее лидер озвучивает постоянно. Однако наличие политической воли предполагает системные действия — пакет антикоррупционных законов, который разрабатывался и согласовывался шесть лет, по-прежнему не принят. Отсутствие борьбы с коррупцией в Украине даже на законодательном уровне очевидно не только для оппозиции, но и для международных институтов. Это подрывает доверие к инициативам президента Януковича, к последовательности и ответственности его политики. Виктор Федорович выступает в Европе, говорит о безвизовом режиме, об интеграции в европейские институты, в то время как возглавляемая им власть проваливает реализацию Плана действий Украина — ЕС. Этот план в Украине закреплен законодательно 12 февраля 2005 года, и его выполнение контролируется уполномоченными европейскими организациями. И пока президент не добьется реализации Плана действий в сфере борьбы с коррупцией хотя бы на законодательном уровне, ему не удастся преодолеть скептическое отношение европейских чиновников. План действий предполагал конкретные сроки модернизации антикоррупционного законодательства в Украине. Как неоднократно писало «ЗН», весь пакет антикоррупционных законов, который должен был вступить в силу с 1.01.2010 года, перенесли на 1 января 2011 года — причем силами фракции Партии регионов. И сейчас, по данным источников «ЗН», весьма велика вероятность дальнейшего переноса сроков принятия антикоррупционных законов либо их выхолащивания.

Что думают о борьбе с коррупцией в Украине в Европейском Союзе? «ЗН» поинтересовалось мнением Драго Коса — председателя ГРЕКО — Группы государств против коррупции (Group of States Against Corruption) Совета Европы. Именно ГРЕКО, согласно Плану действий Украина—ЕС, контролирует выполнение взятых на себя Украиной обязательств, в частности реализацию Национальной программы борьбы с коррупцией. Г-н Кос находился в Киеве на конференции, организованной «Европейской бизнес-ассоциацией» и посвященной европейскому опыту борьбы с коррупцией и реформе системы государственного управления в Украине.

— Каковы ближайшие планы ГРЕКО во взаимодействии с официальными органами Украины?

— ГРЕКО пока ожидает приложение к Отчету Украины о выполнении рекомендаций, предоставленных во время первого и второго раундов оценивания, который, возможно, будет утвержден уже в первом квартале следующего года. ГРЕКО также начнет третий раунд оценивания Украины (коррупционных правонарушений и прозрачности финансирования политических партий), отчет будет принят уже во второй половине 2011 г.

— Как вы оцениваете результаты визита?

— Если вы спрашиваете меня о последнем визите, я должен высказать серьезную обеспокоенность по поводу ситуации в Украине не только потому, что антикоррупционный пакет еще не введен в действие. Я также заметил явное отсутствие сотрудничества между главнейшими заинтересованными сторонами в области борьбы с коррупцией. Без их сотрудничества будет очень трудно начать исчерпывающую и всеобъемлющую борьбу с коррупцией в Украине. Очевидно, президент должен вмешаться в этот вопрос.

— ГРЕКО разработало 25 рекомендаций для Украины относительно вопросов преодоления коррупции, но только пять из них были имплементированы. В связи с этим, как вы оцениваете эффективность борьбы с коррупцией в Украине?

— Действительно, лишь пять из них были выполнены в полном объеме, остальные — частично. Члены ГРЕКО в целом были удовлетворены усилиями Украины в борьбе с коррупцией, и ожидаем, что и другие рекомендации будут выполнены в ближайшее время.

К сожалению (по крайней мере, как я вижу), этого не происходит, и может означать, что Украину ожидают серьезные проблемы при подготовке отчета, который будет утвержден в следующем году.

— Как вы расцениваете блокирование украинской властью вступление в силу нового антикоррупционного пакета?

— Это просто ставит под сомнение желание Украины бороться с коррупцией. Возможно, могут быть найдены лучшие решения (чем те, которые предоставлены в пакете), но на данное время должен быть реализован хотя бы этот пакет.

— С какими европейскими странами можно сравнить Украину в плане эффективности антикоррупционного законодательства?

— Сейчас, по сравнению с другими известными мне странами, Украина проявляет меньше всего усилий в вопросах борьбы с коррупцией.

— Возможно ли эффективно бороться с коррупцией в стране, где не существует обязательного декларирования доходов и расходов государственных служащих?

— Есть страны, в которых нет обязательного декларирования доходов, но уровень коррупции в них не очень высок. Но там иной антикоррупционный механизм, чем существующий в Украине.

— В каких странах — членах ГРЕКО нет обязательного декларирования доходов и расходов государственных служащих?

— Вы вряд ли найдете страну, где все гражданские служащие должны сообщать о своих доходах. Как правило, есть лишь определенные категории должностных лиц, которые должны декларировать свои доходы (высокопоставленные чиновники, депутаты, министры, судьи, прокуроры), — только для поддержки подконтрольности системы.

— Может ли быть прозрачной и эффективной работа правоохранительных органов в государстве, где они финансируются в основном через внебюджетные фонды, которые неподотчетны государственному аудиту и пополняются сотнями миллионов долларов через так называемые добровольные взносы бизнесменов? Существует ли внебюджетное финансирование правоохранительных органов стран — членов ГРЕКО?

— В некоторых странах существует возможность для государственных учреждений (в том числе правоохранительных органов) принимать пожертвования, но в таких случаях источники пожертвований должны быть известны, процедура — максимально прозрачной, и ни в коем случае пожертвования не должны вызывать сомнения в объективности и честности учреждений, в которые будут поступать взносы. На практике пожертвования не делают очень часто, и даже те, что поступают, не очень большие.

— Если министр внутренних дел любой страны — члена ГРЕКО принимает в подарок лимузин стоимостью в 150 тыс. долл. от неизвестного лица, какие санкции будут применены к такому чиновнику?

— В зависимости от национального законодательства: некоторые страны категорически запрещают получать подарки государственным должностным лицам или ограничивают их — как правило, до подарка не дороже ста евро от одного лица (в год). В некоторых странах принятие такого подарка может также привести к отставке должностного лица. Кроме того, во всех государствах, о которых я знаю, такой подарок может привести к возбуждению уголовного дела по подозрению во взяточничестве.

12 октября Конституционный суд Украины обнародовал решение в деле по конституционному представлению Верховного суда Украины относительно соответствия Основному Закону (конституционности) положений Законов «Об основах предотвращения и противодействия коррупции», «Об ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности за коррупционные правонарушения» (дело о коррупционных правонарушениях и введении в действие антикоррупционных законов).

Прокомментировать это решение, важное в плане принятия антикоррупционного пакета, «ЗН» попросило Андрея Богдана, заместителя министра Кабинета министров Украины, правительственного уполномоченного по вопросам антикоррупционной политики: «Решением Конституционного суда Украины сегодня дан ответ многочисленным критикам антикоррупционного пакета, которые говорили, что его положения приведут к «нарушению фундаментальных прав и свобод человека». Надеюсь, что после объявленного Конституционным судом Украины решения уже больше ничего не будет препятствовать введению в действие антикоррупционного пакета, а президент, правительство и парламент будут иметь возможность продолжить дальнейшие антикоррупционные реформы. Конституционный суд еще раз доказал, что никаких серьезных препятствий для введения этого законодательства нет.

Следует указать, что с отсрочкой введения в действие антикоррупционного пакета связывается критика Украины со стороны международных организаций ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), ГРЕКО (Группа государств против коррупции), Европейского Союза.

Антикоррупционное законодательство всегда утверждается с серьезным сопротивлением — это понятно. Но его введение должно происходить планово — ведь антикоррупционный пакет фактически является базой, основой для преобразований в сфере антикорупции.

Также к базовым документам в этой сфере можно отнести Национальную антикоррупционную стратегию, проект которой подготовлен правительственным уполномоченным по вопросам антикоррупционной политики. Этот документ подготовлен в соответствии с международными стандартами, с учетом наилучших стратегий иностранных государств на основе анализа предыдущих отечественных стратегий и по результатам ряда национальных исследований в сфере коррупции. В скором времени мы предоставим этот проект стратегии для широкого обсуждения общественностью и оценки ведущими международными экспертами».

Информация о материале

Опубликовано: 03 ноября 2010

Сегодня каждый россиянин знает, что в официальном здравоохранении у него бесплатно могут разве что взять кровь из пальца на анализ. И ни один человек, родственника которого госпитализировали в больницу, не чувствует себя спокойно, пока не придет в медучреждение и не договорится, чтобы к родственнику относились со вниманием. Почему система устроена так и не иначе, корреспонденту «НВ» рассказали медицинские работники разных специализаций. На условиях анонимности, разумеется.

«Отказаться от поборов невозможно – уволят»

Олег, хирург крупной больницы:

– Берут ли врачи деньги – вопрос риторический. Если не брать, то при нынешних зарплатах протянешь ноги. Но даже если бы я попытался выжить на постной пище и не брать ни копейки, у меня бы это не получилось. У нас большая больница, и ее руководство установило для всех отделений нормы сбора денег. Например, мы, обычные хирурги, должны сдать 200 тысяч рублей в месяц, а отделение эндоскопической хирургии – 1 миллион. Почему у них норма в пять раз больше? Потому что эндоскопия – это совершенно другой уровень эффективности, минимальный риск для пациента. Люди с деньгами заплатят, сколько скажут, и не будут требовать чеки. Нетрудно посчитать, что ежемесячно руководство больницы получает миллиона четыре. Это нигде не учтенный нал, необлагаемый никакими налогами.

И отказаться от сборов невозможно – немедленно уволят. Можно обратиться в прокуратуру? Можно. Но тогда хирурга могут «сдать». Ведь история медицины пишется кровью, и у каждого из нас есть длинный список неудачных операций, каждую из которых можно представить халатностью.

А когда заведующие отделениями бунтуют, им объясняют, что деньги собираются не с целью личного обогащения. Будто бы все надбавки к зарплате, которые выплачивают работникам здравоохранения, поступают на счета не вовремя или вообще не поступают. И больнице, мол, нужен собственный фонд, чтобы сотрудники вовремя получали зарплату. Или другое объяснение – надо «заслать» в комитет по здравоохранению, чтобы перебоев с зарплатой не было. Но мы ведь тоже не дети – наводили справки: губернаторские надбавки перечисляют вовремя. Бывает даже, что в январе «гасят» за весь квартал.

В общем деньги уходят руководству больницы и теряются. А хирурги вынуждены заключать с нуждающимся в экстренной помощи пациентом договор на «лекарственное обеспечение». Так называют элементарные поборы, когда вы попадаете в хорошую палату и получаете адекватную помощь только после того, как подпишете договор следующего содержания: «Я решил отказаться от предложенного мне лечения в рамках тарифа обязательного медицинского страхования и настаиваю на проведении лечения в рамках договора на предоставление платных медицинских услуг…»

Казалось бы, какой идиот подпишет такую бумагу? А представьте, что вам срочно потребовалось поставить «зонтик» в закупоренный сосуд, – вашему сердцу не хватает кислорода, вас мучают приступы стенокардии. Вам говорят, что можно сделать эту операцию бесплатно, но очередь на нее где-то год. А можно завтра лечь на операционный стол за 150 тысяч. За эти деньги вам проведут реабилитационный курс недели на две, будут неплохо кормить. Получается, что деньги не такие уж большие. Тем более что до бесплатной операции вы вряд ли доживете.

При этом все договоры на «лекарственное обеспечение» уничтожаются после оплаты. По официальным документам больной проходит как «бесплатник», а Фонд обязательного страхования платит за него 600 рублей в день.

Конечно, зарабатывают и сами хирурги, многие ездят на приличных джипах. Но неправильно делать из нас монстров: я знаю немало случаев, когда хирурги боролись за жизнь совершенно незнакомых людей, вкладывали свои деньги в лекарства. Просто чтобы спасти. И не факт, что их потом отблагодарят, – многие пациенты даже коньяк не ставят человеку, который им жизнь спас.

Конечно, не все такие сердобольные. Многие превратились в безжалостных психологов и вымогателей. У нас отделение на 40 коек, которые надо быстро освобождать от неплатежеспособных пациентов. Их выписывают всеми правдами и неправдами или забивают в переполненную палату, где вплотную друг к другу лежат люди, до которых никому нет дела.

«Куда мне полсотни коробок конфет в месяц?»

Елена, участковый терапевт:

– В соответствии с нацпроектом участковым добавили к зарплате 10 тысяч рублей. Теперь у меня зарплата почти 20 тысяч рублей стала, но все равно приходится брать на работу бутерброды. Уверена, что деньги добавили из-за того, что умные головы прикинули: в моей специальности левых денег не заработаешь, а без терапевта никуда. Что же касается левых денег, то от 5 до 10 тысяч рублей в месяц может приносить перепродажа подарков: конфет, шоколада, коньяка, вина, шампуней – всего, чем бывают благодарны пациенты. Вы сами подумайте, куда мне полсотни коробок конфет ежемесячно? Есть их, пока диабет не начнется? По пятницам в нашу больницу приезжает перекупщик Мансур, который скупает дары по всей поликлинике. Раньше он по кабинетам ходил, а сейчас приходит в ординаторскую примерно в 11 часов, и к нему со всего четырехэтажного здания несутся работники с пакетами, которые потом еле влезают в его джип. Из врачей вырастает целая очередь. Приема больных не ведется, пока врачи не сдадут Мансуру добычу. Больные думают, что все побежали поздравить с юбилеем какого-нибудь уважаемого сотрудника. Мы им так и говорим.

Еще терапевт может заработать, например, на больничных. Тут ценника нет, все по договоренности. Студентик какой-нибудь начинает изображать у меня в кабинете кашель. Я ему не верю. Он скулит, что влюбился и пропустил две недели в институте. С него возьму тысячу, ведь сама институт прогуливала. А с чиновника, который мне честно заявляет, что ему надо отсидеться, пока комиссия не уедет, – тысяч пять. Но он все равно доволен.

Правда, с больничными сейчас построже сделалось: надо за каждый лист отчитываться, фиксировать, когда ты его открыл. Но в нашей поликлинике это не работает. Можно зайти и попросить задним числом оформить. В регистратуре к этому готовы: данные о выданных больничных фиксируют на черновик, а начисто оформляют перед проверкой какой-нибудь. За это регистратуру принято благодарить время от времени.

Самое опасное – это зарваться и начать продавать «больняки» через интернет по двадцать штук в день. Однажды одного нашего терапевта прямо из кабинета забрали в милицию. Но доказать сыщики ничего не смогли – наша терапевт вернулась на свое место. Она, кстати, очень хороший специалист, ее обожают дети, и пакеты с «гостинцами» для Мансура у нее самые большие.

«Бесплатная медицина приватизирована врачами»

Дмитрий, фельдшер «скорой помощи»:

– Обычный врач «скорой» – это человек, измученный недосыпанием. Потому что когда на нашей подстанции освобождается ставка, на нее нового человека не берут, а перераспределяют ставку между работающими. Да и экипаж, который теоретически должен состоять из четырех человек – водителя, врача, фельдшера, санитара, – реально состоит из двоих – водилы и фельдшера.

Куда нас только не вызывают. Бывает на какой-нибудь квартирной пьянке пырнули человека ножом – тут же вызвали нас. А пока мы ехали, они еще выпили. Мне открывают дверь, и тут же бросаются с ножом. Очень обидно, когда говорят, что мы людей без сознания обираем, на звонки не ездим. Как мы можем не поехать на вызов? С нас потом голову снимут! Другое дело, что город забит автомобильными пробками и далеко не все пропускают «скорую» с мигалками.

Правда, в нашей службе тоже попадаются отморозки. Помню, молодой доктор приходил на дежурство с огромной сумкой – с такими хоккеисты ездят на тренировки. Первое же сообщение о серьезной аварии – и он летел на место пулей, чтобы прибыть раньше милиции и успеть поживиться вещами. Или, бывает, у людей, которые находятся в шоковом состоянии, требуют деньги, чтобы отвезти в хорошую больницу, а не в ближайшую. И это еще не самый цинизм. Я знаю случаи, когда человека с переломом везли в клинику, а по дороге останавливались у банкомата, чтобы он снял деньги.

Но это не значит, повторюсь, что все такие. Врач, когда он выбирает профессию, хочет прежде всего спасать людей. Все остальное с нами делает жизнь: хроническая усталость, безденежье, неблагодарность пациентов, равнодушие начальства. На экипаж даже один мобильный телефон не оплачивают. Звонить со своего – денег не напасешься, поэтому приходится по приезде к пациенту первым делом не оказывать ему помощь, а отзваниваться в службу с городского. Из таких кирпичиков многое складывается.

В нашей службе работал врач, который приходил в поликлинику и забирал талоны с результатами анализов стариков, на которых был указан адрес. Он звонил в дверь, представлялся лечащим доктором, делал смертельный укол и потрошил квартиру. Одна бабушка – рубль, две бабушки – два рубля. Убил восемь человек и получил пожизненное заключение. Про него сняли документальный фильм, в котором журналист спрашивает, как же он превратился в такого монстра. «Не сразу, – отвечает, – постепенно».

Любой врач со временем понимает, что нужно выжимать из своего положения деньги. И вся система Мин-

здрава убеждает его в этой мысли. Чуть ли не в каждой больнице есть корпуса, где больных кормят перловой кашей в столовой три раза в день. Где сердечники вынуждены ползать по лестнице с пятого этажа на первый, чтобы купить в аптеке лекарства. А рядом корпус, где нормальное питание развозят по палатам и лекарства тоже бесплатные. На самом деле бесплатное здравоохранение давно приватизировано врачами, которые делают на этом бизнес.

«Среди врачей это цинично называется наркобизнесом»

Ольга, врач наркологического диспансера:

– Вся система лечения наркомании и алкоголизма построена на откатах за щедрое бюджетное финансирование. Я в начале работы удивлялась, почему это все главврачи и руководители центров против единой федеральной программы? В интервью и с высоких трибун они говорят, что сейчас, мол, создана эффективная программа, которую нет смысла ломать. А в кулуарах признаются, что иначе они просто не смогут столько зарабатывать.

При этом, несмотря на щедрое финансирование из бюджета, с которого, конечно, надо платить откаты, у диспансеров и частных фирм остаются все возможности получать деньги с пациентов, точнее, с их родственников. Я знаю случаи, когда наркологи по бумагам «расходовали» комплект на лечение какого-нибудь наркомана, а он только приходил к ним раз в месяц, расписывался и получал деньги на дозу. Стоит ли после этого удивляться всему цинизму, который есть в нашей сфере.

Наркологи – обычные люди, в каждом из которых есть ростки морали. Поэтому им важно найти себе оправдание. А оно простое: наркомана нельзя вылечить, пока он сам этого не захочет. А пока не захотел, то он недочеловек, приносящий только горе и боль окружающим. И на нем, точнее, на его родственниках можно и нужно зарабатывать.

Исходя из этого все наркоманы поделились на «хороших» и «плохих», то есть тех, за кого могут заплатить, и тех, которые никому не нужны. Никому не нужные еще могут рассчитывать на лечение в инфекционной больнице имени Боткина, но там их не будут держать дольше месяца. А для полноценного лечения нужен минимум год в хорошем лечебно-реабилитационном центре. В Петербурге пребывание в таком центре может стоить 15–20 тысяч долларов. А качественного бесплатного лечения вообще не существует. В больницу Боткина ложатся, чтобы «сбросить дозу», то есть почистить кровь, когда небольшие дозы наркотиков уже не приносят удовлетворения.

Но в Главной инфекционной больнице отношение к наркозависимым сравнительно гуманное. В обычных же больницах человеку могут отказать в помощи только на том основании, что у него инъекции на руках. Даже если человек в этот момент умирает. Одна девочка мне рассказывала, что врачи в одной больнице вызвали милицию, когда ее привезли на «скорой». А к ее приятелю-наркоману за три дня в больнице не подошел ни один врач. Если же такой умрет, скажут, что была передозировка и спасти пациента было нельзя.

Ко мне неоднократно приходили всякие проходимцы, представляющие реабилитационные центры, просили за долю отправлять к ним наркоманов, с которых можно получить деньги. Хотя я знаю, что лечение у них ведется по экспериментальным методикам. За границей участникам таких экспериментов платят немалые деньги, а у нас наркологи умудряются иметь деньги от бюджета, от спонсора и еще от пациентов. Среди врачей это цинично называется наркобизнесом. Все правильно – на этом можно разбогатеть гораздо больше, чем на продаже героина.

«Никто не сказал ему, что он подонок»

Петр, врач-уролог высшей квалификации, работает в поликлинике:

– На моей должности через кассу больше 15 тысяч не заработаешь, хоть убейся. А у меня жена, мама и двое детей. И не надо задавать глупых вопросов – любому врачу необходимо искать дополнительные источники заработка. У меня за деньги обслуживается примерно каждый четвертый пациент. Только каждый четвертый! А это значит, что все эти капризные старики с их хроническим простатитом и запущенным эпидидимитом получают лечение бесплатно. А это и физиотерапия, и малоприятные урологические процедуры, которые ну просто должны по-другому оплачиваться. Поэтому если ко мне пришел прилично одетый мужчина средних лет, я не буду его лечить без денег.

Цены у меня вполне гуманные – половина от стоимости данной услуги в медицинском центре. И надо отметить, что все морально готовы к таким тратам, никто не называет меня рвачем или вымогателем. Наоборот, многие по выздоровлении еще и бутылку приносят.

Грань цинизма, на мой взгляд, в другом. Вот один коллега за праздничным столом со смехом рассказывал, что у каждого пациента, который в состоянии ему заплатить, он находит хламидиоз. А сам даже анализы в лабораторию не возит. Деньги же, которые берет, кладет в карман. Хламидиоз окружен множеством страшных мифов, лечится тяжело и долго. Потом несколько месяцев надо сдавать контрольные тесты, чтобы убедиться – инфекция не вернулась. Доктор же умеет нагнать театральности, чтобы в итоге объявить пациенту о полном выздоровлении. А тот ему еще и друзей своих приведет проверяться.

Самое показательное в этой истории, что из двадцати врачей, которые слушали эту историю, ни один не сказал рассказчику, что он подонок. Все смеялись. И я тоже смеялся, хотя сам такие методы никогда не использовал.

Но каждый врач в нашей поликлинике обязан выписывать больным те лекарства, которые есть в нашей аптеке. Каждый должен врать, что у этого препарата нет аналога и что в других аптеках он стоит дороже. Этого требует тот же зам по лечебной части, который еще недавно приказывал не пускать на порог агентов производителей лекарств. Кое-где эта практика сохранилась и по сей день, хотя и стала менее распространенной: врач выписывает лекарство и подсказывает, где его можно купить, за откат. Сейчас же это поощряет наше руководство. Только получаю я от них два процента, а не десять, как от агента.

Как защитить права пациентов, я не знаю. Во многих странах есть реальные стандарты медицинской помощи, контроль за использованием методик и потолок цен. А у нас это все на декларативном уровне.

Информация о материале

Опубликовано: 29 октября 2010

Администратор спортклуба Валерия перед поездкой в Крым решила зачислить полученные отпускные на свой карточный счет. Время было позднее, отделение банка уже было закрыто. И девушка воспользовалась услугами банкомата кэш-ин, расположенного в зоне самообслуживания возле банковского отделения. Валерия "на глаз" разделила пачку банкнот на две стопки и положила в "рот" банкомату первую из них. Машина пересчитала деньги, но сумма оказалась меньше половины. В тот момент Лера не обратила на это внимания, решив, что деньги между стопками разделила не поровну. Но после того как она отправила в банкомат вторую стопку купюр, обнаружилось, что общая зачисленная на картсчет сумма не совпадала с ожидаемой.

"По итогам получалось, что на счет зачислилось на 300 грн меньше, чем я получила денег в бухгалтерии. Неплохие комиссионные для банка", -- грустно шутит Валерия. Она уезжала рано утром на следующий день после инцидента, поэтому в службу поддержки обратилась только по возвращению из отпуска. На данный момент банком проводится внутреннее расследование этого случая. Но так как время было упущено, выяснение обстоятельств может занять еще полтора-два месяца.

Почему ошибается банкомат

Кэш-ин-банкомат (их еще называют терминалами/киосками самообслуживания, депозитными банкоматами) найти все проще, но многие клиенты банков по-прежнему предпочитают пользоваться услугами живых кассиров. Ведь история Валерии -- далеко не единственная.

Корреспонденты "Денег" выяснили, как минимум, три причины, по которым банкоматы "съедают" наши деньги. Две из них создает сам клиент.

Причина первая -- банкноты иногда банально слипаются. Возможно, купюры были слишком новые или, наоборот, слишком старые, со следами клея, мороженного или любого другого липкого вещества. И все -- терминал посчитал две-три бумажки за одну. Поэтому очень важно пересчитывать деньги, которые отправляются в банкомат. Причем, не только для того, чтобы знать точное их количество. Но и чтобы "разъединить" банкноты перед операцией или же выявить липкие купюры, которыми лучше рассчитаться в магазине или в кассе банка.

Многие кэш-ин-банкоматы могут обрабатывать стопку в 50 банкнот. Но лучше не испытывать судьбу и провести несколько траншей по 3--5--10 купюр.

Причина вторая -- клиент сам мог прервать длительную цепочку операций по зачислению средств на карточку или депозит. Программа в банкомате, как правило, несколько раз "уточняет", действительно ли именно ту или иную сумму собирается внести владелец счета. Если начать нажимать кнопки, не дождавшись полной "загрузки" денег в терминал, программа может просто зависнуть.

Третья причина -- от нас не зависящая -- технические неполадки самого банкомата: перебои с электроснабжением, сетевым оборудованием и так далее.

Что делать?

Если банкомат выполнил какую-то операцию некорректно, нужно сразу же позвонить на "горячую линию" банка и сообщить об этом. Банкоматы кэш-ин чаще всего размещаются на территории отделений банков или в центрах самообслуживания, поэтому рядом с терминалом всегда расположен телефон с прямым выходом на службу поддержки.

Впрочем, по опыту корреспондента "Денег", в ночное время (а большинство центров самообслуживания работают круглосуточно) ожидать связи с оператором можно достаточно долго -- до 10--15 минут. Но, даже в этом случае, соединения все же стоит дождаться. Оператор подскажет, что делать, чтобы исправить ошибку на месте. Если же это не поможет, зафиксирует факт "недосчета" денег.

Если неприятность произошла с банкоматом кэш-ин того же банка, что и выпустил карту, то вопросы с пропажей денег обычно решаются довольно быстро. На практике -- в течение недели (хотя официально банкиры заявляют о 10--20 рабочих днях). Для этого нужно приехать в банк, написать заявление о случившемся и приложить к нему полученные из банкомата слипы (если есть). В заявлении необходимо указать дату, время и место проведения транзакции (точный адрес), а также детально описать, что "отвечал" терминал на действия клиента.

Но если деньги застряли в "чужом" банкомате, то процедура их извлечения может быть более длительной. Точно так же пишется заявление и подается в банк-эмитент карты, но в "разборках" уже участвует три стороны: клиент, банк-эмитент карты и банк-владелец банкомата. И оба банка могут затягивать рассмотрение дела. Так что владелец карты может увидеть свои деньги только через три-четыре месяца после их пропажи.

Те, кто уж попадал в такую историю, утверждают, что успех дела во многом зависит от настойчивости клиента. Звонить, узнавать на каком этапе находится расследование ситуации -- все это подстегнет банкиров. А вот переводить дело в зал суда -- не стоит. Речь идет, как правило, об относительно небольших суммах -- до 1000 грн. Так что, это как раз тот случай, когда овчинка не стоит выделки.

Такого нам не надо

Еще одной распространенной проблемой в "общении" с банкоматами кэш-ин является нежелание машины принимать те или иные купюры. Банкомат оборудован специальными приспособлениями, которые выявляют "сомнительные" банкноты. Например, корреспондент "Денег" на собственном опыте убедился, что практически гарантированно не будут приняты гривны с надрывом, клееные скотчем или слишком затертые.

Банкомат принимает купюру только в случае, если на ней имеются все указанные в банкоматном алгоритме признаки подлинности. "Но и на подлинной купюре некоторые из них могут быть случайным образом испорчены, например, из-за ее изношенности. В этом случае кэш-ин-банкомат не примет купюру", -- говорит начальник управления развития дистанционных каналов банка "Форум" Владимир Гугуев.

Кроме того, часто кэш-ин-терминал отказывается принимать еще "хрустящие" банкноты, очевидно, подозревая, что они "свеженарисованные". Однако, как правило, отверженные депозитным банкоматом купюры вовсе не являются подделкой. В большинстве случаев "сомнительными", с точки зрения бездушной машины, деньгами можно легко рассчитаться в ближайшем магазине или совершить платеж через кассу банка.

Что делать, если кэш-ин-банкомат "съел" деньги:

1. Звоним в службу поддержки и детально описываем ситуацию.

2. Фиксируем время, когда произошла некорректная транзакция.

3. Если в телефоне есть камера (или при себе фотоаппарат), фотографируем дисплей терминала.

4. Если банкомат выдал какую-либо квитанцию, обязательно ее забираем и храним.

5. Следуем инструкциям оператора (возможно, проблему можно решить на месте).

6. Если банкомат так и не зачислил "съеденные" деньги на счет, обращаемся в головной офис банка (или региональную дирекцию) и пишем заявление с детальным описанием ситуации.

7. Прилагаем к заявлению квитанцию, фото дисплея после проведения некорректной транзакции.

Что может кеш-ин*

1. Зачислить гривню на текущий (карточный) счет.

2. Зачислить валюту (доллар, евро) на текущий (карточный) счет (не во всех банках).

3. Пополнить депозит в гривнах, долларах или евро (не во всех банках).

4. Погасить задолженность по кредитной карте.

5. Погасить задолженность по кредиту.

6. Оплатить коммунальные услуги (если у клиента есть текущий счет в этом банке).

7. Оплатить мобильную связь (если у клиента есть текущий счет в этом банке).

* функциональность кэш-ин-банкомата зависит от его программного обеспечения, не все они поддерживают все вышеописанные функции. Почти все банки принимают через свои банкоматы деньги для пополнения тех карточек, что выпущены ими самими.

Работают на прием

В кэш-ин-банкомат стоит класть только пересчитанные, чистые, не слишком старые купюры, небольшими порциями по 3--5 банкнот. Если произошел сбой программы, нужно немедленно связаться со службой поддержки банка.

Информация о материале

Опубликовано: 27 октября 2010

Кто только нас, бедных, не старается обдурить-облапошить – и продавцы, и начальство, и даже иногда друзья. Но все это происходит время от времени. Есть же категория населения, которая живет за счет умения завладеть нашими кровно заработанными.

Кому незнакома такая картина: из потока людей две цыганки выводят человека и начинают что-то ему шептать, размахивая руками. А к вам приставали когда-нибудь на улице цыгане с просьбой угостить сигаретой, подарить колечко, дать мелочь и т.п.? Скорее всего, да. Такие просьбы выполнить вроде бы несложно, и цыгане, прекрасные интуитивные психологи, на это и рассчитывают.

Дело в том, что если человек начинает отвечать «да» либо же, эквивалент, выполняет просьбу, его проще «раскрутить» на дальнейшие соглашения. А если человек сказал «да» три раза подряд, 99 процентов гарантии, что он уже впал в легкий транс, то есть попал под влияние гипнотизера. Это один из крючков, на которые вас могут подцепить.

Второй вариант раскрутки более сложен и основателен. Стоя в толпе движущегося народа, цыганки по выражению лиц стараются выделить индивидуумов, поддающихся влиянию. По статистике – это 20-30 процентов всего населения. Почему в толпе? Да потому что в состоянии, когда мы находимся в окружении большого количества сограждан, мы становимся более рассеянными. Понаблюдайте за собой в магазине, на базаре, на вокзале – ваши мысли отвлечены от действительности, вы, что называется, витаете в облаках своих собственных проблем. И вот, вычислив «нужного» человека, цыганка «выныривает» перед ним из людского потока и интригующим голосом говорит что-то вроде: «Знаю, знаю, голубчик, какая у тебя проблема. Ее можно решить. Давай погадаю».

На такую провокацию реагирует не более 2 процентов людей, но этого вполне достаточно, ведь клиента приходится еще и «обрабатывать». Дальше, выведя «клиента» из толпы, цыгане (а обычно они работают на двоих) начинают действовать «техникой россыпью» (термин из нейролингвистического программирования). Главная их задача – заморочить человеку голову, говоря сразу в два уха, закрывая собой окружающий мир, произнося предложения скороговоркой в одном темпе.

Мужчин чаще всего ловят на «проблемы с деньгами, бизнесом, скорую смерть». Женщин в возрасте – на детей и семью. Молодежь – на любовные неувязки. Не давая возможности «обрабатываемому» вдуматься в смысл произносимых фраз, цыгане по копеечке выманивают у человека деньги. Иногда жертву доводят до состояния, когда она с радостью расстается со всеми дорогими вещами, которые у нее есть с собой.

Как бороться с этим? Лучше всего, конечно, вообще не откликаться на любые, самые невинные просьбы цыган («подскажите, который час», «как пройти на такую-то улицу», «дайте подкурить»). Если же избежать общения не удалось, ни в коем случае не разрешайте брать себя за руку. Так цыгане настраиваются на ритм вашего сердца, дыхания, по-научному – создают доверительный раппорт (раппорт – психологический термин, обозначает связь, чаще всего между гипнотизером и гипнотезируемым). Если же вы чувствуете, что у вас «голова начинает идти кругом» – резко поднимите руки, хлопните в ладоши, крикните «заткнись», то есть любым возможным способом заставьте цыганку замолчать хотя бы на мгновение. И используйте его, чтобы раствориться в толпе.

Информация о материале

Опубликовано: 22 октября 2010